財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理視角下的國(guó)企內(nèi)控體系構(gòu)建

摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化改革，很多國(guó)有企業(yè)不再具有壟斷地位，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷的增加，因此在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的視角下構(gòu)建國(guó)企的內(nèi)部控制體系顯得非常的重要。本文將針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理視角下進(jìn)行國(guó)企內(nèi)控體系構(gòu)建的意義進(jìn)行闡述，然后分析并指出目前財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理視角下國(guó)企內(nèi)控體系構(gòu)建中存在的問(wèn)題，最后簡(jiǎn)要概述如何解決國(guó)企內(nèi)控體系構(gòu)建中存在的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理；企業(yè)內(nèi)控體系；體系構(gòu)建；意義；優(yōu)化措施

一、在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理視角下構(gòu)建國(guó)企內(nèi)部控制體系的意義

（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)

國(guó)企一般都是集團(tuán)公司，分支機(jī)構(gòu)比較多，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容很寬泛，因此一旦內(nèi)部控制系統(tǒng)構(gòu)建以后就不會(huì)輕易的進(jìn)行更改。由于在內(nèi)部管理體系中對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理不夠重視，影響企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展。如果在國(guó)企內(nèi)控體系構(gòu)建的前期對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行合理的規(guī)劃，就可以強(qiáng)化企業(yè)員工對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)。當(dāng)企業(yè)內(nèi)控體系中對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作有了監(jiān)督、考核，那么不管是企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)還是財(cái)務(wù)管理人員都會(huì)引起重視。首先對(duì)于企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)，他們需要根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部控制體系來(lái)開(kāi)展工作，因此會(huì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的考核。其次對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員來(lái)說(shuō)，自己的工作有了更加詳盡的執(zhí)行規(guī)范，那么工作中就會(huì)更加的認(rèn)真負(fù)責(zé)，進(jìn)而讓財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)與企業(yè)的發(fā)展方向有機(jī)的結(jié)合。

（二）有利于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理順利進(jìn)行

構(gòu)建國(guó)企內(nèi)部控制體系的重要意義就是為了讓各項(xiàng)工作進(jìn)行的更加規(guī)范，從部門(mén)之間的交流方式、工作的考核方式等等方面都了具體的實(shí)施流程，因此在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上構(gòu)建的國(guó)企內(nèi)控體系，讓財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作與其他工作更好的結(jié)合，也為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。很多企業(yè)在內(nèi)部體系建立時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理解的不透徹，更加偏向于企業(yè)的成本控制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作與企業(yè)的其他工作脫節(jié)，沒(méi)有形成一個(gè)良好的循環(huán)圈。

（三）加快財(cái)務(wù)信息的反饋

很多企業(yè)都將企業(yè)的財(cái)務(wù)信息視為企業(yè)的機(jī)密，保密工作做的很?chē)?yán)密，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息交流不通暢，反而造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建，對(duì)財(cái)務(wù)信息的管理更加的規(guī)范，讓財(cái)務(wù)信息交流張弛有度。尤其是像國(guó)企大集團(tuán)公司，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容很多，風(fēng)險(xiǎn)的控制點(diǎn)也很多，如果財(cái)務(wù)信息交流不暢，不利于風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)控制。內(nèi)部控制體系可以幫助企業(yè)建立一條財(cái)務(wù)信息交流的便捷通道，加強(qiáng)國(guó)企內(nèi)部的信息交流，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確的識(shí)別，并且迅速做出響應(yīng)。通過(guò)內(nèi)部控制體系企業(yè)能夠更好的抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，將各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在自己的掌握范圍內(nèi)。

二、在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理視角下國(guó)企內(nèi)控體系構(gòu)建存在的主要問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員素質(zhì)不高

很多企業(yè)的部門(mén)都沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理崗位，一般都是由財(cái)務(wù)人員兼任。但是財(cái)務(wù)人員更加的偏向財(cái)務(wù)管理和稅務(wù)管理，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力還有一些不足。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要步驟，如果對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，很容易喪失風(fēng)險(xiǎn)控制的最佳時(shí)機(jī)，導(dǎo)致企業(yè)面臨巨大的經(jīng)濟(jì)損失。另外國(guó)企內(nèi)部的分工比較明確，每個(gè)崗位都有相應(yīng)的職責(zé)，因此每天都忙于自己的手頭工作，基本沒(méi)有閑暇的時(shí)間去進(jìn)行財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)分析，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)控制處于一個(gè)松散的狀態(tài)。

（二）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)不強(qiáng)

國(guó)企內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)非常的薄弱，很多人都認(rèn)為國(guó)企工作的優(yōu)勢(shì)就是穩(wěn)定、輕松，認(rèn)為“國(guó)家不會(huì)讓企業(yè)垮掉的”、“國(guó)家一定會(huì)進(jìn)行扶持的”，這些思想導(dǎo)致對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的疏忽大意。另外企業(yè)將財(cái)務(wù)信息作為企業(yè)的機(jī)密，沒(méi)有向其他管理人員透露，導(dǎo)致很多人都是做一天和尚撞一天鐘，沒(méi)有意識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。然而只要發(fā)生財(cái)務(wù)活動(dòng)，就會(huì)存在一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，由于企業(yè)員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大大增加。

（三）財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制不完善

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制體系不同民營(yíng)企業(yè)之處在于內(nèi)部控制中存在很?chē)?yán)重的行政化色彩。很多國(guó)企中都存在一言堂的現(xiàn)象，有些高層領(lǐng)導(dǎo)做決策，對(duì)不符合企業(yè)內(nèi)部控制體系規(guī)定的程序也會(huì)被默認(rèn)執(zhí)行，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)，讓財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)制發(fā)揮不出應(yīng)有的效果。一方面不能把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理停留在紙面上，要在實(shí)際工作中去貫徹落實(shí)，另一方面不斷提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督，增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的責(zé)任心，這樣才能更好的控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)更加的穩(wěn)定運(yùn)行。

三、在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理視角下國(guó)企內(nèi)控體系構(gòu)建的優(yōu)化措施

（一）營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理氛圍

關(guān)于如何營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理氛圍，做好國(guó)企內(nèi)控體系的構(gòu)建，可以從以下兩個(gè)方面入手。

一是提高財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)直接影響著企業(yè)的生命力，關(guān)系到每一位員工。財(cái)務(wù)管理人員利用自身的財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，整合財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，并對(duì)這些問(wèn)題采取正確的處理方式，幫助企業(yè)化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)在企業(yè)投資決策時(shí)，站在財(cái)務(wù)的角度上進(jìn)行項(xiàng)目的可行性分析，對(duì)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性并且定量的分析，以供決策層參考。將每項(xiàng)工作都做的有禮有節(jié)，有依據(jù)，進(jìn)而幫助企業(yè)營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理氛圍。

二是優(yōu)化企業(yè)的組織架構(gòu)。國(guó)企中高層領(lǐng)導(dǎo)的決策權(quán)力很大，很多部門(mén)的工作沒(méi)有按照內(nèi)部控制體系的要求來(lái)做，而是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的喜好在開(kāi)展，導(dǎo)致企業(yè)管理存在很多的漏洞。另外很多部門(mén)或者分支機(jī)構(gòu)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況，對(duì)財(cái)務(wù)信息沒(méi)有相互的披露，更不用說(shuō)相互交流和共享。因此國(guó)企內(nèi)部要進(jìn)行組織架構(gòu)的優(yōu)化，加強(qiáng)部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)之前的溝通，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。遇到財(cái)務(wù)問(wèn)題，大家一起商榷共享財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，以大集體層面將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的損失降到最低。同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的權(quán)利地位，以便更好的開(kāi)展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

（二）完善內(nèi)部控制審計(jì)機(jī)制

內(nèi)部控制審計(jì)機(jī)制主要是對(duì)企業(yè)的各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)建立完善的內(nèi)部控制審計(jì)機(jī)制，可以提高相關(guān)人員的參與度和責(zé)任心，避免財(cái)務(wù)管理人員偷懶的情況發(fā)生。同時(shí)通過(guò)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督，能夠幫助企業(yè)獲取更加真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。很多部門(mén)或者分支機(jī)構(gòu)為了業(yè)績(jī)而謊報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，嚴(yán)重影響了決策者的判斷，在審計(jì)的過(guò)程中可以讓此類(lèi)現(xiàn)象無(wú)處遁形。當(dāng)然可以根據(jù)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的部門(mén)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高員工的工作積極性；對(duì)審計(jì)不合格的部門(mén)也要進(jìn)行相應(yīng)的處罰，提高他們的認(rèn)識(shí)，增加他們的危機(jī)感。

（三）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)

隨著國(guó)企的不斷發(fā)展壯大，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)體量不斷的增加，對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求額越來(lái)越高，因此企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng)，尤其是對(duì)目前財(cái)務(wù)管理中比較薄弱的風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)節(jié)。企業(yè)要鼓勵(lì)員工多參加社會(huì)組織舉辦的培訓(xùn)課程，對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)異的員工要給予鼓勵(lì)和重點(diǎn)培養(yǎng)。同時(shí)還可以邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)到企業(yè)內(nèi)部舉辦財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的宣講會(huì)，解答財(cái)務(wù)人員的疑問(wèn)，另外對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題提出合理化的建議，幫助企業(yè)建立完善的財(cái)會(huì)人才培訓(xùn)計(jì)劃以及財(cái)務(wù)管理制度。

四、結(jié)束語(yǔ)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)內(nèi)部管理中的重要分支，為投資決策和經(jīng)營(yíng)方向的選擇提供了可靠的依據(jù)。國(guó)有企業(yè)因?yàn)樽陨淼捏w制問(wèn)題，企業(yè)內(nèi)部的管理體系存在一些缺陷，導(dǎo)致其面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更大，因此國(guó)有企業(yè)需加強(qiáng)內(nèi)部管理體系的建立，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高全員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，培養(yǎng)更多的風(fēng)險(xiǎn)分析人才，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)制度的意義，只有這樣國(guó)企才能夠及時(shí)擺脫財(cái)務(wù)困境，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力。

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作者簡(jiǎn)介：

吳芳芳，浙江古越龍山紹興酒股份有限公司。