摘 要:農業是我國的基礎產業,農村經濟發展是我國關注的焦點。本文分析了農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用,列舉了農業經濟發展存在的問題,并對提高農業經濟管理的措施進行了探討。
關鍵詞:農業經濟管理;農村經濟發展;促進作用
農業作為我國的基礎性產業,直接關系到我國的國民經濟建設、人民生活水平和國家戰略安全。因此,提高農業經濟管理水平,對農村經濟發展具有積極促進作用。
一、農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用
農業經濟管理指的是在農業發展中,以提高農業生產水平、增加農民收入為主要目的,采用可持續方法對農業的生產、加工、銷售等經濟活動進行系統規劃和有序實施的過程。首先,可以因地制宜,根據農村當地條件調整經濟管理內容,我國幅員遼闊,農村數量多、占地廣,各地區的地理環境、資源水平、氣候條件等具有顯著差異,管理起來有較大難度。因此,農村經濟管理要因地制宜,根據當地農村的實際情況制定管理措施;其次,能夠為經濟發展提供制度保障,農村經濟管理需要一套科學完善的制度,這個制度不僅指導經濟管理,還為經濟發展指明了方向;再次,合理利用各項農村資源,農村經濟管理可以對農業經濟活動進行有序的調控和組織,其中就包括了對農村資源的充分有效利用,比如,結合旅游資源,發展觀光農業,開發農業和農村的附加價值;最后,規避了農村經濟發展的制約因素,農業經濟管理可以對過度使用化肥農藥、地下水灌溉等行為作出約束,加強新技術、新機械的應用。
二、農業經濟發展存在的問題
(一)農民文化水平不高
長期以來,我國農村的教育水平落后于城鎮教育,這是由于農村的經濟條件和思想觀念造成的。一些農民沒有意識到教育的重要性,認為文化素質對農業生產活動幫助不大,大部分受過高等教育的農民子弟,畢業后一般選擇留在城鎮工作,使農村地區的高等人才更加匱乏,農村出現知識斷層,嚴重影響了農村經濟發展,增大了城鄉差距。
(二)城鄉收入差距明顯
改革開放以來,我國農村經濟一直處在發展和上升狀態,但農村建設和經濟增長的速度遠遠落后于城鎮。政府也一直調整相關政策,以取消農業稅、提高糧食價格的方法來增加農民收入,但無論基礎設施還是產業價值,農村還是遠遠落后于城市,導致城市收入差距過大,因此,要通過推進城鄉一體化來縮小發展差距。
(三)農業生產受到制約
我國農村生產責任制度是家庭聯產承包責任制,生產模式具有規模小、土地分散等特點,不利于大型機械和新技術的推廣和應用,制約了農業機械化發展;很多農村土地被用作工業用地,這種土地不恰當利用也制約著農村經濟發展。
(四)政府部門投入不足
雖然我國一直非常重視農村經濟建設,但由于我國農業領域廣、農村人口多、人均耕地少等客觀因素,使政府部門的投入不能滿足農村經濟發展需求,農村平均得到的經濟支持較少,缺乏大型機械,基礎設施落后。
三、加強農業經濟管理的策略
(一)提高農民文化水平
農村要想發展經濟,主要內容是改善農業落后的生產模式,必須將提高科技水平作為必要條件,而高科技設備和技術以及優良品種的推廣應用離不開高素質人才。首先,提高你那個村地區的義務教育水平和質量,宣傳教育的重要性,提高農民的基本素質和文化基礎;其次,為農村大學生提供一定的經濟支持,減輕大學生家庭負擔,讓大學生能夠抓住繼續教育的機會;最后,提供一定的政策優惠和經濟支持,鼓勵高等人才到農村工作,提供新的技術崗位,將農村作為新的就業環境。
(二)健全經濟管理體制
加強農業經濟管理,要以完善的制度作為保障,對當前體制做出改革,以經濟建設為中心,規劃農村經濟發展路線,經濟體制要與社會經濟的發展相結合。首先,通過制度讓廣大農民對新時期農業的發展有全新認識,加強現代化農業理念的推廣和普及,讓農民意識到只有完成農業轉型才能實現經濟增長;其次,系統規劃農村發展體系,對當地優勢資源進行深度挖掘,發展新型農業;最后,構建多元化產業鏈,深化農產品加工和再加工,拓寬銷售市場,增加農產品價值。
(三)加強現代科技應用
科學技術是第一生產力,現代化建設離不開科技成果的應用。農村經濟發展中,也應增加科技含量,將科技運用作為農業經濟管理的重要手段。首先,結合最新技術,不斷研究將技術應用到農業生產中的方法,實現農產品的高產高質量,運用自動化機械,培養防蟲害優良品種;其次,加強農業經濟管理信息化建設,通過建立電子信息平臺,對農業信息進行整合、處理和發布,及時掌握市場動態,為農業生產和農產品銷售提供消息渠道。
(四)增加農村經濟投入
經濟是推動社會發展的關鍵因素,農業經濟管理科學化進程中,充足的資金支持是重要基礎。首先,各級政府要根據農村經濟發展規劃爭取足夠的財政撥款,滿足農村經濟發展中對生產資料和技術設備等的需求,還要規范資金管理制度,加強監督,確保資金用在農業生產上;其次,基于我國農村發展現狀,完全依靠政府財政是遠遠不夠的,因此當地政府部門需要采用多種渠道和方式進行融資,通過政策和土地優惠,吸引企業和社會人士對農村進行投資,不僅增加農村收入,還為農民提供更多的就業機會。
四、結束語
綜上所述,農村經濟管理對農村經濟發展具有巨大的促進作用,可以規劃農村經濟發展路線,提供制度保障,規避不利因素,因地制宜,根據農村資源調整經濟政策內容。因此,我國需要不斷完善農村經濟管理制度,提高農民文化素質,增加科技和經濟投入,促進農村經濟的繁榮發展。
參考文獻:
[1]薛賢明.分析農業經濟管理對農村經濟發展的影響作用[J].現代經濟信息,2016,(02):12.
作者簡介:
王悅,興城市委黨校。