促發(fā)展補短板 打造健康龍江

在過去的一年里，黑龍江省城鄉(xiāng)居民健康水平持續(xù)改善。衛(wèi)生健康系統(tǒng)以“健康龍江”行動為載體，扎實推進“健康龍江”建設(shè)，深化醫(yī)改取得階段成效。擴大公立醫(yī)院改革成果，推進擴大薪酬制度改革試點，完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，新增試點醫(yī)院73家，協(xié)調(diào)推動177家醫(yī)院開展醫(yī)院章程試點。加快建立分級診療制度，全省組建醫(yī)聯(lián)體390個、三級公立醫(yī)院全部參與其中。健全完善藥品供應(yīng)保障制度，進口抗癌藥聯(lián)合議價采購、集中采購藥品以及高值醫(yī)用耗材價格聯(lián)動平均降幅分別達到15.54%、12.3%、9.24%，制定短缺藥品清單，基層基藥配比達58.59%。

同時，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。實施新一輪改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，開展預(yù)約診療醫(yī)療機構(gòu)達334家，全部三級公立醫(yī)院和80%以上二級公立醫(yī)院開展臨床路徑管理。創(chuàng)新推廣多學(xué)科診療服務(wù)模式，加強急診急救服務(wù)，持續(xù)提升藥事服務(wù)，保障血液安全供應(yīng)。大力實施健康扶貧工程，醫(yī)療救治和簽約服務(wù)貧困患者占比達到94.49%。同時，疾病預(yù)防控制體系也進一步完善，全面兩孩政策平穩(wěn)實施，在全國率先取消再生育審批。

2018年，中醫(yī)藥振興發(fā)展邁出堅實步伐，在99家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成中醫(yī)基層綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，有6個項目被國家確定為東北地區(qū)區(qū)域中醫(yī)診療中心項目。

黑龍江省還創(chuàng)新完善智慧健康醫(yī)療服務(wù)，加快推進全民健康信息平臺、扶貧遠程醫(yī)療管理中心等建設(shè)。人才隊伍建設(shè)進一步加強，1500名全科醫(yī)生參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，為全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心招聘1000名執(zhí)業(yè)醫(yī)師，補充招聘197名醫(yī)學(xué)大學(xué)生進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

此外，促進黨建提升工程建設(shè)，開展機關(guān)作風(fēng)整頓，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)煥然一新。重大公共衛(wèi)生項目績效考核獲國家獎勵資金，全省健康扶貧工作、齊齊哈爾市公立醫(yī)院綜合改革等受到國家通報表揚，黑龍江省第32批援毛里塔尼亞醫(yī)療隊被評為全國援外醫(yī)療工作先進集體。

在2019年，黑龍江省將深入推進“健康龍江”建設(shè)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，明確政府、社會和個人在健康維護和促進中的責(zé)任。以解放思想、推動高質(zhì)量發(fā)展大討論為抓手，創(chuàng)新發(fā)展思路，突出解決一批短板問題。

在此基礎(chǔ)上，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為手段，堅持“三醫(yī)聯(lián)動”，推進基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，深化公立醫(yī)院改革，完善分級診療制度、藥品供應(yīng)保障制度，協(xié)調(diào)推進醫(yī)療保障制度和綜合監(jiān)管制度建設(shè)。繼續(xù)實施改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，不斷改善人民群眾看病就醫(yī)感受。落實分類救治策略，深入實施健康扶貧工程。以防治結(jié)合為重點，聚焦重點人群和重點領(lǐng)域落實綜合防控措施。擴大“三減三健”行動覆蓋范圍，實施《國民營養(yǎng)計劃》，做好傳染病、慢性病等的綜合防控和免疫規(guī)劃工作。深入開展愛國衛(wèi)生運動，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和應(yīng)急保障工作。同時，層層壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，確保全系統(tǒng)在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。