淺談林政對林業發展所起的作用

邴 壘

（圍場滿族蒙古族自治縣林業和草原局 河北 圍場 068450）

在林業發展中，林政對林業發展起到了保駕護航的作用，現將林政在林業發展中起到的作用總結如下：

1 林地確權

林地是林業發展的基礎，如果林地確權工作做不到位，那么林業將會是空中樓閣，失去所有一切發展的基礎。林地確權要做到確認所有權人、四至，筆者認為這兩項最重要。所有權人可以是全民、集體和個人，全民一般為國營林場，集體一般為村、組等組織，個人為中華人民共和國合法公民。四至是確定林地邊界的重要指標，在實際林地確權中，四至原指東南西北四個方向，但是光靠這四個方向是不能確定林地邊界的，隨著林業測量技術的發展，GPS、北斗技術的普及，林地邊界確認變得更為精準、便捷。

2 調解糾紛

林地糾紛是由于一些歷史原因或者是其他一些原因造成的，林權、林地的糾紛應該及時處理，以保證林業的一些政策能夠落實到位，這對于林業的發展是不可缺少的。但是處理好糾紛，是林政工作中非常棘手的一項工作，需要處理糾紛的同志有多年的工作經驗、熟悉相應的法律法規，掌握處理糾紛的辦法，同時，處理糾紛要兩個人以上，而且要保證鄉村干部能夠在場，必要的要留存一定的影像資料，當事人調解糾紛結束要及時簽字，做好調查筆錄，并且要及時組卷。調解糾紛要本著公平、公正、公開的原則，以保證調解糾紛的結果要經得起歷史的檢驗。

3 林業發展規劃

林政是林業部門管理的林業面積最多的部門，林政可以對整個林業發展規劃進行設計，對林業各個部門做出一個整體規劃，林業發展規劃要科學、合理，并且做到統籌林業資源，做到全方位發展，要對林業發展負責，對所轄區域內的所有林權人負責。林業發展規劃包括轄區內所有權人、林地面積、地類、林地起源、土壤種類等等，并且應有一個相應的地圖，同時要統計出所轄區域內的人口、國民生產值以及其它各種相應的硬件設施，有了這些，才可以做出林業發展規劃。