把握民生要義 踐行衛(wèi)健為民

2018年，遼寧省衛(wèi)生健康委員會在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針，落實國民健康政策，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力解決群眾看病難、看病貴問題，努力為人民群眾提供全方位、全周期的健康服務(wù)。全省居民主要健康指標(biāo)位于全國前列，衛(wèi)生健康事業(yè)多項工作取得新突破：全面深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn)，全省建立285個覆蓋所有三級醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)聯(lián)體；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更趨完善，改善醫(yī)療服務(wù)行動“多點開花”；健康扶貧成效顯著，累計實現(xiàn)16.38萬建檔立卡患病貧困人口的脫貧任務(wù)；落實人口政策及應(yīng)對老齡化取得新進(jìn)展，衛(wèi)生健康支撐能力和治理體系建設(shè)得到加強(qiáng)。

2019 年，遼寧衛(wèi)生健康工作將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅持以人民健康為中心和衛(wèi)健為民的思想，從完善國民健康政策和為人民群眾提供全方位、全周期的健康服務(wù)兩個維度大力推進(jìn)健康遼寧建設(shè)，將健康遼寧建設(shè)引向深入，探索推進(jìn)新醫(yī)療經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

具體來說，遼寧省將按照《健康遼寧2030行動綱要》，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，推動健康融入所有政策；落實國務(wù)院即將出臺的《健康中國人行動計劃（2019—2030年）》，制定遼寧省行動計劃，實施一批具有遼寧特色的健康行動；圍繞健康遼寧“十大行動”和公民主要健康指標(biāo)，加快建立健康遼寧評價指標(biāo)體系；打造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)新模式，打造一個大數(shù)據(jù)中心、一張信息應(yīng)用網(wǎng)、一張居民電子健康卡、一個“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”共享平臺、一個健康導(dǎo)航“門戶”的“五個一”項目。

此外，遼寧省還將推動醫(yī)改5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加成熟可行。在現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)方面實現(xiàn)公立醫(yī)院“三個轉(zhuǎn)變”“三個提高”：即在發(fā)展方式上，從規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，提高醫(yī)療質(zhì)量；在管理模式上，從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)管理，提高效率；在醫(yī)院投資方向上，從投資醫(yī)院發(fā)展建設(shè)轉(zhuǎn)向擴(kuò)大分配，提高待遇。分級診療制度建設(shè)方面著力做到區(qū)域、城鄉(xiāng)、上下和急慢“四個分開”。協(xié)同做好醫(yī)保、藥品、價格等領(lǐng)域改革，探索創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管模式。

遼寧省還將加快整合構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，啟動實施“大病不出縣”兩年行動計劃，推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革，全面提升縣醫(yī)院服務(wù)能力，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行。進(jìn)一步提升供給側(cè)服務(wù)能力和水平，建立區(qū)域醫(yī)療中心，加快推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，每個市推進(jìn)建設(shè)一家緊密型城市醫(yī)聯(lián)體和一家縣域醫(yī)共體。

同時，遼寧省還將對接國家提出的健康扶貧“兩個90%”目標(biāo),完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)長效機(jī)制，打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)。積極應(yīng)對人口老齡化，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，完善婦幼保健體系，積極構(gòu)建養(yǎng)老護(hù)理體系，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推進(jìn)衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強(qiáng)衛(wèi)生健康法治建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“電子證照”和“一網(wǎng)通辦”。