淺議安全教育在電解鋁企業安全管理中的重要性

楊北海

（索通發展股份有限公司，山東 臨邑 251500）

事故大多由于人的不安全行為引起，通過對部分電解鋁企業近10年的工傷事故進行統計分析，人的不安全行為因素占事故總數95%左右。安全事故理論告訴我們，防止事故的根本措施是防止人的不安全行為的出現，而全員安全教育是杜絕不安全行為的最有效的辦法之一，也是事故預防3E（技術、教育、管理）措施之中，最基礎、最經濟的措施。

1 安全教育的概念

安全教育是貫徹生產經營單位方針、目標，實現安全生產和文明生產，提高員工安全意識和安全素質，防止產生不安全行為，減少人為失誤的重要途徑，是促進安全生產所采取的一切教育措施的總稱。

2 安全教育的重要性

一方面安全生產的重要目的之一是保護我們作業現場的員工，另一方面安全生產的落實最終要依靠現場的員工，因此，員工的安全意識、安全技能、安全知識是企業安全生產水平和安全保障程度的最基礎元素。同時，歷史經驗和客觀事實表明，發生的工傷事故和生產事故90%以上是由于員工自身的“三違”原因造成的。

2014年某公司粉塵爆炸事故，事故原因除了該公司在設計、硬件的配備上存在重大安全隱患之外，另一個主要原因就是，該公司未對員工進行任何粉塵爆炸知識的培訓，員工對粉塵爆炸一無所知，結果釀成震驚全國的重大安全生產事故。

一壯壯一幕幕慘烈的事故給我們一個重要的啟示：安全教育是安全工作之本，是安全工作之基石。

人員操作的可靠性和安全性與操作者本人的安全意識、文化意識、文化素質、技術水平等都有很大很直接關系。所以，提高員工的安全文化素質(意識)是預防事故的最根本措施。當前，隨著科學技術的進步，機械化、自動化、遙控操作越來越多，本質安全程化度越來越高。但是，先進的科技最終還需要人的操作。國內一家鋁廠的鋁液遇水爆炸事故、某鋼廠的鐵水泄漏事故等都是在自動化程度較高的狀況下發生的，所以，我們不能簡單的認為，自動化程度高了，事故就會減少。相反，自動化程度高了，對操作人員的培訓更為重要，安全培訓又是培訓的重中之重，因為，一旦有人操作失誤，就可能造成眾多的人員傷亡和巨大的經濟損失。

通過以上的論述，我們可以看到安全教育對于防范人為事故，加強安全管理，促進安全生產都具有十分重要的意義。

3 部分電解鋁企業安全教育現狀

3.1 安全教育培訓制度貫徹執行不到位

主要表現是安全教育流于形式，其重要性沒有得到足夠重視，比如三級安全教育應該有培訓老師現場授課，但很多單位只讓員工抄寫有關三級安全教育試卷，并沒有組織員工進行授課，三級安全教育只停留在做記錄的層面上，而未實際按照規定組織培訓，沒有達到三級安全教育的真正目的。

3.2 安全教育師資力量較為薄弱，安全培訓人員變動較大

安全教育培訓與其他很多教育培訓一樣，需要培訓老師安全知識與經驗的積累。很多電解鋁企業車間、班組的安全培訓兼職人員為剛畢業的大學生或經驗不太豐富的現場操作骨干人員，他們的安全管理知識與經驗不足，且兼職培訓崗位人員經常發生變化，培訓老師的經驗積累收到了限制，培訓效果得不到保障。

3.3 員工接受安全教育的時間未能達到法律規定的課時和次數

按照國家有關安全培訓的規定，三級安全教育、日常安全教育必須達到相應的課時要求，比如高危行業新上崗員工的安全培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時，才能保障培訓效果。

3.4 缺乏行之有效的安全教育形式

目前，很多電解鋁企業安全教育的形式，大多采取說教式或命令式的方法，員工很難接受或被動的接受，安全教育的效果會大大折扣。

4 加強安全教育的途徑

為了按計劃、有步驟地進行安全教育，保證教育質量，取得好的教育效果，我們可以采取下面的途徑：

（1）建立健全員工全員安全教育制度，明確各級培訓人員的責任。嚴格按制度對員工進行登記、培訓、考核、發證、資料存檔工作，環環相扣，層層把關，堅決做到不經培訓、考試（考核）不合格者不準上崗。

（2）結合實際，編制安全教育計劃。每個季度應有教育重點，每個月有教育的內容。計劃要有明確的針對性，并隨安全生產特點的變化，適時修正計劃，變更或補充內容。比如說電解廠的換極、鑄造、炭素廠的澆鑄、焙燒等高溫崗位，在夏季時要給員工培訓防暑降溫知識，在一些易引起火災的操作崗位，比如導熱油管的焊接作業、斗提上有關動火作業，要經常做一些火災預防知識的培訓等。

（3）在教育方法上，力求活波，形式多樣，寓教于樂，提高教育效果。比如在開展周安全活動時，就可以讓班組員工輪番擔任講師，講解安全注意事項或安全方面的工作體會等。再有，也可以通過一些安全活動，比如演講比賽、安全知識競賽、安全趣味賽等形式，提高員工參與安全培訓的積極性。

（4）監督檢查，認真查處未經培訓就上崗操作和特種作業人員無證操作的責任單位和責任人員。某鋁廠在對安全培訓效果的檢查上就采取現場提問員工或組織部分員工對曾經考過的試題進行重新考試，通過一系列的嚴格檢查，強化了日常安全培訓的效果。

（5）如果企業能夠投資建立起一個安全體驗館，讓新員工或經常違章作業的員工能親歷各種危險環境，親歷各種事故模擬現場，這樣員工的安全意識和對安全的認識會有很大的提高。

5 安全教育的主要內容

5.1 安全生產方針、政策、法規、規章制度的教育

在培訓中，很多員工都沒有聽說過，因為沒有遵守安全管理規定而造成重大事故，直接責任人是追究刑事責任的。當員工明白遵守安全管理規定和不遵守安全管理規定的后果截然相反，甚至要負刑事責任時，他們在遵守制度和安全操作規程上的主動性就會增加，變“要我培訓”為“我要培訓”。

5.2 安全生產技術知識教育

這是企業所有員工都必須具備的基本安全生產技術知識。主要包括以下內容：

（1）企業內的危險設備和區域及其安全防護的基本知識和注意事項；比如電解車間就需要對防電解槽爆炸（短路口放炮）、防燙傷、防觸電、防中暑、防起重傷害、防車輛傷害、防高處墜落、供電車間的防誤操作等安全知識進行系統的培訓。炭素廠的培訓主要以防火、防爆、防塵、防車輛傷害、防機械傷害、防起重傷害、防高處墜落等安全知識為主。

（2）有關電氣設備的基本安全知識；要對安全用電壓、低壓高壓、臨時用電等安全知識進行培訓。

（3）起重機械和廠內運輸有關的安全知識；要對天車工、工藝車輛駕駛員進行安全文明駕駛的培訓。

（4）生產中使用的有毒有害原材料或可能散發有毒有害物質的安全防護基本知識；比如成型車間混捏崗位、瀝青融化等崗位進行防毒知識的培訓。

（5）消防制度和消防器材的使用；尤其是天車工、炭素廠員工要學會滅火器、消防栓、防火沙等知識和技能，達到會撲救起初火災的技能。

（6）個人防護用品的正確使用以及傷亡事故報告辦法等，如防塵口罩(面具)、安全帽等如何正確使用和佩戴等；(7)其他應培訓的安全生產技術知識。

5.3 事故案例教育

通過很多單位的實踐，事故教育在安全教育培訓中起著非常重要的作用，我們可以通過匯總本企業或同行業的兄弟單位實際發生的安全事故案例，教育廣大員工，這樣做的最大好處是事故案例比較貼合我們生產實際，員工容易接受和理解。

5.4 應急救援基本知識教育，現場逃生自救等知識教育等

通過對應急自救等知識的教育，可以提高員工應對突發事故的處理能力和現場自救能力，為減少事故造成的經濟損失和人員傷亡奠定良好的基礎。

5.5 其他應該教育的內容。

綜上所述，在目前的安全生產現狀下，加強對員工的安全教育，對于營造具有企業特色的安全文化氛圍、對于企業健康穩步發展尤為重要。