李威克
(南京大學(xué)金陵學(xué)院,江蘇南京 210089)
南京的新就業(yè)大學(xué)生對(duì)住房租賃市場(chǎng)的體驗(yàn),是中國大學(xué)生從“象牙塔”邁入社會(huì)時(shí)遭遇住房問題的一個(gè)縮影。作為全國高等教育資源最為集中的城市之一,南京的高校在校生人數(shù)超80萬。每年新就業(yè)的大學(xué)生既是創(chuàng)造“人口紅利”的主力,也是南京常住人口以及潛在戶籍人口增長的主力。然而,近五年來南京常住人口增長乏力,相比于同類城市增速緩慢(見圖1)。除了家庭因素之外,普遍認(rèn)為新就業(yè)大學(xué)生短期內(nèi)工資較低,而房?jī)r(jià)過高(見圖2),是導(dǎo)致畢業(yè)生難以“留下”的重要原因之一。
新就業(yè)大學(xué)生對(duì)住房有剛性需求,而事業(yè)處于起步階段,工資較低,缺乏相應(yīng)的購買力,是“暫時(shí)性弱勢(shì)群體”。他們獲得住房的方式主要有兩種:買房和租房。在諸如南京這樣的特大城市,面對(duì)高昂的房?jī)r(jià),租房就成為他們更現(xiàn)實(shí)的選擇。縱觀住房租賃供給市場(chǎng),普通二手租賃房占據(jù)主流,針對(duì)特定群體有限的公租房成為輔助。前者往往緣于房屋老舊、家居配套不足,后者則由于選址偏遠(yuǎn)、交通不便、配套設(shè)施不完善等原因,都難以滿足新就業(yè)大學(xué)生的需求。2017年10月,習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中再次指出,要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前,租房市場(chǎng)面臨的挑戰(zhàn)已不再是供給量的缺失,而是質(zhì)的不足,主要體現(xiàn)為供給與需求不對(duì)等的結(jié)構(gòu)性矛盾,優(yōu)化租賃住房市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)未來又好又快發(fā)展的必然選擇。

圖1 四城市近五年常住人口增速比較

圖2 四城市近五年平均房?jī)r(jià)比較
近十年間,一種新興的由市場(chǎng)主導(dǎo)的青年公寓悄然出現(xiàn),其針對(duì)如青年白領(lǐng)等特定群體,以多服務(wù)、精裝修等優(yōu)勢(shì)逐漸發(fā)展得初具規(guī)模,成為新就業(yè)大學(xué)生住房的潛在選擇。目前學(xué)界對(duì)于此類公寓并無統(tǒng)一的說法,有如租賃式公寓、長租公寓、青年公寓等叫法。本文因其針對(duì)明確的目標(biāo)群體,故后文統(tǒng)一稱之為青年公寓。2017年8月《南京市住房租賃試點(diǎn)工作方案》正式出臺(tái),設(shè)定的目標(biāo)是“到2020年年底,基本形成供應(yīng)主體多元、租賃房源充足、政府監(jiān)管有力、租賃關(guān)系穩(wěn)定有序的住房租賃市場(chǎng),基本建成購租并舉的住房制度。”這樣,在“購租并舉”的宏觀政策框架之下,已發(fā)展達(dá)十年之久的青年公寓因其顯著的租賃屬性而成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
2017年,筆者展開了一項(xiàng)針對(duì)南京市青年公寓的社會(huì)調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容涉及青年公寓的供給現(xiàn)狀、新就業(yè)大學(xué)生租房體驗(yàn)等12項(xiàng)指標(biāo),期待更全面深入地了解青年公寓與新就業(yè)大學(xué)生供給與需求之間存在的矛盾,探討青年公寓對(duì)于新就業(yè)大學(xué)生、大城市住房租賃市場(chǎng)以及城市發(fā)展的意義。本次調(diào)研主要實(shí)地走訪考察了南京市場(chǎng)上的青年公寓并進(jìn)行隨機(jī)的對(duì)象訪談及問卷調(diào)查,共回收問卷56份,其中有效問卷52份,有效率92.8%。文中數(shù)據(jù)、圖表若無特殊標(biāo)注,均為本次調(diào)研所得。
2.1.1 集中式與分散式并存,以集中式為主
按運(yùn)營方式來分,青年公寓主要分為整體式與分散式。整體式青年公寓,指公寓運(yùn)營商獲取整幢樓或其中的幾個(gè)單元、樓層的使用權(quán),提供統(tǒng)一服務(wù)、集中管理繼而對(duì)外出租的公寓。分散式青年公寓,指運(yùn)營商本身作為房屋中介公司,依靠掌握豐富的租賃房源信息,從個(gè)人手中租賃分散的房源,經(jīng)與原房東協(xié)商,經(jīng)過統(tǒng)一裝修后再次租賃給租客的公寓。目前,南京市場(chǎng)上的青年公寓幾乎全部為集中式,其中以初具規(guī)模的“魔方公寓”“貝客公寓”“未來域青年公寓”為主,另有少量不成規(guī)模的集中式公寓。直至2017年12月,南京才出現(xiàn)以“自如寓”為代表的首批分散式公寓,至今尚處起步階段。
2.1.2 目標(biāo)群體明確
青年公寓往往定位有明確的目標(biāo)客戶群體。南京市場(chǎng)上主流的三家青年公寓,針對(duì)的客戶為以新就業(yè)大學(xué)生為代表的年輕白領(lǐng)。例如,“萬科驛居”的主要目標(biāo)群體為男性,“安心公寓”主要針對(duì)的是藍(lán)領(lǐng),“蜜柚公寓”主要針對(duì)女性等。這部分群體數(shù)量龐大,收入中等,暫時(shí)沒有購房的經(jīng)濟(jì)能力,但他們對(duì)住房的要求不是簡(jiǎn)單地滿足于最基本的居住功能,他們更關(guān)注的是生活品質(zhì)、與同齡人交往等軟性的附加功能。
2.1.3 出租率高,租金貴
南京市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各門店公寓的出租率都很高,絕大多數(shù)門店出租率超過八成,部分地段好的公寓甚至出現(xiàn)滿租的情況。較之于周邊相似的二手租賃房,青年公寓的單位面積月租金溢價(jià)率絕大多數(shù)超過50%,其中部分品牌的門店溢價(jià)率更是超過了80%(見表1),單位面積租金較貴。究其原因,關(guān)鍵在于青年公寓以其方便的交通、精良的裝修、多樣的服務(wù)吸引了大量年輕租房群體,他們追求生活品質(zhì)、對(duì)社區(qū)服務(wù)有較高要求,縱然價(jià)格偏高也愿意買單。

表1 青年公寓典型門店單位面積月租金溢價(jià)情況
2.2.1 租賃時(shí)限靈活
酒店大多是按日租賃,需長時(shí)間租住則總價(jià)過高,旅客單次租住時(shí)間一般不超過一周。二手房租賃建立的是“房東—租客”或“房東—中介—租客”關(guān)系,房東傾向于長時(shí)間穩(wěn)定的出租以減少反復(fù)尋找租客的麻煩,往往起租時(shí)間不短于一年。租住時(shí)間介于一周至一年之間的住房租賃市場(chǎng)供給尚顯不足。筆者在實(shí)地走訪中發(fā)現(xiàn),青年公寓(如“魔方公寓”)起租時(shí)間可短至一個(gè)月,這在一定程度上滿足了外地應(yīng)屆大學(xué)生來南京找工作短期住房的需求。
2.2.2 社區(qū)氛圍良好
鄰里關(guān)系的淡化和交往空間的缺失,已成為城市化快速化進(jìn)程中的頑疾。而如何營造濃厚的社區(qū)氛圍、重塑富有情景意義的場(chǎng)所精神,依然是當(dāng)今社會(huì)亟待解決的一道難題。青年公寓則嘗試性地提供了諸如卡座、跑步機(jī)、臺(tái)球桌等面向承租者開放共享的公共娛樂設(shè)施,其中部分公寓還會(huì)定期組織籃球賽、廚藝比賽等租客聯(lián)誼活動(dòng)。這些策略在為租客提供休閑娛樂、會(huì)友場(chǎng)地的同時(shí),也為他們之間提供了相互認(rèn)識(shí)、互相交流的便利平臺(tái)。綜合而言,青年公寓的社區(qū)氛圍良好,在原本陌生的人與人之間營造出了相逢相識(shí)的歸屬感。
2.2.3 小戶型多風(fēng)格
租賃公寓通常占據(jù)著市區(qū)地段交通快捷、購物便利等優(yōu)勢(shì),這種瀕臨“寸土寸金”選址也往往導(dǎo)致運(yùn)營商承受著提高租金的壓力。為了追求更高的利潤,運(yùn)營商不得不分割出更多的房間,從而不可避免地導(dǎo)致青年公寓的房間面積普遍偏小。當(dāng)然,這在客觀上也降低了單間房屋的租金價(jià)格,降低了租客租金的起租門檻。在筆者走訪的人群中,有73%的人租住面積小于35 m2(見圖3)。從其內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,這些公寓大多數(shù)為一室一廳,部分戶型僅有一室,少數(shù)戶型還對(duì)房間內(nèi)部進(jìn)行垂直分割,以“上床下桌”或“上下鋪”等方式節(jié)省套內(nèi)面積,提高房間利用率。除此之外,青年公寓提供如“和風(fēng)”“地中海風(fēng)”“Loft”等多種風(fēng)格的裝修,在一定程度上迎合了新就業(yè)大學(xué)生追求多元和時(shí)尚的需求。

圖3 青年公寓承租者租住面積(單位:m2)

圖4 青年公寓承租者通勤時(shí)間
由于初入職場(chǎng),工資較低,新就業(yè)大學(xué)生主要依賴公共交通完成日常通勤,具有強(qiáng)烈的低租金需求和便捷的公共交通需求。相較于公租房在主城邊緣的集中布置,由市場(chǎng)主導(dǎo)的青年公寓在門店選址上更為靈活,一般位于主城重要交通干線或高等院校附近。在筆者的調(diào)研過程中,有近80%的公寓租客表示通勤時(shí)間能控制在0.5 h以內(nèi),能滿足每日上班需要(見圖4)。與此同時(shí),青年公寓本質(zhì)依舊是商業(yè)市場(chǎng)逐利的產(chǎn)物,其根本目的在于盈利。承租者中超過50%的人反映租金偏高,但由于公寓不僅提供的設(shè)施比周邊的普通租賃房要好得多,而且還靠近地鐵站點(diǎn),周邊生活便利、上班方便,他們對(duì)于租金也能夠勉強(qiáng)接受。
新就業(yè)大學(xué)生年輕而又充滿活力,他們的生活內(nèi)容多樣,對(duì)生活服務(wù)也有更多的需求。相比于一般的物業(yè)提供的服務(wù)局限于安保、代收快遞等基礎(chǔ)服務(wù),青年公寓提供更多樣的拓展服務(wù),如自行車租借、免費(fèi)打復(fù)印、手機(jī)充電器租借等。受訪的李同學(xué)表示,公寓的各種各樣的小服務(wù)讓她感到方便,各項(xiàng)管理也讓她感到放心,尤其是房間內(nèi)一些設(shè)施如發(fā)生故障,反映后都會(huì)得到及時(shí)修繕。總體來看,遇到承租者投訴時(shí),大多數(shù)公寓管理者都能及時(shí)處理問題,得到了租客們的廣泛認(rèn)同。
部分新就業(yè)大學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)較少,缺乏理財(cái)意識(shí)。青年公寓(例如“未來域”)就將付租方式拓展到了線上,與付房租手機(jī)應(yīng)用“愛月付”合作。只要螞蟻信用達(dá)到600分即可在這個(gè)平臺(tái)上交付房租,原本半年一付的房租可分?jǐn)偟矫總€(gè)月付。據(jù)租客胡同學(xué)介紹,他是個(gè)“月光族”,有時(shí)候控制不住把本應(yīng)交房租的錢提前花光了。有了這種結(jié)算方式以后,可以避免出現(xiàn)沒錢交房租的窘境,對(duì)像他這樣的新就業(yè)大學(xué)生也起到一定的保障作用。
新就業(yè)大學(xué)生是一個(gè)年輕的群體,剛走出校園生活的他們對(duì)社會(huì)充滿熱情,表現(xiàn)出明顯的社交需求。有71%的受訪者表示參加過公寓組織的活動(dòng),有21%的受訪者經(jīng)常參加(見圖5)。一定程度上迎合了新就業(yè)大學(xué)生的社交需求,并創(chuàng)造了潛在的社區(qū)歸屬感,事實(shí)上營造起了不錯(cuò)的社區(qū)氛圍,其中不少表示從中認(rèn)識(shí)到新的朋友,而且以后如果有時(shí)間還會(huì)參加。
新就業(yè)大學(xué)生追求生活品質(zhì),對(duì)良好的生活環(huán)境有較高需求,干凈衛(wèi)生也本應(yīng)是一處居住環(huán)境的基本保障。在筆者的走訪中卻發(fā)現(xiàn),部分公寓的衛(wèi)生狀況不容樂觀。一些公寓是由老舊辦公樓整層改造而來,靠窗位置優(yōu)先隔成公寓房間,走道沒有,通風(fēng)不暢,地面潮濕。據(jù)一位王同學(xué)反映,他所租住的公寓由于是由辦公樓改造來,房間的采光僅依靠建筑的天井解決。室內(nèi)很潮濕,有時(shí)還不得不“與蟑螂為伴”,與服務(wù)人員溝通后依然無法解決。他表示等租期一到,就會(huì)換地方居住。除此之外,同層有一些在酒吧夜店上班的租客,與她的作息時(shí)間相差很大,讓她晚上不能好好休息,令她很不滿意。
安全是人類生存的最基本需求。然而,青年公寓的安全管理卻表現(xiàn)得參差不齊。在筆者走訪的青年公寓中,雖然有近七成的公寓設(shè)置有門禁或看管人員(見圖6),但有超過1/2的公寓門禁沒有起到實(shí)質(zhì)性的保衛(wèi)作用,非公寓租客也可以輕易進(jìn)入。有些公寓雖然在市中心附近,但位于背街的老舊街區(qū),安全性較差。據(jù)受訪的劉同學(xué)稱,她所租住的青年公寓沒有門禁,門口的小路沒有路燈,晚上回公寓經(jīng)常感到“忐忑不安”。

圖5 青年公寓承租者公寓活動(dòng)參與情況

圖6 青年公寓門禁設(shè)置情況
通過調(diào)研,筆者得出的總體結(jié)論是,南京市的青年公寓多數(shù)供給效率較高,成為新就業(yè)大學(xué)生擇居的新選擇。筆者認(rèn)為,青年公寓多數(shù)能夠滿足新就業(yè)大學(xué)生的公共交通、多樣服務(wù)、社會(huì)交往等需求。而且青年公寓的出租率很高,一定程度上反映了新就業(yè)大學(xué)生對(duì)它的廣泛認(rèn)可。因此,青年公寓目前供給效率較高,基本屬于有效供給,能夠有效滿足新就業(yè)大學(xué)生的需求,可以更好地為新就業(yè)大學(xué)生創(chuàng)造“扎根”的可能,為大城市留住人才提供有效途徑。對(duì)策性建議主要包括以下三個(gè)方面。
盡管目前青年公寓入住率很高,但并不表示承租者對(duì)公寓十分滿意。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生、安全、采光、隔音等問題,很大程度上損害了青年公寓的租住體驗(yàn)。針對(duì)以上問題,公寓運(yùn)營商自身應(yīng)加強(qiáng)管理,保持企業(yè)健康長久地運(yùn)營。而且,青年公寓本質(zhì)上是市場(chǎng)行為,主管部門應(yīng)對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)管巡查,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)針對(duì)青年公寓出臺(tái)細(xì)則,以規(guī)范其日常運(yùn)營管理,確保承租人的居住環(huán)境質(zhì)量以及青年公寓的有效供給。
客觀上,青年公寓在一定程度上填補(bǔ)了現(xiàn)有住房租賃市場(chǎng)供給種類的空白。而在供給側(cè)改革以及住房租賃試點(diǎn)的背景下,成為緩解住房租賃市場(chǎng)供給質(zhì)量難以滿足需求矛盾的潛在選擇,為住房租賃市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性改革提供了具體解決途徑,也為發(fā)展租賃住房提供了范例。地方政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)針對(duì)青年公寓的政策以鼓勵(lì)其發(fā)展,使得未來住房租賃市場(chǎng)中,青年公寓應(yīng)與普通二手租賃房、公租房并駕齊驅(qū),占有一定合理比例。
而在青年公寓中,集中式公寓之于新就業(yè)大學(xué)生更有吸引力。從其他城市的經(jīng)驗(yàn)來看,分散式公寓與普通二手租賃房本質(zhì)上并無兩樣。由于都是經(jīng)過“二手房東”統(tǒng)一裝修等服務(wù)產(chǎn)生溢價(jià),對(duì)于同地段類似普通二手租賃房在租金上很難有明顯優(yōu)勢(shì)。相對(duì)而言,集中式公寓能提供更多種類戶型的選擇、年輕社區(qū)的氛圍與統(tǒng)一的服務(wù),能迎合新就業(yè)大學(xué)生多樣服務(wù)與社交的需求。集中式租賃公寓相比于分散式公寓在多方面有明顯的優(yōu)勢(shì),且得到了多數(shù)承租人的基本認(rèn)可。未來在鼓勵(lì)青年公寓的發(fā)展中,應(yīng)重點(diǎn)扶持集中式青年公寓。