管理會計在事業單位財務管理中的應用探究

摘 要：管理會計在事業單位財務管理中的應用可以有效解決事業單位資金利用效率低、管理混亂的問題。但是，管理會計作為一門新的學科與技術，在落實到具體實踐環境當中去時由于受到人員、制度缺失等因素的影響，使其原本的價值作用未能得到有效發揮。針對于此，本文就在對管理會計在事業單位財務管理上起到的作用進行分析，并歸納在具體應用實際當中存在的問題，探索性的提出改進意見。旨在從根本上提高管理會計在事業單位財務管理中的應用效果，有效解決事業單位面臨的諸多財務管理問題。

關鍵詞：管理會計；事業單位；財務管理；應用價值

就傳統會計管理來說，主要針對的是單位財務狀況，并不涉及到對單位整體發展的影響。但是，現代會計已經緊跟社會經濟態勢的變化而發生變化，當前的會計主要包括財務會計、管理會計這兩個內容。管理會計與財務會計相比，更具整體性，強調的是對單位內部管理狀況的整體把握，屬于是一種經濟性質的管理活動，基于其能給組織內部經營管理服務水平帶來極大的提升，所以管理會計的應用推廣不可忽視。反觀實際，在受到傳統會計方式與理念的制約束縛下，管理會計在實踐落實當中還是有一定的缺失。因此，強調事業單位加深對管理會計應用作用的認知，促進其在財務管理當中的貫徹落實，是非常緊迫的。

一、管理會計于事業單位財務管理工作中的作用

管理會計在匯集財務會計所提交各項資料總和的基礎上，借助于專業工具與算法，通過構建規范、合理的溝通、協調、反饋和分析等機制，直接服務于事業單位內部的經營管理，為提高事業單位的經濟效益、社會效益添磚加瓦。管理會計的中心理念在于價值的維護和創造，著重是面向未來，實現價值增值的這一目標。綜合來看，可將管理會計的積極作用總結如下：借助于各種技術手段的應用，供以更為全面的管理信息，為管理者的預測、決策等提供支持；在事業單位的經營管理活動當中有著直接的參與，輔助管理層做出更優質的決策；發揮出極大的組織協調功用，幫助事業單位減少運營成本的投入，保證各類資源的高效、順利運行；起到對經營管理過程的跟蹤、監控作用，為經營管理目標的實現保駕護航。

二、管理會計在事業單位財務管理中的應用問題

（一）全面預算管理應用問題

結合以實際工作的需要與安排，一般事業單位都有制定預算管理規定，并對預算管理體制、各職責部門在預算編制的編制及執行調整中所具有的權責范圍有明晰設定。預算編制過程當中，財務部門可基本擔負起改進預算編制方法，明晰編制依據、編制方法的職責。在事業單位所需要投資、評審的項目上，財務部門也都能做到跟蹤管理，督促相關部門履行職責。在預算的執行過程當中，財務部門也都有對經費支出審核審批管理的明確規定制定，能確保在嚴格按照財政部門批復、有關管理規定的基礎上做預算的審核、審批，保證資金得到合規、合法的使用。對預算執行過程中發生的偏差能做到及時的分析，和項目執行部門之間進行有效溝通，共同找到能實現預算目標的合理化手段。

但是，財政部門、審計部門檢查的力度愈來愈大，在這種情況下，事業單位原本的預算管理模式已經趨于落后、預算管理工具也已經無法再緊跟現代化預算管理所提出的要求。所以，亟需提高預算管理的規范化與信息化水平。

（二）內部控制體系應用的問題

內控制度是事業單位管理中受到財政部門重視的一項基礎性工作，而加快構建內控制度也是事業單位需重視的關鍵內容。近些年以來，事業單位都在不斷強化自身財務管理制度的建設，對內部控制管理的制度不斷完善、優化，但是就從根本上來看，內部控制的建設是需要長時間來持久、大力投入的，系統性極高，需各級領導與風險點責任部門的大力配合，只有這樣才能建設處零風險的內控體系。

但當落實到實際中去時，內控制度大都被劃分到財務部門工作范疇當中，風險點責任部門之間則是將義務推來推去，再加上單位領導于認識上的偏差，所以內部控制制度的建設只是一個大體框架，存在較多的風險點，不具較強的風險防控能力。

三、管理會計在事業單位財務管理中的深化應用

（一）與單位預算管理相結合，開展管理會計工作

想要提高事業單位預算管理的合理性與科學性，就必須要依賴于事業單位管理會計職能的最大化發揮，在借助于管理會計應用的前提下，加強財務管理部門和單位其它各個部門間的協調性，提高預算支出結構分析、論證及預測的合理性、科學性，繼而推算出更為合理、科學的單位預算管理方法。就從事業單位應用管理會計的動力角度上來看，管理會計的應用有益于提高事業單位預算管理的科學性與合理性。

（二）創新財務管理的模式

經實踐檢驗，傳統的組織管理模式已然不再適應經濟發展實際，所以事業單位大力調整自身內部管理舉措，積極適應于現代化經濟的發展已成為必然。對事業單位所提出的創新要求具體有：構建起功能明確、治理完善、運行高效以及監管有力的管理機制和運行機制。這樣一來，在內、外部環境的施壓下，事業單位就必須要用全新的戰略眼光來看待管理會計工作，嚴格按照要求來建設單位內部新的財務管理體系，保證管理會計、財務會計兩者之間適宜的分離與結合。

（三）全面預算管理的深化落實

全面預算管理的落實能幫助事業單位更好的對資金進行統籌安排、合理使用。全面預算管理在事業單位運行

過程當中的深化落實，要從各個環節上著手。就財務管理工作來說，包括有編制、上報、分析與考核等多個步驟，針對在每一個步驟環節當中潛存的缺失必須要加以嚴格把控，繼而做到促進資金使用效益的最大化。編制作為最基礎的一個環節，事業單位對自身財務報表的編制一不注意就會夸大，出現數字不實的問題，這些可能都是當事人有意的將編制項目擴大，增加了資金數額。所以事業單位應通過完善與創新預算管理模式、預算管理工具，緊跟現代化預算管理所提出的要求，保證預算管理的規范化與信息化水平。

（四）創設財務信息系統

針對事業單位財務信息保密性的這一特點，為了事業單位內、外部信息使用者能夠對信息有所了解，應與現代新型技術密切結合，創設完善的財務管理系統。這一系統之中，對一些常規項目的預算編制和結果做出確切的標注，同時對外公布事業單位所申請具體項目的預算編制、所得結果，使事業單位內部系統變得相對透明一些，這樣也有利于確保很多項目的時機落實。另外還有的好處就是，可規避某些財務工作者公器私用、侵占公共財產，由此來看，事業單位內部管理水平也會得以有所提升。具體來說像是醫院財務的管理部門，對外公布試劑藥物購買價格，以此來規范藥物收費，就可以有效避免某些醫務工作者盲目收費的問題。

四、結語

黨十八大明確提出：構建現代財政制度，這也是對事業單位財務管理所提出的具體新要求。管理會計將財務管理的內涵有所拓展，強調全過程、整體及全員性的管理，把財務管理提高到了一個新的層次上。大力落實管理會計在事業單位財務管理當中的應用，促進事業單位公共服務職能、社會事務管理職能的最大化發揮。

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作者簡介：

宋電坤，青島市黃島區泊里鎮財政所。