淺議集團委派財務人員的管理

摘 要：強化集團公司的內部控制管理，有效解決集團公司總部對下屬子公司的控制管理不力問題，采取財務委派是非常有效的一種手段。而財務委派制能否有效發揮作用，主要取決于財務委派人員的管理。本文針對財務委派人員管理相關問題，首先簡要分析了影響財務委派人員作用發揮的主要因素，進而分析了目前財務委派人員管理面臨的問題，最后就改進加強財務委派人員管理，進行了系統論述。

關鍵詞：集團公司；財務委派；監督管理

引言

財務委派制，是集團公司財務管理以及財務人員管理體制的重要方式，實施財務委派制，集團公司在總部直接向下屬公司或者分支機構委派財務人員，重點負責對下屬公司或者分支機構的財務工作進行監督，對經營狀況進行核算。通過采取財務委派制度，能夠有效解決集團公司在內部管理中出現的對下屬公司企業監管以及控制力度層層削弱的問題，通過委派財務管理人員直接指導財務工作、參與經營管理，不僅強化了集團公司對于下屬企業的管理控制，對于提升集團公司的整體效益水平也具有重要意義。

一、影響集團公司財務委派人員作用發揮的主要因素分析

財務委派人員在集團公司內部的作用發揮情況，主要取決于以下幾項因素的影響：

第一，財務委派人員在集團公司內部的地位層次。對于財務委派制度來說，委派財務工作人員在集團公司總部財務管理機構中的職務層次，上級主管部門對財務委派工作的重視程度，以及集團公司財務管理部門的組織架構等，都會對財務委派人員的作用發揮產生相應的影響。

第二，財務委派人員與委派公司之間的關系。集團公司在財務委派方面，對于委派人員職能是否進行了明確的定位，委派管理權限是否明確，委派財務管理工作制度是否完善，以及財務委派人員與委派下屬公司經營管理層之間的關系等，都會直接影響到財務委派人員作用的發揮。

第三，財務委派人員的綜合素質能力水平。財務委派人員的素質水平，尤其是財務管理專業能力素質、工作經驗、溝通能力等方面的實際情況，對于財務委派人員的作用發揮以及財務委派后的實際成效，有著直接的影響。

二、當前集團公司財務委派人員管理存在的主要問題分析

現階段在集團公司財務委派人員管理方面，較為常見的問題主要表現為兩點：

一方面，對財務委派人員的隸屬界定不夠清晰明確。雖然不少集團公司在財務委派人員的管理方面，確立了集團公司委派人員對集團公司的總會計師負責，在管理方面主要接受集團公司財務管理部門的管理。但是在實際運行過程中，不少集團公司財務管理部門在對財務委派人員的管理都停留在了表面上，出現了形式化的問題，這主要是對財務委派人員的職責權屬和權限設置界定不清晰所造成的。

另一方面，對財務委派人員的管理制度不夠細化完善。確保財務委派人員規范履職，必須針對財務委派人員制定相應的管理制度。但是目前，不少集團公司在對財務委派人員的管理方面還沒有建立完善管理制度，對于財務委派人員的工作內容、職責權限以及義務要求等。

三、集團公司財務委派人員管理措施

（一）明確規范集團公司財務委派人員的職責權利

確保集團公司財務委派制度順利實施，財務委派人員職能得到充分履行，必須對財務委派人員的職能、地位、權利和義務進行明確。一般來說，集團公司財務委派人員應該高于委派公司同級別機構設置，尤其是委派財務主管應該高于同級別部門主管。應當賦予并明確財務委派人員有權利參與到被派駐下屬公司的財務管理、財務決策、財務組織等方面，對于委派下屬公司出現的財務違規行為，委派財務人員有權進行制止，并將有關情況直接報告集團公司。在具體工作開展過程中，財務委派人員重點對集團公司的財務資金運作進行監督，對財務報表進行審核，進而發現財務管理中出現的問題，督促下屬公司改進完善。

（二）完善財務委派人員管理制度

首先，應該建立完善財務委派人員報告制度，可以分別設置定期報告和經濟事項報告制度，對委派后的財務監督和管理工作情況向上集團公司進行準確全面及時報告。其次，應該建立完善財務委派工作人員考核制度，由集團公司的財務部門組織，對財務委派人員的工作方法、工作成效進行定期考核，并組織財務委派人員進行定期述職，督促提高其工作水平。第三，應該建立財務委派人員獎懲制度，通過對下屬公司進行審計等，及時掌握財務委派人員工作情況，形成管理上的鮮明導向。此外，對于財務委派人員還應該進行定期或者是不定期輪崗交流，以確保財務委派制度能夠真正發揮作用。

（三）加強對財務委派人員的教育培訓

財務委派工作對于財務委派人員的綜合素質能力水平有著較高的要求，必須重視對財務委派人員的教育培訓。應該針對財務委派工作對于財務委派人員在專業素質能力、職業道德水平以及財務管理決策等方面，通過繼續教育、舉辦專題講座以及外出培訓學習等方式，促進提高財務委派人員的素質能力水平。此外，還應該幫助提高財務委派人員的溝通協調能力，尤其是引導財務委派人員適應雙重身份，做好財務委派相應工作。

四、結語

完善集團公司財務委派制度，必須重視強化對財務委派人員的管理。在集團公司財務委派人員的管理方面，應該根據集團公司組織結構及內部管理實際，明確財務委派人員職責權限，健全完善相關管理制度，加強教育培訓和監督考核，以進一步強化財務委派人員作用發揮，促進提高下屬公司的財務管理水平，實現集團公司對下屬公司的有利控制。

參考文獻：

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[2]左道喜.集團企業實施財務負責人委派制的難點問題及對策建議[J].經濟視野，2013，（21）.

作者簡介：

汪麗娜，濟南水務集團有限公司。