走好幾步“關鍵棋”

回首2018年，健康江蘇建設全面推進，深化醫改重點領域關鍵環節不斷突破，醫療服務水平顯著提升，人民健康得到有效保障。2019年，江蘇將以健康江蘇建設為統領，適應職能轉變新形勢，走好幾步“關鍵棋”。

優化資源布局結構，提升服務水平。以建高地、拔高峰、補短板、強弱項、促融合為目標，統籌區域城鄉專業發展，以國家級區域醫療中心創建帶動省、市、縣三級醫療中心建設，加大22個優勢臨床?？浦С至Χ?，補齊薄弱專科短板，逐步增強縣級醫院綜合能力。大力支持、培育基層發展，建設20個農村區域性醫療衛生中心、新增50個社區醫院建設單位。實施衛生人才強基工程，通過招聘、培養、培訓、下沉、共享、遴選、穩定“七個一批”措施，努力以優厚的待遇和良好的職業發展前景穩定和留住基層衛生人才。厚植全省中醫醫院整體優勢，以打造中醫名院、名科、名醫為核心，實施中醫藥傳承創新行動，加快中醫藥強省建設步伐。加快實施衛生健康高峰人才隊伍提升計劃，大力推進衛生健康科技創新與成果轉移轉化3年行動，深化衛生國際地區交流合作，廣泛開展互聯網+醫療健康便民惠民服務，持續改善醫療服務，努力使全省人民群眾享有較高水平的醫療服務。

完善體制機制，增強發展動力。大力推進分級診療制度，年內實現縣域內醫療集團和市區緊密型醫聯體建設全覆蓋，推行家庭醫生基層首診式簽約。加快建立現代醫院管理制度，加強公立醫院黨的領導，落實黨委領導下的院長負責制。改革公立醫院外部治理體系，研究制定公立醫院債務管理實施方案，開展動態調整醫療服務價格試點。完善醫院內部管理制度，加快建立健全二三級醫院醫療質量安全管理核心制度和人力資源、科研、財務、信息安全等管理制度，2019年底不少于80%的二級以上醫院完成章程制定。深入推進五大執法行動，全面推進醫療衛生行業綜合監管制度改革完善，切實加強行業綜合監管。

推進健康江蘇建設，強化健康保障。大力實施《“健康江蘇2030”規劃綱要》，協調推進“十大行動”。將健康促進融入各項重點工作并貫穿始終，實現全省居民健康素養水平提高到23%。加強重大疾病防控，深入開展慢性病綜合防控示范區建設，組織實施重點癌癥綜合防治工程。推進健康城鄉建設，深化3個國家級和19個省級健康城市試點市建設，2019年再建省級健康鎮30個、健康村150個。加強婦女兒童、青少年、老年人、職業人群和低收入人口等重點人群健康保障，及時科學綜合應對老齡化，著力推動醫療衛生與養老服務深度融合發展。