譚偉良 醫改惠民敢為人先

在譚偉良看來，醫改的關鍵就在于圍繞百姓健康需求深化衛生供給側結構性改革，形成推動衛生健康事業由以治病為中心向以健康為中心轉變的制度合力。

譚偉良敢為人先，2015年蘇州肩負在全省率先實施公立醫院醫藥價格綜合改革的重任，以開展績效考核評價和改革財政補助政策為突破口，引導醫院注重服務質量和效率，轉變公立醫院角色。2016年，他積極協同推進各項改革政策落地，如兒科夜間門診診察費收費試點改革，物理治療與康復項目按單元、按床日定試點工作，著力推動醫保支付總額控制公開公示、談判協商及精細化管理等。

在改革推進過程中，譚偉良聚焦醫療衛生服務體系建設方面存在的空間、功能、發展、基層等短板，加快衛生資源補缺補短優化配置。通過遷建市疾控中心，新建市婦幼保健院和太湖新城醫院，提升附屬醫院、市屬醫院和公共衛生、基層衛生機構的發展能力水平，補齊城市快速發展過程中部分區域缺乏綜合性大醫院的空間型短板，補齊婦幼、腫瘤、康復、精神衛生、臨終關懷等功能薄弱的功能型短板，補齊院前急救、血液供應、疾病控制等領域發展滯后的發展型短板。在人力資源短板上，他以五位一體人才培養新政，加快推進科教強衛工程，策劃實施臨床醫學專家團隊引進計劃，成功引進53個國內頂尖臨床醫學專家團隊入駐蘇州。

譚偉良著力改革醫療服務供給模式，謀劃統籌解決健康問題的綜合策略，先后啟動實施健康市民、健康城市、健康衛士、健康場所、健康市民倍增系列“531”行動計劃，從急病救治、慢病防控、健康促進、信息監管、公眾參與等維度，共同搭建市民健康綜合服務體系，建立了“無病要防、急病更急、慢病更準”的健康管理有效供給新格局。

健康市民“531”行動計劃主要瞄準胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦和危重新生兒5個方面，建立市、縣（區）兩級疾病區域協同救治體系，大大縮短疾病救治時間，提高疾病救治效率，“急病更急”的救治體系初步形成；在急病協同救治的同時，同步在全市社區衛生服務中心建立起腫瘤、心腦血管疾病、高危妊娠三大篩查機制，并開展針對慢阻肺及兒童喘息性肺炎、骨質疏松及骨關節炎、睡眠障礙、代謝障礙臨界人群、青少年主要健康問題的五大干預策略，實現區域衛生資源基于人群主要健康問題的精準配置及有效供給，“慢病要準”的防治體系初步形成；實施健康城市、健康衛士、健康場所系列“531”行動計劃，全面提升居民健康素養，開展五大重點公共衛生領域的重點人群、疾病干預項目，全力構建現代衛生計生綜合監管體系，實施公眾健康教育“百千萬”行動計劃。至2017年年底，蘇州市民人均期望壽命在83.04歲，居全國第二；蘇州市民健康素養水平提升到25.39%，上一年提高了3.63個百分點，處全國前列，“無病要防”的綜合干預體系初步形成。