清原縣畜牧業生產形勢分析與對策

趙 巖

（清原滿族自治縣基層動物衛生監督管理站，遼寧 清原 113300）

清原滿族自治縣位于遼寧省東部山區，受封山禁牧和渾河上游水源地保護政策影響，清原地區養殖業發展面臨巨大壓力。近年來，通過政策引導鼓勵農戶優化畜牧產業結構，對貫徹“鄉村振興”戰略，促進農村經濟持續增長，農民持續增收具有重大意義。

1 畜牧業概況和分析

全縣14個鄉鎮，農業人口23.6萬人，全縣養殖從業人員8540戶，畜禽規模養殖場（戶）526個，耕地面積56.8萬畝，農民人均耕地占有量僅有2.4畝。鑒于人均耕地占有量少的實際，畜牧業投資少、見效快、周期短，是農民增收致富的有效途徑。例如：按戶飼養肉雞5000只，在不影響農活的情況下，56天時間可收入2萬元左右，年可獲利6萬余元；舍飼育肥肉牛10頭，4個月可收入1萬元左右，年可獲利5萬余元。

通過畜牧業產業結構調整，全縣畜牧業要以穩定肉雞、生豬產業，重點向優質肉牛、絨山羊產業發展，使肉牛飼養量由去年的2.69萬頭增長至2.92萬頭，同比增長8.5%；絨山羊飼養量由去年的7.67萬只增長至8.31萬只，同比增長8.2%；畜禽養殖環境得到進一步改善，糞污處理能力由原來的87%增至92%；糧食轉化9.5萬噸；秸稈綜合利用由每年9.1萬噸提高到每年10萬噸，同比增長9.8%；青貯玉米種植面積新增至5000畝，同比增長8%；畜牧業增加值由3.1億元增長到3.34億元，同比增長8%。

2 目前制約畜牧業發展的瓶頸

2.1 畜牧業發展面臨的環境壓力較大

據統計，每年生豬、蛋雞、肉雞、肉牛、奶牛等5個品種糞便和污水產生量共達到40萬噸，其中規模養殖場畜禽糞便和污水產生量共達到32萬噸；病死畜禽達到94萬頭（只）。由于生產者畜禽糞污和病死動物無害化處理意識淡漠，監管不到位，普遍存在畜禽養殖糞污和病死動物無害化處理設施缺失、處理能力與養殖量不匹配、還田利用率低等問題。

2.2 畜牧業轉型發展具有一定阻力

雖然確定了控制生豬、禽飼養量的同時，大力發展污染較小的牛羊產業的發展思路，但由于養殖規模整體還不夠大，所以對秸稈利用相對不足。另外，秸稈加工成本較高，投入不足，必須的物資設備缺乏。

3 發展對策

根據市場供給需求變化及畜牧業生態發展規劃，進一步優化畜牧業結構，促進畜牧業提質增效和轉型升級畜牧業。一是向上爭取資金對符合條件規模較大的肉牛場、絨山羊場提供貸款貼息政策。二是通過鼓勵和引導大型畜牧業加工企業通過產銷協作，與養殖場戶、養殖合作社建立穩定的原料供應基地，促進加工業與養殖業融合發展。三是促使規模養殖場加快技術改造，淘汰舊產能，建立新產能，在提供技術支持的同時會積極向上爭取資金，為一些符合條件的規模場購買鍘草機、揉碎機等設備及修建貯糞池。四是著力打造一批標準化生產基地，擴大無公害畜產品生產規模，提高綠色、有機產品供給能力。五是把清原的肉牛及絨山羊打造成為馳名全國的品牌，提高畜牧業綜合競爭力。

建成覆蓋清原縣的病死動物無害化處理設施。一是建設1座年處理病死動物及其產品能力1000噸、日處理能力3～4噸的公益性病死動物集中無害化處理中心。全面實施病死動物的統一收集和集中處理工作，將有效防止病死動物隨意丟棄和流入市場等情況發生，同時保護水源地水質安全，保障人民群眾身體健康。二是病死動物收集冷藏點建設。在全縣建設40個病死動物收集冷藏點（其中鄉鎮14個、養殖重點村屯10個和大型養殖場16個），由鄉鎮動物衛生監督所統一監督管理，負責病死動物的收集、轉運、監督等項工作。

加強各類保障措施。一是搞好培訓工作。加大培訓力度，定期邀請大專院校、科研單位等畜牧業專家來清原縣進行集中講課，組織畜牧專業技術人員深入村、戶進行現場指導，年培訓人數達到4000人次以上。二是加大政策扶持。積極爭取全國秸稈養畜示范縣項目，搞好秸稈綜合利用，糞污循環利用等惠農扶持政策，爭取糧改飼政策扶持，擴大飼用玉米、青貯玉米種植，切實提高秸稈飼料化利用水平。三是增強品牌意識。在發展牛、羊產業的同時，加大培育扶持生產無公害、有機牛羊產品，增強產品市場競爭力；引進域外大型畜牧企業進入，采用先進生產經驗，連接市場，走出一條靠品牌發展的新路子。