巧家供電:災(zāi)后重建“化繭成蝶”

本刊記者 歐陽婷婷 通訊員 周興波

2018年年底，云南省委、省政府表彰魯?shù)榈卣馂?zāi)后恢復(fù)重建先進集體和先進個人，云南電網(wǎng)公司昭通巧家供電局（簡稱巧家供電局）喜獲“魯?shù)榈卣馂?zāi)后恢復(fù)重建先進集體”榮譽稱號，為助力災(zāi)區(qū)全面建成小康社會作出貢獻。

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2014年“8·3”昭通魯?shù)榇蟮卣鹱屓珖嗣胥懹浻谛模@場14年來云南最強地震，導(dǎo)致昭通市魯?shù)榭h、巧家縣、昭陽區(qū)、永善縣和曲靖市會澤縣108.84萬人受災(zāi)、615人死亡、3143人受傷。“天災(zāi)無情人有情，這場無情的天災(zāi)給巧家人民群眾的生命財產(chǎn)造成了極大損失，也讓全國把關(guān)注的目光聚焦到昭通。地震發(fā)生后，巧家供電局主動承擔社會責任，積極做好電力供應(yīng)及災(zāi)后重建工作，為地震災(zāi)區(qū)人民提供堅強的電力保障。”巧家供電局局長王文彬說。

災(zāi)害發(fā)生4年來，巧家供電局在應(yīng)對災(zāi)難和災(zāi)后重建工作中，歷經(jīng)磨難、化繭成蝶，電力在助力災(zāi)區(qū)群眾全面建成小康社會的征途上大放異彩。

“地震發(fā)生后，我們及時統(tǒng)計電網(wǎng)受損情況，并依據(jù)統(tǒng)計情況迅速擬定恢復(fù)重建方案和規(guī)劃，并積極爭取資金解決恢復(fù)重建的各種用電問題。”巧家電網(wǎng)調(diào)度中心主任劉聰介紹。隨著災(zāi)區(qū)重建工程的增加，為確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)，巧家供電局提前調(diào)整災(zāi)區(qū)變電站的線路繼電保護定值，并重新校核了10千伏線路真空斷路器的保護定值，對災(zāi)區(qū)所有10千伏配網(wǎng)線路真空斷路器進行了全面清理。

“災(zāi)害發(fā)生后，我們及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，在地震災(zāi)害密度大的區(qū)域提升電力設(shè)施的防震等級，更加關(guān)注災(zāi)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對抗震搶修設(shè)施的配備標準給予傾斜，提高變電站、輸配電設(shè)施的抗震建設(shè)標準，加強地震震區(qū)輸配變電設(shè)施的投資建設(shè)力度，以減少今后破壞性的地震搶修力度。”巧家供電局副局長陶建平說。

針對地震受災(zāi)的輸配電設(shè)施范圍點多面廣，搶修復(fù)電暴露的問題，巧家供電局從體制機制、應(yīng)急手段、隊伍建設(shè)等方面進一步提升巧家供電局的應(yīng)急保障能力。同時，加強地震應(yīng)急預(yù)案的演練和修編，從發(fā)生地震到摸清災(zāi)情再到調(diào)配隊伍、后勤物資保障，使地震應(yīng)急預(yù)案更符合當?shù)氐匦蔚孛驳奶攸c。按照“快速應(yīng)對、分級管控、區(qū)域聯(lián)動、資源共享”的應(yīng)急方針，從培訓到實戰(zhàn)，提升員工隊伍應(yīng)急管理素質(zhì)，確保應(yīng)急管理重點從”被動抗災(zāi)“到“主動避災(zāi)”轉(zhuǎn)變。

據(jù)統(tǒng)計，震后巧家供電局實施災(zāi)后3年（2015～2017年）電網(wǎng)恢復(fù)重建規(guī)劃累計投資2.53億元，建設(shè)項目共計237個，其中新增和改造110千伏變電站1座，新增變電容量4萬千伏安，新建110千伏線路4條134.48千米；新增和改造10千伏配變301臺，新增配電容量4.5835萬千伏安，新建及改造10千伏線路114.175千米，重建項目已于2017年年底全部建成完工，巧家縣供電可靠性由災(zāi)前99.66%提升至99.93%，電壓合格率由災(zāi)前97.77%提升至98.83%，災(zāi)區(qū)供電可靠性及電壓質(zhì)量得到顯著提升。

重建家園電“靚”人民美好生活

近期，筆者來到災(zāi)區(qū)，看到一個嶄新的小鎮(zhèn)撥地而起，圖書館、文化館、學校、中醫(yī)院、公園、應(yīng)急避難場所……一座座新建成的標志性建筑為巧家縣城增添了一道道“靚”麗的景觀。

“8·3”地震災(zāi)后巧家縣政府恢復(fù)重建實施項目共計485個，規(guī)劃投資47.29億元，巧家供電局著重做好巧家包谷垴小營新區(qū)、望月寨新區(qū)和老店鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)衛(wèi)生院及新建縣委黨校、縣第二幼兒園、北大附中巧家分校等災(zāi)后恢復(fù)重建項目的配套電力設(shè)施保障，確保按時間節(jié)點完成在建項目。巧家供電局營銷部主任李帥說：“抗震保供電搶修復(fù)電勝利告捷后，我們就將工作重點轉(zhuǎn)入災(zāi)后重建供電配套設(shè)施建設(shè)上，重點保證新建小區(qū)、醫(yī)院和學校的供電，支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。”

為使災(zāi)區(qū)人民早日“用上電、用好電”，巧家供電局項目部從工程設(shè)計就提前介入，因地制宜，針對不同的災(zāi)后重建項目和用電客戶向設(shè)計單位提出不同要求，積極協(xié)調(diào)各參建單位，使工程建設(shè)真正為災(zāi)區(qū)人民服務(wù)。面對大量的災(zāi)后重建安置戶，在業(yè)擴報裝、報修業(yè)務(wù)量大、電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃全面展開的情況下，全局以安全生產(chǎn)為重點，加大現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范化管控，對新建安置小區(qū)廣泛開展安全用電知識宣傳。為增加災(zāi)民的電力知識，巧家供電局還安排全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的員工深入農(nóng)村大力宣傳，并印制了16萬多張《供電服務(wù)聯(lián)系卡》挨家挨戶上門發(fā)放和張貼，對外公示“局長熱線”，24小時受理客戶訴求。

通過“5+2”“白+黑”的奮戰(zhàn)，巧家供電局員工的辛苦換來了災(zāi)區(qū)群眾用電的幸福指數(shù)提升。4年來，巧家縣基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，災(zāi)后恢復(fù)重建帶來的社會效益逐步顯現(xiàn)。其中，受災(zāi)最嚴重的包谷垴鄉(xiāng)，被列為國務(wù)院批準的魯?shù)榈卣?個重點建設(shè)集鎮(zhèn)，如今在包谷垴小營新區(qū)，一個全新的小區(qū)正煥發(fā)出勃勃生機；在非重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，破舊的校舍已不復(fù)存在，取而代之的是規(guī)劃科學、設(shè)計嚴謹?shù)慕虒W樓和師生宿舍。通過災(zāi)后重建，巧家縣的鄉(xiāng)村公路也得到極大改善，所有的鎮(zhèn)政府所在地與行政村間公路均已硬化，老百姓出行問題得到切實解決。

服務(wù)產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村走向致富路

家園安置好后，發(fā)展是長遠的問題。青花椒是巧家縣特色種植產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值68541萬元，是災(zāi)區(qū)人民主要經(jīng)濟來源。巧家縣青山村陳家梁子社的陳玉洪老人今年60歲，每年家里生產(chǎn)干花椒500余千克，花椒收入占全家總收入的80%以上，新鮮花椒從山上采摘回來后，需要及時晾曬才能在市場上賣得好價錢，然而山區(qū)的天氣睛天少、陰天多，僅靠陽光晾曬不現(xiàn)實，椒農(nóng)們便買來了烘干機，只需要48小時不間斷供電，經(jīng)過烘干的花椒就可以出爐了。

在每年村民采摘花椒期間，巧家供電局包谷垴供電所開通“綠色通道”，并安排專人負責，現(xiàn)場幫助椒農(nóng)檢查烘烤花椒機器設(shè)備運行狀況。他們穿梭在花椒林中對供電線路進行“特巡”，確保椒農(nóng)可靠用電。近年來，沒有發(fā)生一起因停電而影響花椒烘烤質(zhì)量的事件，而當?shù)亟忿r(nóng)也把供電所員工當作自己的“貼心人”，陳老感慨道：“不論白天黑夜，不管是變壓器還是家里的電器設(shè)備出了問題，只要一個電話，供電所員工就及時趕來，從來沒有推辭，也從來沒有找過借口。”

“在山區(qū)工作，關(guān)鍵是能不能熟悉老百姓真正想要什么。”巧家供電局包谷垴供電所原所長王崇華是當?shù)厝耍J為最開心的事，莫過于服務(wù)好用電客戶。多年來，不管是否屬于自己管轄的臺區(qū)和客戶，只要客戶打電話來需要幫助時，他總是熱心地為客戶服務(wù)。巧家縣青山村小學的余興才老師說：“巧家供電局員工與當?shù)厝罕姶虺梢黄瑑A聽群眾需求，為我們解決了許多用電困難。”

下一步，巧家供電局將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，“十三五”期間，電網(wǎng)規(guī)劃投資4.64億元，徹底改變巧家電網(wǎng)110千伏網(wǎng)架單線聯(lián)絡(luò)的局面，解決農(nóng)村供電“最后一公里”和新增用電需求及易地扶貧安置點用電等問題，為災(zāi)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐，滿足災(zāi)區(qū)人民從“有電用”向“用好電”的美好生活用電需求。