“一帶一路”背景下我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的選擇

摘 要：隨著中國“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實施和發(fā)展，為亞洲區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定進步提供了巨大促進力，我國各項產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟政策也呈現(xiàn)出一系列嬗變，尤其是在我國經(jīng)濟與他國經(jīng)濟不斷密切的情況下，對外貿(mào)易過程中存在的問題大量暴露、貿(mào)易摩擦日漸加劇。本研針對“一帶一路”背景下我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略現(xiàn)狀、機遇與挑戰(zhàn)展開分析，以此為依據(jù)提出對外貿(mào)易戰(zhàn)略的選擇方向。

關(guān)鍵詞：一帶一路；對外貿(mào)易；戰(zhàn)略選擇；貿(mào)易摩擦

一、“一帶一路”國家戰(zhàn)略概述

“一帶一路”是新時期背景下中國經(jīng)濟振興計劃，同時也是為世界經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展提供的一劑良方，它包括了“絲綢之路經(jīng)濟帶”（一帶）和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（一路）兩個構(gòu)建體系。“一帶一路”均是源于中國的空間性經(jīng)濟關(guān)系鏈，輻射廣度、深度在世界范圍內(nèi)有著重大影響力。

2014年中國國家主席習(xí)近平在亞信峰會上提出，“一帶一路”的發(fā)展宗旨在于強化中國與周邊國家在經(jīng)濟方面的建設(shè)合作，以此為基礎(chǔ)形成更和諧的國家關(guān)系、協(xié)助“一帶一路”經(jīng)濟節(jié)點上的國家提高經(jīng)濟水平，共同推動亞洲經(jīng)濟的繁榮。其中，“亞投行”的成立是亞洲經(jīng)濟崛起的重要標(biāo)志，對于建立亞洲經(jīng)濟基本框架、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加速各個國家之間經(jīng)濟交流發(fā)揮著不可取代的功能。

本質(zhì)上，“一帶一路”國家戰(zhàn)略體現(xiàn)出崛起的中國所承擔(dān)的世界責(zé)任，立足經(jīng)濟全球一體化、文化價值觀多元化、世界兩極化背景下的亞洲現(xiàn)狀，不斷消解經(jīng)濟、政治、文化等在區(qū)域進步中的瓶頸，一方面有利于區(qū)域和平、互惠互利，實現(xiàn)亞洲國家多元自主、平衡持續(xù)的發(fā)展，另一方面，有利于我國與周邊國家在多方面的合作通暢，進一步推動所提出的“和平共處五項原則”的傳播。

二、“一帶一路”背景下我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略現(xiàn)狀

近年來，全球宏觀經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出疲軟態(tài)勢，但制造業(yè)“異軍突起”保持著一定比例的穩(wěn)步上升，有力地維護了國際投資貿(mào)易規(guī)模的不斷提升。就國內(nèi)而言，整體上與全球宏觀經(jīng)濟趨勢保持一致，在全面開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了思維轉(zhuǎn)變，增速逐漸放緩、重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、提高經(jīng)濟質(zhì)量水平，突出宏觀調(diào)控政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。進一步，市場倒逼作用下展開的外貿(mào)制度完善工作，將我國對外貿(mào)易推向了高水平、高質(zhì)量、高效益層次，根據(jù)十九大報告的相關(guān)要求，我國在“十三五”期間要全面建成小康社會，形成社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的全新格局，由此“一帶一路”國家戰(zhàn)略的提出，將不斷豐富我國對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，接近并超越國際水平。結(jié)合數(shù)據(jù)來說，“一帶一路”國家戰(zhàn)略對于加快我國新時期對外貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了巨大效應(yīng)。以2017年為例，1、2、3季度的總體出口貿(mào)易增長率為12%、同比增長了14%，進口貿(mào)易總額上漲22%、同比增長24%，在國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻達到了2.8%的增長率；但同時，2017年世界經(jīng)濟變動幅度較大，與“十二五”期間橫向?qū)Ρ龋M出口貿(mào)易速度實際上是放緩的，如2017年而言，1、2、3季度的增長率分別為22%、18%和12%，呈現(xiàn)明顯的下降趨勢。

此外，我國在對外貿(mào)易方面長期以來都存在著摩擦現(xiàn)象，“十二五”時期主要表現(xiàn)為國際市場疲軟、傳統(tǒng)外貿(mào)競爭優(yōu)勢弱化兩個方面，例如，2016年作為“十三五”開局之年，我國傳統(tǒng)優(yōu)勢的勞動密集型企業(yè)與日本、日本兩大發(fā)達國家相比，在市場份額方面呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢，浮動于1.5%-2.7%之間，同時我國高新技術(shù)為代表的新興產(chǎn)業(yè)，又與發(fā)達國家存在明顯的差距，這種雙重壓力下必然影響對外貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。

“一帶一路”國際戰(zhàn)略提出以來，中國經(jīng)濟與周邊國家經(jīng)濟所發(fā)生的關(guān)系越發(fā)密切，這一過程中既有融合性較強的經(jīng)濟部分，又存在較為明顯的摩擦沖突，主要表現(xiàn)在以下兩個方面。

一方面，實體經(jīng)濟對外貿(mào)易摩擦加劇。根據(jù)“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實施方向，主要以擴建對外貿(mào)易規(guī)模、提高對外貿(mào)易投資、建立與其他國家和地區(qū)長效合作為目標(biāo)（如“亞投行”項目），其中推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個根本方針，以此來推動實體經(jīng)濟發(fā)展、增加工業(yè)出口額，這一決策必然與發(fā)達國家工業(yè)出口貿(mào)易為主的經(jīng)濟模式發(fā)生沖突，并且，“一帶一路”包括了東亞、東南亞、東歐等較大范圍，不同國家和地區(qū)在經(jīng)濟基礎(chǔ)、發(fā)展訴求方面也存在較大差異，“一帶一路”政策難以同時滿足全部需求，尤其在實體經(jīng)濟方面存在較大同質(zhì)性（如“勞動密集型”）因此摩擦不可避免。

另一方面，金融領(lǐng)域的摩擦轉(zhuǎn)型升級。“十三五”期間我國已經(jīng)發(fā)展為全球第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟總量的提升對于金融領(lǐng)域的改革創(chuàng)新提出了新的要求，中國與世界其他國家、地區(qū)、組織之間的金融干摩擦轉(zhuǎn)型升級。例如，亞投行的籌辦主要是為了實現(xiàn)亞洲基礎(chǔ)貿(mào)易設(shè)施的建設(shè)（如交通、物流等），然而該銀行在為“一帶一路”戰(zhàn)略提供金融支撐的同時，也必然影響到其他開發(fā)銀行的營銷。

三、“一帶一路”背景下我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略機遇與挑戰(zhàn)

（一）“一帶一路”背景下我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略機遇

第一，消解產(chǎn)業(yè)過剩弊端、加大基礎(chǔ)設(shè)施輸出。世界經(jīng)濟發(fā)展中的區(qū)域不平衡性，造成了“經(jīng)濟發(fā)達”與“經(jīng)濟落后”的相對性。就目前的亞洲經(jīng)濟體系而言，中國周邊及參與到“一帶一路”戰(zhàn)略中的國家，絕大多數(shù)相對于中國而言是落后的，甚至一些國家經(jīng)歷戰(zhàn)火、百業(yè)待興，“一帶一路”政策在幫扶的過程中，首先要考慮的就是“基礎(chǔ)設(shè)施”的建立健全，如鋼鐵、水泥、化工等一些在國內(nèi)呈現(xiàn)為“過剩”的產(chǎn)業(yè)，可以轉(zhuǎn)移到相對落后的國家，實現(xiàn)其基礎(chǔ)建設(shè)需求、加大我國基礎(chǔ)設(shè)施輸出，可謂“一舉兩得”。

第二，帶動落后區(qū)域發(fā)展、提高工業(yè)材料出口。“一帶一路”旨在通過基礎(chǔ)建設(shè)支持，幫助中國周邊國家、地區(qū)從個工業(yè)落后狀態(tài)中脫離出來，同時帶動我國經(jīng)濟發(fā)展。這一過程是互動的，一方面，東南亞、東亞等地許多國家的現(xiàn)代化工業(yè)水平較差，或者重工業(yè)、輕工業(yè)發(fā)展不均衡，無法滿足國內(nèi)工業(yè)消費的需求。我國在進行扶持發(fā)展的過程中，帶動工業(yè)材料出口份額，并且物美價廉，有利于雙方各取所需。

第三，企業(yè)資本輸出增加、提高我國的影響力。“一帶一路”是一個巨大的經(jīng)濟開發(fā)計劃，單純地以來中國經(jīng)濟付出是無法支撐的，需要一個有效的企業(yè)資本循環(huán)機制。“亞投行”的成立解決了資金流通和需求問題，同時也提高了我國在國際經(jīng)濟領(lǐng)域的地位，擴大了世界影響力。

（二）“一帶一路”背景下我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略挑戰(zhàn)

客觀上，西方發(fā)達國家在全球經(jīng)濟一體化過程中仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位，其所推行的對外貿(mào)易戰(zhàn)略方針、政策、模式，對于我國提出“一帶一路”政策而言，形成一定的市場威脅。同時，“一帶一路”是一個開放的經(jīng)濟體系，參與國家與地區(qū)完全自主、各取所需，具有較大的流動性和不穩(wěn)定特征，機遇和挑戰(zhàn)是并存的，需要引起我國關(guān)注；就對外貿(mào)易方面的挑戰(zhàn)主要包括三個方面。

第一，競爭挑戰(zhàn)。顯而易見的是，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施，國內(nèi)大量資本會對外輸出，對外貿(mào)易企業(yè)規(guī)模、數(shù)量也會增加。面對這一事實，如何確保企業(yè)在國內(nèi)外市場上做到貨物投入量平衡，則是一個挑戰(zhàn)難度較大的問題。由此所形成的競爭挑戰(zhàn)是雙向的，其一是“一帶一路”體系內(nèi)的國家和地區(qū)，對中國相對物美價廉的大工業(yè)交易的需求，其二是我國對發(fā)達國家高新技術(shù)的大工業(yè)交易需求，如果無法保障兩個領(lǐng)域的平衡，會導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的不斷加劇，最終影響世界經(jīng)濟健康發(fā)展。

第二，金融挑戰(zhàn)。在21世紀(jì)，“經(jīng)濟”已經(jīng)超越了軍事沖突，成為掌控一個國家和地區(qū)的“命脈”，我國所倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略，通過“亞投行”提供金融支持，以促進亞洲地區(qū)國、地區(qū)在低成本下獲得高速發(fā)展。基于此，西方發(fā)達國家“開發(fā)銀行”的市場會進一步縮小、市場縮水、影響力減少，由此出現(xiàn)金融方面的摩擦矛盾。

第三，文化挑戰(zhàn)。參與“一帶一路”的國家、地區(qū)在文化背景方面有著較大的差異，如“北線”中包括了美國、加拿大、日本、俄羅斯等國家，而南線則包括吉隆坡、威尼斯、雅典等，文化差異必然會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響——這其中，還包括中國文化對外傳播、交流——相對而言，“文化”是一種較為感性的存在，每一種文化都有獨一無二的價值觀存在，由此出現(xiàn)矛盾沖突也是難以避免的。

四、“一帶一路”背景下我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略選擇

本質(zhì)上，“一帶一路”經(jīng)濟戰(zhàn)略的提出，表現(xiàn)出中國崛起之后的“大國責(zé)任”胸懷，旨在通過“一帶一路”的空間紐帶，打造文化包容、政治互信、經(jīng)濟融合的人類命運共同體，它的建設(shè)不是一蹴而就的，而是在一種動態(tài)變化下不斷壯大。因此，對于對外貿(mào)易戰(zhàn)略的選擇，也不存在一個“靜態(tài)性”的標(biāo)準(zhǔn)，就現(xiàn)階段的特征可以從三個方面入手。

第一，加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、推動貿(mào)易升級。2008年金融危機的影響下，我國在對外貿(mào)易發(fā)展方面已經(jīng)做出了一些改革，以此為契機，奠定了轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)。借助“十三五”期間我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方針，加速戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，將重心轉(zhuǎn)移到國內(nèi)，一方面拉動內(nèi)銷、促進內(nèi)需，另一方面提高供給側(cè)質(zhì)量，消除對外貿(mào)易制度壁壘，全面優(yōu)化國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。同時，統(tǒng)籌“一帶一路”戰(zhàn)略基礎(chǔ)上的資源分配，加強對外貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷掌控。

第二，塑造核心競爭力、提高產(chǎn)品質(zhì)量。所謂“核心競爭力”，是我國在“一帶一路”經(jīng)濟系統(tǒng)中塑造對外貿(mào)易優(yōu)勢的主導(dǎo)力量，包括以知識密集型取代勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，從中低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品質(zhì)量邁進等，“核心競爭力”應(yīng)該以維持我國對外貿(mào)易產(chǎn)品、服務(wù)的優(yōu)勢性為主，最大限度地降低同質(zhì)性，提高產(chǎn)品的經(jīng)濟價值。同時，一定程度上，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的目的就在于我國企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣的區(qū)分，進而實現(xiàn)市場優(yōu)勝劣汰。

第三，重視節(jié)點國家合作、促進共同發(fā)展。“一帶一路”戰(zhàn)略是基于“合作共贏”實施的，與西方國家所采取的貿(mào)易傾銷政策不同，其源頭就在于亞太經(jīng)濟發(fā)展的“大國合作”基礎(chǔ)之上。伴隨著全球經(jīng)濟一體化的影響力不斷擴大，中國要進一步開放市場、吸引外資，引進國外的先進技術(shù)、優(yōu)質(zhì)人才、豐富資源，借助資源流動中的外衣效應(yīng)來滿足共同發(fā)展的需要。

綜上所述，中國對外貿(mào)易發(fā)展要加強對“一帶一路”戰(zhàn)略全面把握，突出自身的大國地位和價值，注意規(guī)避對外貿(mào)易摩擦，引領(lǐng)整個經(jīng)濟體系進入一個嶄新的局面，推動全球經(jīng)濟一體化向更有利于人類命運共同體健康發(fā)展的方向邁進。

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作者簡介：

黃梅玲（1965-），女，漢族，廣東汕頭，汕頭大學(xué) ，職稱： 經(jīng)濟學(xué)副教授 ，研究方向：國際貿(mào)易理論與實務(wù)。