“一帶一路”下國際工程總承包項目成本控制理論分析

摘 要：隨著“一帶一路”方針的不斷深入，使沿線國家的基礎設施建設進入到新的發展階段，在這種新形式背景下，國際工程EPC總承包項目也迎來了發展的“春天”，通過對工程管理和成本控制的不斷完善，部分企業成為了“一帶一路”戰略的先鋒，取得了較大的經濟效益。本文將對EPC模式進行簡單的介紹，并對該模式中的成本控制理論進行分析和研究。

關鍵詞：“一帶一路”；國際工程；EPC總承包；成本控制

一、EPC總承包模式概述

（一）含義

EPC工程為Engineering ProcurementConstrucyion的簡稱，是指業主委托工程的總承包商，按照合同中規定的內容，負責整個工程建設過程中的工期、質量、安全、造價等多個方面。EPC總承包模式主要應用到以工藝過程為主的核心技術工程建設領域當中，能夠加強與外部之間的溝通，使多個領域的優勢和管理經驗被充分的利用起來，促進整個工程項目的順利完成，使企業獲得更多的工程效益。

（二）應用優勢

EPC總承包模式的主要應用優勢在于以下幾個方面：1.降低工程成本、縮短工程期限、提升工程質量。在EPC模式下，總承包方的作用得到了充分的發揮，能夠對整體工程統籌安排，使施工質量、進度、成本等都得到有效的掌控。2.從業主的角度來看，EPC模式的合同與傳統合同相比來看更加精簡，組織協調的工作量得到有效的降低，責任的劃分更加明確，業主所需要承擔的風險也得到了極大的壓縮。3.從承包商的角度來看，雖然與以往相比來看風險較高，但是獲利的空間也得到了進一步的擴展。

二、“一帶一路”下EPC模式成本控制的措施

對于總承包商來說，在材料、設備、施工建設、竣工后直至保質期滿，其中的每個環節都需要成本支出。同時，各個施工環節之間還存在著不可忽視的聯系，在“一帶一路”的背景下，還涉及到國內外在建設中的差異等等。因此，在進行成本控制的過程中，需要抓住關鍵環節，有針對性采用EPC模式成本控制方式，這也是總承包單位的第一任務。

（一）建立施工成本管理組織機構

通常具有較大的施工規模、較長的施工期限、較為復雜的工程建筑中會采用EPC模式。對于總承包項目來說，合理高效的工作分解結構是項目成本管理的基礎，在對項目組織機構進行建立的過程中，應保障機構中各個部門的職責明確、落實控制人員以及相應的職責，做好任務和職能上的分工。同時，與管理人員簽訂目標值責任書，明確核算體系，健全考核制度以及獎懲措施，使組織機構人員的工作熱情和積極性得到顯著的提升。

（二）加強合同管理控制成本

強化合同管理的方式也能夠使工程項目成本得到有效的控制，在合同簽訂以前便需求對其中所涉及到材料、設備等各方面的價格、范圍、預付款、保留金、付款等相關事宜進行深入分析。在合同簽訂以后，需要認真按照合同中規定的內容進行施工。通過召開評審會議的方式，對合同執行過程中的重難點進行明確，防止由于自身的原因導致工程變更。對于業主原因產生的工程變更，需要及時明確費用問題，并且向業主提出費用變更申請，做好索賠工作以免對工程成本產生不利影響。在工程索賠的過程中，根據國外相關資料，有許多國際工程的索賠額度達到合同總額度的10%-20%。在FIDIC條款當中規定，當工程發生變更時，承包商應在28天以內申請索賠，并且提供全面、正確的索賠證據。對此，承包商在國際工程中，應合理正確的計算索賠金額，掌握索賠技巧，強化索賠能力，才能夠保障自身的合法利益不受侵犯。

（三）注重設計階段的成本控制

成本控制貫穿工程項目的始終，從項目設計到竣工都離不開成本的控制，尤其是在項目的設計階段，屬于成本控制的關鍵環境。根據相關調查顯示，項目設計階段對工程總成本的影響達到5%-35%。由此可見，在EPC模式的成本控制中，對設計階段的控制尤為重要，同時也能夠為EPC模式的系統成本管理奠定堅實的基礎。

（四）強化施工階段的成本控制

由于施工階段屬于開始實質性的操作，參與項目的主體眾多，受影響的因素隨之增加，控制難度也相應加大。為了對施工階段成本進行動態控制，應根據工程的進展情況進行跟蹤調查，并且通過多種方式對進度偏差、費用偏差等進行測定，健全動態費用和進度監督機制，及時發現工程施工中存在的問題并加以解決，最終實現對整體工程成本的良好控制，也同時也是EPC項目施工階段成本控制的重要手段。

（五）加強屬地化管理

在國際工程中，存在的屬地化問題具有較強的多樣性和復雜性特征，加強對屬地國家法律、法規及相關制度的理解和認識顯得十分必要，能夠幫助工程方提高屬地化管理水平，實現工程中屬地國企業形象與文化建設的溝通與融合，切實解決好國際工程中所存在的政治、法律法規、文化宗教等多方面問題，采用正確的屬地化經營戰略，提升企業的屬地化經營水平，加強屬地化管理，使成本得到有效的控制，順利的融入到當地社會發展當中。

三、結束語

隨著“一帶一路”戰略的不斷深入，EPC工程市場開始實現全球化的發展，為了符合當前的市場需求，滿足業主的各項要求，應從施工設計、合同、施工、索賠、機構建設等多個方面節省工程的成本支出，更好的提升工程項目的經濟效益，以此來促進建筑行業的健康高效發展。

參考文獻：

[1]王姝力.基于供應鏈一體化的國際工程EPC項目采購管理研究[D].清華大學，2016.

作者簡介：

張乃元（1990—），男，北京人，大學本科，助理工程師，中國航空技術北京有限公司。