胡海鵬
(化德縣農業技術推廣中心,內蒙古 烏蘭察布 013350)
農技推廣活動始于我國20世紀50年代初期,農技推廣活動是國家促進農業生產發展的重要農政手段。農業推廣是農村發展的一個重要組成部分,是一項旨在開發農村人力資源的農村咨詢服務工作。隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立與完善,農業科研院所等多元化農技推廣也得到了蓬勃發展。本文主要對農技推廣理念進行論述,并分析對現代農業發展的影響。
多元農技推廣實現重大進展,多元推廣組織不斷發展。第一,農村合作經濟組織。主要包括農民專業合作社和農業專業技術協會等,他們通過加強與農業科研、教學單位及涉農企業合作,推廣應用新技術、新產品、新成果。第二,農業科研教學單位。主要是通過與地方政府或農村合作經濟組織合作,開展成果轉讓、技術承包、技術開發、科技示范等活動。
第一,職能職責不清。各級國家農技推廣機構的職能職責尚未從法律層面完全界定分明,政事、事企混淆情況仍然存在。第二,體質機制不順。農業科研、教學單位的農技推廣自成體系,與國家農技推廣機構結合不夠緊密,各類技術協會的市場主體地位尚未確立,與農戶間缺少有效的市場連接機制。
一是要發展多元推廣組織。加強國家農技推廣體系改革建設,盡快建立以中央、省、市級的國家農技推廣機構為后盾,以縣級農技推廣為主體、鄉鎮農技推廣為紐帶,大力發展農村合作經濟組織、涉農企業、農業科研、教學單位等多元農技推廣組織,努力形成“一主多元”農技推廣蓬勃發展的良好格局。二是創新多元推廣機制。建立健全管理制度完善、職責任務明確、績效評價公正、區域統籌協調、多元合作推廣的農技推廣運行機制。同時,不斷完善“包村聯戶式”、科技特派員等產學研、農科教相結合的有效推廣方式方法。
多元農技推廣服務旨在為農業生產者提供科學專業服務。多元農技推廣重在傳播知識與信息、培養個人主導才能與團體運作能力等方面,以提高農村人口素質與科技生產水平,從而推動農村發展。