落實農機購置補貼政策 促進農業轉型發展

李云艷

（永勝縣永北鎮農業綜合服務中心 云南 永勝 674200）

農機購置補貼政策是黨中央、國務院支農惠農政策的重要內容，是加快推進農業機械化和建設現代農業，提高農業綜合生產能力，增加農民收入，擴大農村需求，促進經濟又好又快發展的重大舉措，落實好購機補貼政策意義重大。

1 2017年農機購置補貼工作完成情況

2017年市農業局下達永勝縣補貼資金400萬元，其中包含2017年2 419畝農機深松作業補貼資金9.676萬元。到2017年11月17日永勝縣實際完成農機購置補貼資金400萬元(農機購置補貼390.324萬元，深松補貼資金9.676萬元)。共錄入 《農機購置補貼資金申請表》772份，受益戶數729戶，補貼機具數量782臺，帶動農戶投入資金927.61萬元。其中：拖拉機1臺；旋耕機1臺；聯合收割機1臺；耕整地機械81臺；烘干機665臺；稻麥脫粒機2臺；簡易保鮮儲藏設備2臺；玉米剝皮機21臺；核桃青皮脫皮機2臺；植保機械5臺；鍘草機1臺；深松整地作業2 419畝。

2 農機購置補貼采取的工作措施

2.1 成立了以副縣長為組長，紀檢、財政、工商、公安、農業、各鄉(鎮)政府等多部門共同參與的農機購置補貼領導小組，并明確了領導小組和各部門的工作職責。明確了核實工作組、信息錄入歸檔組、質量監督組、農機監理培訓組的工作職責。

2.2 2018年全面推行由鄉(鎮)農業服務中心進行報名登記、資格審查、機具核實、信息錄入、材料上報、公示等工作。

2.3 補貼工作全程信息公開，補貼實施方案、報名通知、經銷商名單、補貼 《一覽表》、補貼操作程序等公開。

2.4 購機者自主選擇經銷商、自主選擇機具、自主談價、自主購機，可以跨縣選擇經銷商。

2.5 嚴格報名登記制度和核實工作制度，對沒有發票、不屬于過三的機具一律不予核實，錄入身份信息與實際購機人不符的不予核實。核實實行誰核實、誰簽字、誰負責的責任追究制，核實做到了見人、見機、見票和實人、實地、實機和“三合影”。

2.6 嚴肅工作紀律，嚴格辦理程序，任何單位和個人不得向購機戶指定經銷商或指定購買某一類型某一品牌的機具；購機戶不按照規定程序辦理購機手續的，堅決不給予補貼；供貨商必須誠實守信、合法經營，若進行虛假宣傳、誤導購買機具、供應不合格產品、強買強賣等，一經發現，將取消其在永勝縣的供貨資格。所供機具配置和參數與補貼目錄 《一覽表》不相符合的機具不予補貼。

2.7 經銷商必須對購機者進行農機安全操作、使用、保養等知識培訓，同時必須讓購機者清楚所購機具的零配件供應地址、售后服務地址、售后服務人員姓名及聯系電話等。

3 農機購置補貼操作程序實施情況

2018年實行“自主購機、先購后補、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的補貼資金兌付方式，政策實施周期內實行常態購機、常態申請、常態核實、分月結算。

4 農機購置補貼工作政策落實情況

4.1 政策執行落實情況

4.1.1 永勝縣農機購置補貼工作政策的宣傳主要采取農業信息網、三農通和通過各村小組的政策宣傳欄對報名方法、補貼范圍、補貼標準、補貼操作程序等進行宣傳，做到了公開、透明、陽光操作。

4.1.2 永勝縣農機購置補貼機具是嚴格按照 《一覽表》中的范圍、補貼標準進行補貼的。

4.2 項目操作程序規范情況

4.2.1 永勝縣農機購置補貼工作是嚴格按 《云南省農業機械購置補貼操作手冊》的規定來實施。

4.2.2 認真按照“縣鄉農機部門十項工作任務”的要求完成農機購置補貼工作。

4.3 產品質量和服務質量情況

4.3.1 在各供貨商供機前，經銷商必須向農機部門簽訂農機購置補貼供貨服務承諾書、產品質量承諾書、售后服務承諾書。

4.3.2 經銷商對購機戶進行農機具的安全操作知識、農田耕作機械使用注意事項的培訓。

4.3.3 經銷商與購機戶簽訂“三包”協議時，必須注明零配件供應地址、售后服務地址、售后服務人員姓名及聯系電話等。

4.4 購機補貼的制度和紀律執行情況

4.4.1 永勝縣農業農機部門在實施農機購置補貼項目的過程中嚴格執行“三項嚴禁”、“八個不得”、“四個禁止”。

4.4.2 自購機補貼資金指標到達后，就組成了由副縣長任組長的購機補貼領導小組。市農業局與縣農業局簽訂責任狀、廉政承諾書，一級對一級負責。

5 改進措施

通過農機購置補貼惠農政策的實施，提高了農民購機積極性，提高了永勝縣農機化作業水平，增強了農業綜合生產能力，有力地促進了永勝縣農業轉型發展。今后我們將進一步深入細化工作措施，合理安排各鄉鎮補貼資金量，加強補貼資金的計劃性和可控性，確保補貼工作健康、有序、規范進行。加大對農機深松整地作業的宣傳推廣和試驗示范力度，讓廣大農戶認識到農機深松對農作物帶來的好處，積極購買農用機具，促進永勝縣農機工作服務向組織化、規模化、產業化發展，提高農民的種田積極性，增加農民的經濟收入，走共同富裕之路。