基于案例分析的農村貧困地區電子商務發展策略研究

童國平，李紹君，陳 巖

（南京林業大學經濟管理學院，南京 210037）

引言

隨著互聯網技術的飛速發展，我國推出了“互聯網+行動”的戰略措施，農村基礎設施持續改進，電子商務迅速在農村滲透普及。但目前，貧困地區電子商務發展仍處于起步階段，有很多制約因素影響了農村貧困人口通過電商就業創業的步伐。通過對不同地區不同電子商務發展模式的影響因素進行分析，對推進農村供給側結構改革和經濟發展，全面建成小康社會有重要的現實意義。

我國農業電子商務研究主要集中在電子商務、農村、信息化、扶貧等方面[1]。周裕森通過對湖北“農村淘寶”電商服務平臺等的建設與經營的調查，認為我國市場主體發育不全，基礎設施建設滯后，農產品標準化程度任重道遠[2]；桂學文等運用比較分析法對我國中部六省的電子商務發展現狀進行系統比較，認為應加強組織管理，完善制度體系；開展技術研發，創新電子商務模式[3]。目前的研究多是探討農村電商面臨的問題與發展策略，而由于不同地區農村電子商務發展存在差異性，忽視了內部因素及外在環境作用的復雜性。本文基于SWOT-PEST矩陣模型并選取了三個最具代表性的研究地區，分析農村電商的發展模式優勢、劣勢、機遇和發展等問題，并對存在的問題提出自己的建議。

一、研究方法

1.SWOT和PEST分析方法。SWOT分析是把與研究對象密切相關的因素通過調查列舉出來，包括組織的內部優勢，內部劣勢，外部機會和外部環境風險四部分組成，依據矩陣形式進行排列，然后運用系統的分析思想，把這些因素相互匹配起來進行分析和研究，從而得出相應的結論。PEST分析包含政治、經濟、社會、技術這四大主要外部宏觀環境影響因素對研究對象進行分析[4]。

2.農村電子商務發展模式下的SWOT-PEST矩陣模型。SWOT-PEST是一種用于戰略分析的矩陣方法，它可以把政治（P）、經濟（E）、社會（S）、技術（T）等相關影響因素在一個統一的框架內進行系統分析，并結合農村電商發展的內部優勢（S）、劣勢（W）的情況下，將各影響因素劃分為農村電子商務發展的威脅（O）、機會（T）這兩個因素集，從而有利于了解農村電子商務的環境條件，為其提供戰略性的決策。

二、實證分析

本文通過對傳統優勢現代化型、外來技術引進自主創業型和政府主導合作型三種模式[5]的農村電商中的典型地區，采用SWOT-PEST矩陣進行分析。

1.傳統優勢現代化型。光山縣位于河南省東南部，屬于信陽市下轄縣，資源豐富，形成了大規模的麻鴨養殖基地，憑借著羽絨產業的歷史優勢，成立了羽絨產業集聚區，并在2015年建立了全縣統一的羽絨服裝網絡定制平臺，并且獲批首批電子商務進農村綜合示范縣項目，引進阿里農村淘寶項目、實現農村淘寶網服務站，打通農村電商通道。光山縣羽絨產業鏈利用傳統羽絨產業和互聯網充分結合，走出一條新時代的羽絨產業鏈的道路，對其進行 SWOT-PEST矩陣（見下頁表1）。，

2.外來技術引進自主創業型。沙集鎮地處江蘇省徐州市東南部睢寧縣，有限的收入和耕地資源迫使村民謀求農業之外的發家致富之路，從2006年至今已規模化發展互聯網家具產業，創造了“沙集模式”。“沙集現象，特指沙集鎮農民網商自發式產生、裂變式成長、包容性發展的現象。”沙集模式是農村信息化與產業化之間的互動，由信息化帶動產業化，再由產業化促進信息化，兩者在互動中催生出以“農戶—網絡—公司”的沙集模式。沙集鎮作為引進外來技術引進自主創業的典型，通過某一村民的自主創業，引發其他村民學習效仿，從而形成產業集群，村民自發利用電商平臺，直接與市場對接，進而通過市場需求反向帶動制造業及相關產業的發展，對其SWOT-PEST分析（見表2）。

表2 沙集鎮案例的SWOT-PEST矩陣分析

3.政府主導合作型。通榆縣位于吉林省西部，由于通榆擁有優質天然弱堿沃土，除了有“葵花之鄉”“綠豆之鄉”的美譽外，通榆還出產雜糧雜豆、打瓜等特色優質農產品。而借助電子商務，通榆已經成為與浙江遂昌齊名的“淘寶縣”，走出了一條自上而下的獨特發展之路。該地區的農村電子商務模式較多地依賴于當地資源的先天優勢，以政府為主導核心，領導當地群眾建立合作機構并提供一系列管理與政策支持。此外，通過與專業的第三方機構合作建立有當地特色的自主品牌，真正做到模式化、標準化、品牌化。從內部因素上來說，該類型的發展受到當地地理位置、資源的先天優勢以及當地政府執行力的影響；從外部競爭力來說，相關大律法規的缺失與否、物流平臺的強弱、經營模式的選擇對其都是一個極大的挑戰。

表3 通榆案例的SWOT-PEST矩陣分析

三、結論及建議

貧困地區通過互聯網電商平臺發展農村電子商務，解決信息不對稱問題，提供創業就業機會，極大地推動了當地扶貧工作。三個典型地區電商的成功都離不開政府部門的政策支持和調控管理，以及周邊基礎設施的現代化程度，形成成熟的產業鏈及產業集群，從而帶動當地整體經濟的發展，達到扶貧脫貧目的。通過SWOT-PEST模型分析發現，目前的農村電商雖發展迅速，但仍存在基礎設施不完善、交通運輸或網絡通信未普及、物流水平低下、民眾文化水平低下等問題，難以做出創新，從而導致了大量同質化等問題。

本文對農村電子商務的發展提出以下建議：政府應提供政策支持，為農村電商開放“綠色通道”，并對其進行引導調控與統一管理；加強職能部門的監督管理，建立健全的信用管理體系，在發展農村電商的同時合理保障消費者的相關權益；解放思維，提升創新水平，引領農村電商走上特色品牌化的道路；提升服務水平與薪酬待遇，大量引進電商人才，為農村電商的長遠發展夯實基礎；加強農村物流基礎設施建設，為發展農村電子商務提供堅實的環境保障。