贊皇縣現代農業園區建設情況調研報告

喬 莉

（贊皇縣農業畜牧局 河北 贊皇 051230）

2015年以來，贊皇縣以發展現代農業、調整產業結構、促進農民增收為目標，以農業園區為切入點，大力發展現代農業園區，促進農業轉型升級，提高農民的收入。

1 發展現狀

贊皇縣共有現代農業園區22個，其中省級1個，市級5個，縣級16個。園區建成總面積達到91 669畝，完成總投資37 505萬元。園區核心區2 000畝以上的園區達到10個。其中贊皇縣鮑家灘櫻桃生態園區的櫻桃有機認證達到550畝。園區主要是以休閑旅游采摘為主，園區農民人均收入得到明顯提高，實現了農民增收，提高了農民從事農業生產的積極性。

2 主要特點

2.1 定位明確，突出特色。贊皇縣農業園區都有自己的品種特色。以櫻桃為主的鮑家灘櫻桃生態園，以葡萄為主的河北鎖云湖現代化農業產業園，以蜂產品為主的蕊源蜜蜂生態園，以大棗為主的陽澤大棗休閑農業園，以紅薯種植為主的張楞下徐樂紅薯種植園，各個園區都有自己的亮點。

2.2 以科技為載體。園區通過與知名院校、農業科研機構合作，引進和培養高新層次技術人員，為園區的發展提供科技支撐。園區依托的科研單位有河北農大、昌黎果樹研究所、西北農林大學、河北科技大學、河北省農科院。在各科研單位的引領下，贊皇縣園區取得了很好成效，其中園區特色產品達到三品一標3個，綠色認證1個，地理標志產品1個，知名品牌7個。其中省級園區鮑家灘櫻桃生態園區目前引進及示范種植櫻桃新品種85個，發展優種育苗基地100畝，智能溫控大棚10畝，認證有機櫻桃550畝，注冊商標“鮑家灘”牌，榮獲“河北省著名商標”稱號。鮑家灘櫻桃生態園區與煙臺張裕葡萄酒廠合作研究櫻桃深加工項目，生產出櫻桃酒樣品，櫻桃紅酒20度和櫻桃白蘭地43度。

2.3 輻射引領作用明顯。贊皇縣現代農業園區以園區企業為龍頭，以經濟為紐帶，組織周邊農民共同參與農業生產，逐步形成產業化經營體系，帶動農村經濟向更高層次邁進。鮑家灘櫻桃生態園區位于贊皇縣土門鄉鮑家灘村，在其帶動下2016年人均純收入達1.5萬元；龍堂院村作為鮑家灘的鄰村，在其帶動下，近年來共發展栽植櫻桃2 800畝。截至目前贊皇縣形成了以土門鄉鮑家灘為中心，輻射嶂石巖、黃北坪、贊皇鎮、龍門、張楞等5個鄉鎮的櫻桃種植產業，種植面積達到5萬畝。蕊源蜜蜂生態園區與養蜂場簽定了生產無公害、有機蜂產品生產合同，制定了蜂產品質量控制措施，對蜂農的蜂產品實行不低于當時市場價的保護價收購，從而帶動了全縣11個鄉鎮，96個村的1 290個養蜂戶，共養蜜蜂3萬箱，使蜂農大部分養蜂收入在3萬元以上，部分達到5萬～7萬元，是贊皇縣農業產業化的一個新亮點。

3 存在的問題及對策

3.1 園區資金短缺，融資困難。農業行業周期性長，而且是高風險高投入行業，受氣候與自然災害影響較大，造成投資效果差，投資效益低，銀行金融部門大都不愿意向農業傾斜。贊皇縣農業園區都在迅速發展階段，基礎設施建設、新技術新品種的引進、市場開發都需要資金。但是銀行一方面不青睞農業；另一方面，即使可以貸款，針對園區的貸款還是停留在能否提供抵押物這一標準上，從而使園區企業融資不能得到滿足。

3.2 園區規劃、基礎設施有待完善。市級以上園區都有園區規劃，但在實際發展過程中沒按規劃進行。導致很多項目的建設缺少關聯性，影響產業聚焦。起步的縣級園區，應多加強園區的交流學習，以較高的視野在建園初期建立規劃。確立園區的定位，優化布局，突出園區特色。規模較大的園區，基礎設施達不到現代農業園的要求，需加大基礎設施建設。

3.3 管理體系有待完善。在園區建設中，要不斷創新管理機制，建立常態化園區管理制度。園區管委會要明確專人負責，細化分解管理任務。創新園區經營機制，堅持“引進來”和“走出去”的機制，實現園區產值和效益。