試述西吉縣采取六項(xiàng)措施助推雜糧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

楊 曉

（寧夏回族自治區(qū)西吉縣扶貧開發(fā)辦公室，寧夏 西吉 756299）

西吉縣位于寧夏南部山區(qū)，海拔在1600～2400米之間，氣候冷涼，年降水量400毫米左右，無霜期僅有120～150天，土壤中機(jī)質(zhì)含量較高、環(huán)境無污染，非常適合種植雜糧。近年來，隨著縣委、政府一系列優(yōu)惠政策的出臺(tái)，西吉縣雜糧產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，助推雜糧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，使雜糧產(chǎn)業(yè)成為全縣農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。

1 建一批雜糧生產(chǎn)基地

建設(shè)雜糧生產(chǎn)基地80萬畝。其中：以葫蘆河川道區(qū)和黃土丘陵區(qū)為主建設(shè)玉米生產(chǎn)基地40萬畝；以黃土丘陵區(qū)和東部土石山區(qū)為主建設(shè)豆類生產(chǎn)基地10萬畝、蕎麥生產(chǎn)基地10萬畝、莜麥生產(chǎn)基地5萬畝；以西部黃土丘陵區(qū)為主建設(shè)谷子生產(chǎn)基地10萬畝、糜子生產(chǎn)基地5萬畝。

每年重點(diǎn)扶持建設(shè)10個(gè)雜糧標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。其中：萬畝地膜玉米標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5個(gè)，豆類、蕎麥、莜麥、谷子、糜子千畝標(biāo)準(zhǔn)化示范基地各1個(gè)，可在地膜、種子等方面給予扶持。引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶簽定協(xié)議，通過新型經(jīng)營主體示范引領(lǐng)，農(nóng)戶（特別是建檔立卡貧困戶）開展大面積種植雜糧，加快了雜糧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)良種繁育基地。支持有條件的種子生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社通過土地流轉(zhuǎn)等方式，每年建立相對(duì)集中、穩(wěn)定的特色優(yōu)勢雜糧良種生產(chǎn)基地2000畝，并完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)行模式，強(qiáng)化基地管理，規(guī)范營銷秩序，保證雜糧良種供應(yīng)數(shù)量充足。

2 完善技術(shù)服務(wù)體系

2.1 提高產(chǎn)業(yè)科技水平

為切實(shí)提高雜糧種植和加工水平，應(yīng)積極與大專院校、科研機(jī)構(gòu)開展合作，制定雜糧種植、加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則，在雜糧種植中，大力引進(jìn)國內(nèi)研發(fā)的谷子、蕎麥等雜糧新品種，開展覆膜、膜側(cè)旱作節(jié)水種植，并推廣機(jī)械化種植、測土配方施肥、病蟲害綠色防控等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)雜糧提質(zhì)增效。引進(jìn)和扶持一批雜糧加工企業(yè)，按照市場需求，開展雜糧系列產(chǎn)品的深加工，增加雜糧產(chǎn)品附加值。

2.2 引進(jìn)、培育技術(shù)人才

加強(qiáng)雜糧種植、加工、銷售環(huán)節(jié)的高技術(shù)人才引進(jìn)力度；對(duì)種植農(nóng)戶開展雜糧科學(xué)種植技術(shù)的培訓(xùn)，為雜糧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

3 開展雜糧產(chǎn)品加工

引進(jìn)精選包裝生產(chǎn)流水線，因地制宜開發(fā)以雜糧為原料的有機(jī)、保健等系列食品，培育初加工企業(yè)5家，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)谷子、糜子等有機(jī)產(chǎn)品和玉米珍子、蕎麥粉、蕎麥珍子、蕎皮藥枕等藥食同源產(chǎn)品，高起點(diǎn)打造一批技術(shù)含量高、附加值高的雜糧產(chǎn)品。引進(jìn)雜糧精深加工企業(yè)2家，開展蕎麥、谷子等雜糧產(chǎn)品的加工，通過加工，增加企業(yè)收入，示范帶動(dòng)農(nóng)戶通過種植雜糧增加收入。凡是在西吉縣建立雜糧精深加工的企業(yè)或合作社，政府在稅收、土地、資金、基地設(shè)施建設(shè)等方面給予扶持。

4 建市場服務(wù)體系

發(fā)展雜糧經(jīng)銷企業(yè)和運(yùn)銷專業(yè)戶，扶持建立10家雜糧經(jīng)銷合作社，鼓勵(lì)運(yùn)銷企業(yè)和合作社積極與周邊地區(qū)和國內(nèi)大市場聯(lián)系接軌，建立聯(lián)銷、代理網(wǎng)點(diǎn)，完善銷售網(wǎng)絡(luò)，以銷售帶動(dòng)雜糧種植，產(chǎn)品銷售到區(qū)內(nèi)外大中城市。扶持批發(fā)市場建設(shè)，以企業(yè)為主體，在震湖、田坪、新營、興平、馬建等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)雜糧批發(fā)市場5個(gè)，依托網(wǎng)絡(luò)開展雜糧銷售信息服務(wù)，在銷售中采取電子結(jié)算，開展物流配送，形成產(chǎn)、加、銷完善的市場服務(wù)體系。建立雜糧產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，通過互聯(lián)網(wǎng)查找農(nóng)產(chǎn)品信息，進(jìn)行網(wǎng)上貿(mào)易，使雜糧產(chǎn)品進(jìn)入大市場、大流通，擴(kuò)大銷售量。

5 建質(zhì)量安全體系

以營養(yǎng)、保健、易制作、無污染為特色，積極申報(bào)無公害、綠色、有機(jī)品牌商標(biāo)，開展雜糧的地理標(biāo)志認(rèn)證。加強(qiáng)雜糧不同品種、產(chǎn)品的質(zhì)量檢測。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極注冊(cè)“西吉雜糧”“西吉胡麻油”等品牌，對(duì)注冊(cè)雜糧品牌的，政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。注冊(cè)“西吉”雜糧商標(biāo)，制定產(chǎn)品銷售標(biāo)準(zhǔn)，在銷售過程中，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一包裝進(jìn)行銷售，打造西吉雜糧知名品牌。

6 建休閑觀光農(nóng)業(yè)

結(jié)合西吉縣旅游路線和休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)，打造雜糧休閑觀光基地，每年建設(shè)蕎麥觀光基地1000畝，胡麻觀光基地1000畝，帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。形成三月看桃花、四月看杏花、五月看苜蓿花、六月看胡麻花、七月看馬鈴薯、八月看蕎麥花的特色觀光農(nóng)業(yè)基地。