贊皇縣現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設情況調研報告

喬 莉

（贊皇縣農業(yè)畜牧局 河北 贊皇 051230）

2015年以來，贊皇縣以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、調整產業(yè)結構、促進農民增收為目標，以農業(yè)園區(qū)為切入點，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，促進農業(yè)轉型升級，提高農民的收入。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

贊皇縣共有現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)22個，其中省級1個，市級5個，縣級16個。園區(qū)建成總面積達到91 669畝，完成總投資37 505萬元。園區(qū)核心區(qū)2 000畝以上的園區(qū)達到10個。其中贊皇縣鮑家灘櫻桃生態(tài)園區(qū)的櫻桃有機認證達到550畝。園區(qū)主要是以休閑旅游采摘為主，園區(qū)農民人均收入得到明顯提高，實現(xiàn)了農民增收，提高了農民從事農業(yè)生產的積極性。

2 主要特點

2.1 定位明確，突出特色。贊皇縣農業(yè)園區(qū)都有自己的品種特色。以櫻桃為主的鮑家灘櫻桃生態(tài)園，以葡萄為主的河北鎖云湖現(xiàn)代化農業(yè)產業(yè)園，以蜂產品為主的蕊源蜜蜂生態(tài)園，以大棗為主的陽澤大棗休閑農業(yè)園，以紅薯種植為主的張楞下徐樂紅薯種植園，各個園區(qū)都有自己的亮點。

2.2 以科技為載體。園區(qū)通過與知名院校、農業(yè)科研機構合作，引進和培養(yǎng)高新層次技術人員，為園區(qū)的發(fā)展提供科技支撐。園區(qū)依托的科研單位有河北農大、昌黎果樹研究所、西北農林大學、河北科技大學、河北省農科院。在各科研單位的引領下，贊皇縣園區(qū)取得了很好成效，其中園區(qū)特色產品達到三品一標3個，綠色認證1個，地理標志產品1個，知名品牌7個。其中省級園區(qū)鮑家灘櫻桃生態(tài)園區(qū)目前引進及示范種植櫻桃新品種85個，發(fā)展優(yōu)種育苗基地100畝，智能溫控大棚10畝，認證有機櫻桃550畝，注冊商標“鮑家灘”牌，榮獲“河北省著名商標”稱號。鮑家灘櫻桃生態(tài)園區(qū)與煙臺張裕葡萄酒廠合作研究櫻桃深加工項目，生產出櫻桃酒樣品，櫻桃紅酒20度和櫻桃白蘭地43度。

2.3 輻射引領作用明顯。贊皇縣現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)以園區(qū)企業(yè)為龍頭，以經濟為紐帶，組織周邊農民共同參與農業(yè)生產，逐步形成產業(yè)化經營體系，帶動農村經濟向更高層次邁進。鮑家灘櫻桃生態(tài)園區(qū)位于贊皇縣土門鄉(xiāng)鮑家灘村，在其帶動下2016年人均純收入達1.5萬元；龍?zhí)迷捍遄鳛轷U家灘的鄰村，在其帶動下，近年來共發(fā)展栽植櫻桃2 800畝。截至目前贊皇縣形成了以土門鄉(xiāng)鮑家灘為中心，輻射嶂石巖、黃北坪、贊皇鎮(zhèn)、龍門、張楞等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的櫻桃種植產業(yè)，種植面積達到5萬畝。蕊源蜜蜂生態(tài)園區(qū)與養(yǎng)蜂場簽定了生產無公害、有機蜂產品生產合同，制定了蜂產品質量控制措施，對蜂農的蜂產品實行不低于當時市場價的保護價收購，從而帶動了全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，96個村的1 290個養(yǎng)蜂戶，共養(yǎng)蜜蜂3萬箱，使蜂農大部分養(yǎng)蜂收入在3萬元以上，部分達到5萬～7萬元，是贊皇縣農業(yè)產業(yè)化的一個新亮點。

3 存在的問題及對策

3.1 園區(qū)資金短缺，融資困難。農業(yè)行業(yè)周期性長，而且是高風險高投入行業(yè)，受氣候與自然災害影響較大，造成投資效果差，投資效益低，銀行金融部門大都不愿意向農業(yè)傾斜。贊皇縣農業(yè)園區(qū)都在迅速發(fā)展階段，基礎設施建設、新技術新品種的引進、市場開發(fā)都需要資金。但是銀行一方面不青睞農業(yè)；另一方面，即使可以貸款，針對園區(qū)的貸款還是停留在能否提供抵押物這一標準上，從而使園區(qū)企業(yè)融資不能得到滿足。

3.2 園區(qū)規(guī)劃、基礎設施有待完善。市級以上園區(qū)都有園區(qū)規(guī)劃，但在實際發(fā)展過程中沒按規(guī)劃進行。導致很多項目的建設缺少關聯(lián)性，影響產業(yè)聚焦。起步的縣級園區(qū)，應多加強園區(qū)的交流學習，以較高的視野在建園初期建立規(guī)劃。確立園區(qū)的定位，優(yōu)化布局，突出園區(qū)特色。規(guī)模較大的園區(qū)，基礎設施達不到現(xiàn)代農業(yè)園的要求，需加大基礎設施建設。

3.3 管理體系有待完善。在園區(qū)建設中，要不斷創(chuàng)新管理機制，建立常態(tài)化園區(qū)管理制度。園區(qū)管委會要明確專人負責，細化分解管理任務。創(chuàng)新園區(qū)經營機制，堅持“引進來”和“走出去”的機制，實現(xiàn)園區(qū)產值和效益。