大數據時代背景下四川省大健康產業生態圈構建路徑研究

陳 煜 晁 俊 劉永貴 梅 挺

成都醫學院人文信息管理學院，四川成都 610500

伴隨著“十三五”規劃落地，健康中國正式升級為國家戰略[1]，健康產業是關系國計民生的特殊朝陽產業，其覆蓋范圍廣，產業鏈長，直接影響到國民經濟多個行業的發展，發展健康產業是推進經濟結構調整和供給側結構改革的重要方向。目前，健康產業已成為全球熱點，繼蒸汽機引發“機械化時代”以及后來的“電氣化時代”“計算機時代”和“信息網絡時代”之后，當前已經到來是“健康保健時代”。根據2016 年10 月25 日國務院發布的《“健康中國2030”規劃綱要》，到2030 年，健康服務業總規模將達到16 萬億元，中國大健康產業將迎來前所未有的發展機遇[2]。與此同時，中國大健康產業正在經歷著從仿制、局部創新再到源創新的變化，這為基因、代謝組學、大數據、人工智能等領域帶來了新機會。面對大健康產業龐大的市場規模和創新機遇，大數據和人工智能會成為大健康產業中的每一個組織都需要具備的基礎核心能力。

1 發展大健康產業是大數據時代背景下必然趨勢

2013 年，在李克強總理主持召開的國務院常務會議上明確提出了“把健康產業作為國家支柱型戰略產業”的指導思想，在美國，健康服務早就已經成為了國家第一大產業，截至2017 年，健康產業總產值已經占有美國國民生產總值的20.11%。雖然我國目前健康產業剛剛起步，目前僅占國內生產總值的7%左右，但隨著城鎮化和人口老齡化的加速，未來市場前景非常廣闊。時代的變遷和發展已經使得人們從關注健康狀態轉變為注重生命的全過程的質量，單純的發展醫療或者康復機構已經遠遠不能滿足現代人的健康需求，大部分人群更加希望通過旅游度假、康體休閑活動、營養調整等方式達到身心健康的目標。2010 年以來，我國出臺了一系列關于醫療保健領域、旅游康養領域、保健藥品行業、康復養老領域以及健康服務領域的指導性文件，形成了國家對大健康產業的頂層設計?？v觀大健康產業未來發展態勢呈現良好的高速增長趨勢，在未來5～10 年如果能夠在理念先進的省市帶領下實現多產業融合則會讓大健康產業發展形成強大動力。目前，傳統健康產業能夠提供給患者的僅僅是患病后的診療、康護等服務，而未來的大健康產業則有著更為寬廣的發展空間。事實上，大數據時代背景下各種新興產業形態的迅速崛起，給養老、保健、智能化醫療器械、智能醫生機器人等更具時代特色和未來前景的業界形態創造了良好的生存發展環境，雖然目前只是出具雛形，但已經開始聚集強大的產業技術和資本力量，形成了良好發展契機。同時，隨著云計算、物聯網、移動互聯網等新領域和新技術的不斷出現，國內大健康產業已然進入了快速轉型、跳躍式發展階段，為大健康產業圈的形成提供了極大可能，全面發展大健康產業將是大數據時代背景下必然趨勢。

2 四川省率先形成大健康產業生態圈的可能性

大健康產業生態圈的建設是包含醫療保健、健康促進、康復養老、營養健身、健康檢測與咨詢以及健康保險等在內的綜合型健康服務業。四川省在建設大健康產業生態圈方面具有地理、資源、政策、產業等方面的優勢和條件。

2.1 地理環境優勢

四川省境內自然環境優美、氣候濕潤、旅游景點眾多，是國內具有良好聲譽的休閑旅游康養省份，更是西部地區經濟核心增長極，非常利于發展健康休閑養生類產業。作為西南部最具影響力的省份，四川地區健康相關產業鏈的發展階段和發展水平將影響整個西南地區健康產業的發展速度，其首府成都市地處我國西南部，位居中國十大旅游康養城市榜首，不僅是國內目前最具投資吸引力及就業吸引力的大型二線城市，更是四川省經濟、政治、文化中心城市。目前，四川省如果能率先形成大健康產業新生態，將不僅能夠為省內居民提供全面、方便、快捷、智能化的健康服務，而且還可以帶動和吸引整個西南地區的消費群，為大健康產業生態圈的可持續發展和用戶需求量提供先行條件和有力保障。

2.2 醫療資源優勢

截至2018 年，四川省共有醫療衛生機構8000 余家，總量居全國前列，整體醫療資源優勢明顯，現階段已建立了多個以三級醫院為核心的醫聯體，并建立了基于互聯網、大數據技術的醫聯體分級診療信息系統，通過發展移動醫療終端設備、智慧藥房和人工智能等信息科技力量實現了醫療資源的下沉[3]，為基層醫療機構提供了可以遠程醫療協作的便利條件。目前四川省在就醫便捷程度，醫療技術資源集約共享、就醫流程優化以及改變患者就醫模式和疾病防控觀念等方面已經走在了全國前列，為率先建成大健康產業生態圈提供了良好的醫療生態環境。

2.3 政策環境氛圍

自2016 年在國家頒布下發的《“健康中國2030”規劃綱要》中首次提出要建設健康信息化服務體系，完善人口健康信息服務體系建設，推進健康醫療大數據應用，將互聯網與醫療健康行業的融合推向了一個全新的高度以來。四川省積極響應國家號召，以提高醫療衛生服務便捷度和公平性為目標，持續加大對互聯網醫院、基層醫療遠程問診、智能醫療設施的建設投入力度，增強醫療衛生服務功能，取得了巨大的成就。事實上，四川省在最新出臺的《四川省智慧健康養老產業發展行動方案（2019-2022 年）》中已經提出了，截至2022 年在全省范圍內要基本形成覆蓋各類人群全生命周期的智慧健康養老產業鏈，打造并形成一批智慧健康養老相關領域的知名服務品牌，要多部門齊抓共管、形成合力，將四川省建設成國內領先的智慧健康養老產業新高地。

2.4 健康產業鏈建設基礎

四川省現階段已經成型的健康產業主要涉及中醫藥養生產業、醫療服務產業、醫療服務支持產業、醫藥產業、健康管理產業、醫療康復產業六大主體，基本實現了健康產業的主要領域的全覆蓋，尤其在醫療服務產業、醫藥產業和健康管理產業方面已經走在了國內前列，在產業結構上也已經基本成型。其產業鏈主要包括了醫療機構、醫生、藥品、醫療器械、患者、流通企業、監管機構、支撐廠商等等，正致力于集中發展預防保健、國際旅游、集康復養生、醫療衛生、教育研發和商務配套為一體，面向國際國內市場，專業化、國際化和多元化的健康產業服務平臺[4]。近年來新興的多個大健康產業創意性項目均已開始規?；逃?，產業的經濟和社會效益已初步顯現。

3 四川省大健康產業生態圈構建路徑

3.1 用“大數據”促進“大健康”

建立健康大數據平臺是未來大健康產業發展的重點。四川省應緊緊抓住現有的醫療優勢、養老服務業優勢和全民健康信息平臺建設的有利契機，以養老健康信息平臺建設體系為抓手，利用大數據資源建設一套統一規范、互聯互通的健康信息共享系統。根據四川省內“十三五”規劃建設要求，衛生行政部門已經在完善電子健康檔案、電子病歷全員人口信息錄入等基礎數據資源，全省范圍內的健康信息平臺建設已完成初步搭建，在統一各級各類醫療服務資源的基礎上實現全省范圍內就醫的“一卡通”指日可待。其下一步發展方向首先應定位于在全面健康信息一卡通基礎上建立海量的大數據搜集與分析系統，并建立針對不同目標人群的詳細分類模型以推進信息數據的交流與共享，并最終形成大健康產業鏈產品開發的基礎保障數據。其次要利用目前四川省信息產業發展優勢率先建立健康服務定價數據庫，重點形成醫療基礎數據庫、疾病發生率數據庫和失能發生率數據庫等分領域數據庫，最終率先完成健康大數據基礎平臺的建設。此外，還要加大標準建設力度，通過建立長期健康鑒定標準和機制，實現健康程度智能監控和智能判斷。

3.2 以醫院為核心資源，建立醫療健康產業鏈

四川省的醫院數量為1942 家，在全國各省中排名第一。因此應優先考慮以醫院為核心資源建立醫療健康產業鏈，以三甲醫院為核心，以?？漆t院、社區衛生服務機構支撐，依托醫療聯合體，打造獨具特色的天府醫療健康產業模式[5]。醫院對于大健康生態圈的建立有著不可替代的支撐作用，無論是臨床診治、藥品研發、設備引進還是學術研究，一旦模式成型都需要集成應用于醫院這個優質平臺中。因此，四川省現有優質的醫療資源為將來能夠率先實現對醫療各環節的信息收集與掌控，并進而為用戶提供更加優質的精準服務提供了良好的前提與基礎。對消費者而言，智慧化的醫、養、康復、旅游相結合的一站式智能化服務不僅能夠讓其有機會享受到方便、快捷、優質的診療服務，更能體驗到除醫療外包含養生、保健、營養、護理等相關領域的照護和指導，使得健康產業鏈更加完善和更加人性化。

3.3 發展老齡服務事業，打造智慧醫養產業新高地

隨著四川老年人口總數特別是高齡、失能半失能和慢性病老年人口的不斷增長，老年人健康養老問題日益突出。專家預測，智慧養老產業將是未來最有前景的產業之一，但現有的主流養老機構僅僅是依靠簡單的修建機構和場所，重點在優化環境和服務內容，事實上，大數據時代背景下的養老機構場所，是應當用新技術去構建虛擬技術，提升養老服務的專業化、遠程化水平、信息化水平，提高老年人的健康水平和生活質量。穿戴技術的應用能提供更加多的功能性產品，幫助老年人更好地融入社會生活，提高老人幸福感。應該整合全社會各種資源，通過現代物聯網和互聯網及人工智能等技術構建智慧醫養服務以應對日益突出的老齡化問題是目前應對“養老”巨大挑戰的最佳解決方案。利用云計算、物聯網、智能硬件、大數據等新一代信息技術產品，向老年人提供健康體檢、健康管理、遠程診療、健康評估等服務，幫助社區老人建立電子健康檔案，實現社區、個人、機構、家庭健康養老資源的優化配置和有效對接，推動省內社區智慧養老服務機構智慧化升級，依托產業生態圈打造智慧醫養新高地。

3.4 加強大健康產業深度開發，延長智慧康養產業生態鏈

成都平原孕育了獨具魅力的天府文化特質，具有“中醫之鄉、中藥之庫”獨特優勢，打造天府中醫藥文化品牌、占領大健康產業制高點，得天時占地利聚人和[6]。天府文化和中醫藥文化都植根中國傳統文化，發展中相融相通，以天府中醫藥文化引領成都大健康產業生態圈建設，打造創新鏈、提升融合度，通過廣建智慧健康養老示范基地，將傳統養生與智慧醫療的手段相結合，積極鼓勵和培育有特色的智慧醫養服務項目，以中醫藥文化為引領帶動整體區域智能化健康醫療、智慧康復與保健、智慧健康旅游產業的共同發展，面向西南以及全國擴大輻射面和影響力。將發展目標定位于打造“健康天府”“智慧四川”；力圖構建與“世界現代田園城市”相適應的智慧健康產業體系鏈條，通過打造重點項目，充分利用四川省、成都及周邊中小城市優秀的中醫藥人文歷史文化，推行具有中醫藥文化特色的“健康城”理念，推廣中醫養生、中醫保健、中醫康復和中醫健康文化，使健康文化成為四川省繼美食和旅游之后又一吸引力。

3.5 做好人才儲備，加大“醫工”“醫理”結合領域人才培養

醫學與移動互聯網、人工智能、可穿戴設備的結合則帶來了全新的“智慧醫療”時代[7]。目前，智能機器人與遠程醫療系統將彌補偏遠地區醫生和醫療條件的不足，大幅度提高醫療服務的可及性與公平性。未來，智能手機、平板電腦等手持設備以及各種APP 的應用將有可能替代聽診器及其他常規檢查設備用于健康檢測和數據收集。這些突破在健康預防、疾病診治、健康管理、健康資源的整合與高效利用方面顯示廣闊的發展前景，蘊含著巨大的健康效益、社會效益和經濟效益。然而目前針對醫療智能產品開發、智慧醫療服務、醫療大數據應用等領域的人才培養工作尚無高校涉及，人才培養的市場供給與需求匹配度嚴重不足將成為未來數字化時代醫療健康服務領域智慧化發展的瓶頸[7]。四川省地域范圍內有多家知名涉及醫學、理學、工學的知名高校，建議在以數字化、網絡化為特征的健康數據共享、健康信息共享的大健康時代背景下培養醫工、醫管相結合的高素質應用型人才，打造出高水平、高起點的醫工、醫管交叉學科領域后備軍以應對人工智能時代醫療健康服務領域的巨大變革。

4 小結

大健康產業是一個技術密集、創新驅動發展的新型產業。四川省是國內老齡人口大省和經濟大省，老年人口比例居全國第二，僅次于重慶。其目前已經具備電子信息產業發達、人才資源豐富、良好的互聯網發展基礎等明顯優勢，在培育壯大智慧健康養老產業體系方面有良好的發展條件。目前，四川省在健康養老信息化平臺建設、智能化健康養老設備、智慧化健康服務提供、健康養老新業態培育等方面已初顯成效。綜上所述，該區域具有將大健康產業作為轉型升級的優勢和條件，做大做強大健康產業生態圈既是發展新經濟、培育新動能的重要形態，也是發展其他新經濟形態的重要載體與重要支撐。