集中力量辦好民生實事

2018年，在國家衛(wèi)生健康委和上海市委、市政府的領導下, 上海市年度各項重點工作取得明顯成效。以政策規(guī)劃為引領，編制并啟動實施《上海市建設健康城市2018—2020年行動計劃》等, 形成一系列推動和支持本市健康服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的改革舉措。

推進醫(yī)聯(lián)體建設。深化公立醫(yī)院改革，調(diào)整497個醫(yī)療服務項目價格，將價格調(diào)整與優(yōu)化服務、合理用藥、減少過度醫(yī)療、嚴格控制特需服務、增加普通專家門診等緊密結(jié)合。深入推進區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設，組建以區(qū)域醫(yī)聯(lián)體、專科醫(yī)聯(lián)體為主要形式的40余個醫(yī)聯(lián)體。落實家庭醫(yī)生優(yōu)先轉(zhuǎn)診、社區(qū)延伸處方、慢病長處方、針對性健康管理等優(yōu)惠政策，市民對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的滿意度連續(xù)兩年位居“滬上十大行業(yè)服務質(zhì)量評測”首位。

加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。加強臨床重點專科建設，共遴選158個項目成為上海市臨床重點?？啤Ｍ七M健康服務能力建設，針對腫瘤、多系統(tǒng)、多器官疾病等，推進多學科聯(lián)合診療模式。制訂落實婦女、兒童健康兩個專項規(guī)劃的實施意見和行動計劃。建立全國第一家省級罕見病診治中心和兒童罕見病診治中心及一批罕見病?？崎T診。在全國率先建成母嬰設施電子地圖，第一批200多個公共場所母嬰設施點已上線使用。推進信息便民工程，不斷推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

加強公共衛(wèi)生體系建設。在全國率先實現(xiàn)基于信息系統(tǒng)的疫苗采購、供應、倉儲、物流和接種等的全環(huán)節(jié)、全過程、可追溯綜合管理。試點開展嚴重精神障礙患者綜合風險評估及分級分類服務管理。完成“新建7個醫(yī)療急救分站”市政府實事項目，平均覆蓋半徑縮短為3.56公里。

全行業(yè)管理持續(xù)強化。不斷強化學科和人才隊伍建設，進一步推進“證照分離”改革工作，所有衛(wèi)生健康行政審批事項均已接入“中國上海”的“一網(wǎng)通辦”平臺，并實現(xiàn)“只跑一次”。推進電子證照改革試點工作，12個事項被市電子政務辦納入試點。

2019年，上海市衛(wèi)生健康工作將重點在三方面著力：促改革，推動醫(yī)改縱深發(fā)展。加快建設健康上海，構(gòu)建社區(qū)健康服務體系，推進家庭醫(yī)生簽約服務由重點人群向一般人群拓展，推廣居民健康賬戶，為更多的社區(qū)居民提供科學的健康管理和基本醫(yī)療服務。推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設，完善公立醫(yī)院治理機制，優(yōu)化費用結(jié)構(gòu)和運行質(zhì)量。鼓勵社會辦醫(yī)及康復、護理等機構(gòu)參與醫(yī)聯(lián)體建設。落實國家藥品集中采購試點任務。推進醫(yī)藥衛(wèi)生信息互聯(lián)互認。有序推進“健康服務業(yè)50條”落地。

惠民生，聚焦百姓急難憂愁。聚焦“一老一少”健康服務。強化醫(yī)養(yǎng)深度融合機制，完善老年醫(yī)療健康服務。

謀大局，更好服務全國發(fā)展。加快亞洲醫(yī)學中心城市建設，推進“騰飛計劃”實施，加快重大疑難疾病“尖峰、高峰、高原”學科建設，積極爭創(chuàng)國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心，提升城市醫(yī)療衛(wèi)生服務能級和核心競爭力。研究在自貿(mào)區(qū)新片區(qū)擴大健康領域開放力度。支持引進國際著名醫(yī)療機構(gòu)落戶上海。