關于周口推進互聯網+產業發展，加快建設網絡經濟強市的研究

摘 要：建設網絡經濟強市，為全面貫徹落實萬眾創業，大眾創新精神，促進互聯網與經濟社會各領域深度融合，加快網絡經濟強市建設步伐。按照規劃設計實施，穩步推進。

關鍵詞：互聯網+ ；網絡經濟；物聯網產業

一、總體要求

（一）搶抓鄭州中心城市融合發展的機遇，加快高速光纖網絡建設，擴大網絡覆蓋范圍，優化網絡結構，提升網絡質量，營造安全可靠的網絡運行環境。

（二）充分發揮周口市雄厚的產業優勢，大力推動信息通信技術在實體經濟中的廣泛應用，持續推進物聯網健康發展。

（三）全面促進政府信息系統和公共數據互聯開放共享，大力推進數據匯集和發掘，深化大數據在各行業創新應用，拓展大數據產業鏈條。

（四）培育壯大電子商務經營主體，建設跨境電商產業帶和電商園區，促使電子商務深度融入實體經濟，努力打造網絡經濟強市。

二、主要目標

到2020年，周口市網絡經濟營業收入力爭突破1200億元，年均增長30%以上；電子商務交易額突破1000億元。

（一）周口市網絡通信基礎設施得到有效鞏固加強，實現互聯網信源高速接入，網絡流量高效疏通，應用支撐和安全保障能力明顯增強，持續改善用戶上網體驗。

（二）實現物聯網在物流運輸、電網調度、智能裝備等領域的示范應用，初步形成物聯網應用服務體系。

（三）政務云、公有云、行業云建成使用，建立體制機制完善、開放共享全面、分析挖掘普及的大數據產業格局，大數據產業對轉變經濟發展方式、優化產業結構、改善社會治理的積極作用明顯。

（四）電子商務產業發展達到全省先進水平，大中型企業電子商務普及應用率達到95%，小微企業電子商務應用率超過90%，跨境電子商務貿易額占一般貿易總額的45%。

三、重點工作任務

（一）構建適應發展、安全可靠的高速寬帶網絡

1.加快高速寬帶網絡建設。到2020年，周口市寬帶用戶平均接入速率均達到100Mbps。新建、改建移動通信基站8400座，4G用戶突破318萬戶。

2.提升骨干網絡容量。加快建設寬帶網絡骨干節點和數據中心，持續提升骨干傳輸網絡容量和網絡流量疏通能力，大幅增加網間互聯帶寬。推動政府、學校及企事業單位網站系統及商用網站系統進行IPv6升級改造，提升網站服務能力，增加主要業務應用帶寬配置，促進應用基礎設施與骨干網絡協同發展，持續改善用戶上網體驗。

3.強化網絡信息安全。按照國家信息安全等級保護制度和行業網絡安全相關政策要求，完善網絡信息安全防護管理制度和技術措施。

（二）形成物聯網應用服務體系

1.推動重點領域運用。將物聯網技術逐步滲透融入物流運輸、電網調度、智能裝備等重點領域的各個環節，組織實施物聯網產業示范工程。

2.發展物聯網產業。加快物聯網新技術推廣應用、新產品產業化步伐，培育一批特色鮮明、創新能力強的物聯網企業。加強傳感器、集成電路、系統集成等產業重點環節的知名企業引進工作，積極吸引其在周口進行物聯網重大項目投資或設立研發中心。整合本地區現有資源，推進物聯網技術在本地企業的廣泛應用。

3.搭建物聯網創新平臺。聯合我市物聯網相關企業、科研院所，建設國內一流水準的物聯網產業研究機構，為物聯網產業發展提供技術支持；鼓勵本地企業與域外物聯網研究機構合作，促進研究成果在我市推廣應用。

（三）健全完善大數據產業體系

1.建設大數據中心。采用分權分域機制，持續完善政務云中心建設，加快建設公有云中心。在公有云中心平臺搭載工業云、交通云、醫療云等，支撐多種智慧應用。健全兩個云中心互相災備、相互支撐體系。

2.推進數據共享和開放。依托政務云中心，大力推進人口、法人、地理信息、宏觀經濟、社會信用等基礎數據庫建設，加快市直有關部門之間數據資源和信息系統的互聯互通。依托公有云中心，建立政府和社會互動的大數據采集形成機制，通過政務數據公開共享，引導企業、行業協會、科研機構、社會組織等主動采集并開放數據。

3.推動大數據運用。充分挖掘智慧城市建設過程中形成的大數據資源，深化大數據在政務服務及各產業領域的創新應用。

工業大數據。推動大數據在工業產品全生命周期、產業鏈全流程各環節廣泛應用，提升產品附加值，打造智能工廠。

農業大數據。構建面向農業的綜合信息服務體系，加強在農業生產、技術推廣、疫病防治等環節的服務，逐步實現農業精細化、農產品可溯化、參數化生產監控服務。

服務業大數據。利用大數據支持品牌建立、產品定位、精準營銷、認證認可、質量提升和定制服務等，鼓勵創新商業模式、服務內容和服務形式。

4.健全大數據安全保障體系。加強關鍵信息基礎設施安全防護，做好大數據平臺及服務商的可靠性及安全性評測、應用安全評測、監測預警和風險評估。推進大數據安全、入侵檢測、身份驗證、可信計算等網絡和大數據安全產品的自主研發與產業化。

（五）構建網絡經濟產業體系

1.培育壯大特色電子商務。發揮我市特色資源品種及區位優勢，利用周口市電子商務協會，立足周口市3900多家網商，鼓勵更多個人通過網店等形式投資創業。

2.積極發展農村網絡經濟。深入推進電子商務進農村綜合示范工程，利用農村市場網絡、農村遠程教育網絡、交通網絡、郵政網絡、信息進村入戶等渠道資源，與電子商務平臺實現優勢互補。加快建設一批縣級電子商務運營中心、鄉鎮商貿中心、配送中心和服務站，改造一大批農村電子商務服務點，促進形成“農產品進城、工業品下鄉”雙向流動順暢的流通體系。

作者簡介：齊貝貝，周口市高級技工學校。