深澤縣富硒綠色農業發展現狀及對策

趙鶴婷

（深澤縣委黨校 河北 深澤 052500）

為落實三農政策，能夠實現“農業增效、農民增收、人民增壽”的三增效應，深澤縣政府積極響應黨中央的決策部署，帶領相關農業、畜牧等開發部門依托環境優勢及地理條件，與宏鑫農業科技開發有限公司合作研發了富硒產品，引領全縣農業走綠色農業發展之路。

1 深澤縣富硒產業發展現狀

1.1 深澤富硒農產品開發布局。宏鑫農業科技開發有限公司成立于2014年，是集資產管理、資本運作、產業投資和生產經營于一體的民營企業公司，占地40畝，注冊資金5 060萬元。通過以加大富硒產業發展為引擎，每年整合3 000萬元農業項目資金來確保富硒產業的進步與發展。截至2017年末，該縣在充分利用科學規劃部署的基礎上成立了近50余家農業公司、專業種植合作社，設立了富硒“微生態”生物制劑技術平臺，從著重培育發展富硒小麥、大豆、富硒白山藥、富硒玉米等農產品，延伸至富硒雞蛋、富硒果蔬等特色產業，經過1年的試驗研究，在驗收時，綠色富硒小白嘴白山藥：面積2 000畝，產量500萬kg，增產20%～30%，去除了90%的重金屬、農藥殘留；綠色富硒葡萄：面積1 500畝，產量375萬kg，增產20%～30%，可提前成熟8～10 d，保鮮期延長10～15 d。這些經過改良的農產品富硒含量高，無污染、無副作用，不但提高農產品品質，還改良土壤環境，經國家食品質監中心檢測，均符合國家綠色食品標準。極大程度上帶動了各市區、地方的富硒農產品領域發展。

1.2 深澤富硒農產品開發政策扶持。為了能夠又快、又好地推動整個縣的富硒農產品開發，政府提出了三項扶持政策：首先是對富硒農產品龍頭企業的生產用地給予政策性補助，以便更好地擴大規模、加快融資速度；其次是政府相關部門加大對富硒農產品加工企業的定期走訪，以便及時對企業產生的資金問題給予貼息補貼，并通過落實專項扶持政策來促進富硒農產品開發企業的健康發展。最后，便是對富硒農產品開發企業給予一定政策上的稅收減免、稅收返還等政策。以“農業+科技+金融”一體兩翼產業發展模式帶動現代農業的高效、安全和可持續發展。

1.3 富硒農產品的品牌打造現狀。深澤縣政府為了能夠強化本土富硒農產品與市場主體競爭實現無縫對接，該縣政府通過各種優惠政策來吸引大批企業入駐。富硒農業以立足食品安全和綠色健康為主，以引領消費升級為己任，全面實施以品牌為核心，產業投資、渠道整合、惠民采購和菜籃子工程四輪驅動的整體發展戰略；以品牌建設為驅動，強化科技研發運營能力，不斷增強企業核心競爭力。通過對本土富硒資源的優勢進行推廣并配合基地建設、加工開發、市場營銷等方面的組合拳出擊，最終初步形成了富硒小白嘴白山藥、富硒大米、富硒面粉、富硒小米等為主打的明星產品，而這種品牌打造工程則是進一步提升了整個縣的富硒農產品的加工與品牌推廣。

2 發展富硒農業存在的問題

2.1 品牌效應不明顯。目前，全縣從事富硒加工產品的企業數量少、規模不大、整體實力不強，高精產品開發不足、盈利能力較低，特色品牌不多、影響力有限，開發帶動力弱。該縣富硒產業發展中，生產領域主要有大豆、小麥、白山藥、蔬菜、葡萄等產品，而真正受關注的目前也只有白山藥；加工領域僅有富硒的簡單加工，品牌開發單一，其他處于空白。缺乏一批高新技術企業、龍頭企業和一些在市場上叫得響的本地特色品牌，在帶動基地建設、農戶參與方面顯得力量不夠。

2.2 科技人才缺乏。一是掌握富硒農業技術方面的科研人才缺乏，該縣宏鑫農業科技公司內的技術人員有限，導致一些農戶因著急不靠技術自己種植，面臨減產的風險；二是農業科技人員的知識深度和廣度不夠，知識淺薄，一些職內科研人員不能勝任富硒產品的開發工作；三是掌握富硒產品的生產、儲藏、加工等的專業技術人員也存在嚴重不足。

2.3 富硒產業發展的資金投入不足，發展后勁不強。一是科研經費缺乏。富硒產業發展，需要大量的前期科研工作，需要一定的經費做保障。二是農業基礎設施薄弱。該縣一部分富硒資源處于干旱缺水的地區，土壤環境差，農業基礎設施薄弱，制約了富硒產業的發展。

2.4 宣傳工作能力不強。從現有產品體系看，富硒開發處于起步階段，企業、基地在營銷方式、開辟銷售渠道上，缺乏主動性、有影響、有創意的市場性方法措施，宣傳手段單一，影響宣傳效率。

3 發展富硒農產品的對策

3.1 強化富硒農產品的食品安全保障。深澤縣的富硒農產品為了能夠適應市場與消費者需要，通過依托中國管理科學院誠信建設研究所、全國生態建設委員會綠色農業發展中心等科研機構，來對整個的富硒產品生產加工、儲存運輸等關鍵問題進行把關，同時以市場化、標準化、品牌化的監測標準和檢驗手段來確保該縣的富硒農產品質量嚴格可控，真正實現富硒食品從村間地頭到居民的餐桌全程實現安全、環保與綠色。

3.2 通過因地制宜的地理優勢來提升特色養殖業的發展，利用富硒微生物制劑開發綠色畜產品，為人民群眾的菜籃子提供優質雞蛋、豬牛羊肉等。在深澤縣富硒農業產業的推進過程中，本地地理位置所存在的自然優勢已經伴隨著市場的優化和技術的革新，具有了獨特的優勢。而在下一步的富硒農產品開發戰略中，則是要在突出農業增效、農民增收以及豐富人民物質生活等方面進行提升，以此來將富硒農產品的發展變為經濟增長的主導產業。

3.3 通過產業化水平的提升帶動綜合效益的增強。建議通過加大農民入股的方式來加大品牌的建設力度。產業化水平及品牌化建設的提升，不僅能夠為富硒農產品的資金運作提供保障，還能夠提升整個產業的綜合效益，為市場聯動發展帶來利好。

3.4 堅持因地制宜，發展特色富硒農業。根據深澤地方農業產業發展基礎，堅持“因地制宜、集中連片、節約用地、突出重點、分步推進”的產業發展原則，在規劃重點富硒產業時，優先發展基礎條件好、生產優勢明顯、提升空間較大的產業。

3.5 做強富硒農產品加工，開發富硒新產品。富硒加工企業是富硒產業發展的主力軍、重要驅動力，在產品成為商品、基地對接市場轉換過程中起到積極作用，因此在富硒農業中要重視加強富硒農產品的加工，同時，開發富硒新產品。富硒產品要從低層次向高層次轉變，產品由單一品種向多類型品種轉變，原材料由經銷向深加工產品延伸，形成高附加值、高識別度的系列深加工產品，以產品為重點打造核心競爭力。

3.6 加強富硒農業品牌化建設，發展富硒文化。富硒農產品的品牌提升，不僅提升富硒農產品的知名度，促進農業結構的調整，也體現地方獨特的自然資源優勢。2018年，該縣創建了屬于自己的“一支秀”品牌，并做了推向市場的規劃。富硒農業品牌化建設推動了新農村的建設，還保障了消費者的需求，樹立了良好的品牌形象。