南水北調配套工程石津干渠運行管理淺析

韓 寧

（河北省石津灌區管理局 河北 石家莊 050051）

1 工程概況

石津干渠工程是河北省南水北調配套工程跨市干渠工程之一，主要供水對象為石家莊市、衡水市、滄州市以及干渠沿線周邊縣(市)。石津干渠工程渠首為南水北調中線總干渠的田莊分水口，重點為衡水市的付家莊和滄州市的代莊引渠。該工程引水渠道穿過河北省最大的灌區——石津灌區，并與灌溉渠道結合。石津干渠供水系統多年平均引江供水量約10.50億m3，其中石家莊市4.1655億m3、衡水市3.1012億m3、滄州市3.2390億m3。

2 運行管理任務。

為完善南水北調配套工程石津干渠(以下簡稱石津干渠)規范化運行管理工作，及時解決在工程運行管理中存在的短板和監管等問題，防范化解安全風險，提高突發事件處置能力和規范化運行管理水平，實現石津干渠運行管理工作規范化、標準化、制度化。著力完善工程基礎，持續規范運行管理、夯實安全基礎、保障水質安全、提高用水效率，深入推進工程運行管理標準化、規范化建設，全面提升運行管理水平，為石津干渠平安供水保駕護航。

2.1 健全組織機構。成立石津干渠規范化運行管理工作領導小組，負責領導石津干渠全線的規范化建設工作。責任分工本次活動按照“省頂層設計，石津灌區管理局，石津干渠、石家莊、衡水、滄州各管理處具體落實”的原則組織實施，組長和副組長負責規范化運行管理提升活動決策部署，統籌推進，上傳下聯、協調保障等工作；成員根據分工，負責分管工作的推進與落實，職責范圍內規范化管理內容梳理，存在問題的匯總，制定相應的管理辦法、規章制度、實施細則和應急預案等標準體系，參與組織實施指導整改、考核等工作。

2.2 工程運行管理措施

2.2.1 建立健全規范化管理體系，全面梳理規范化運行管理存在的問題與整改內容。各管理處、局屬各單位應高度重視本處、本單位規范化管理活動，要根據方案要求，領導掛帥，組建專門機構，指定專人負責此項工作，確保規范化管理體系的正常高效運轉。

2.2.2 完善相關規章體系。按照 《南水北調石津干渠供水管護方案》要求，對輸水調度、工程維護、信息機電、水質監測、安全管理等方面進一步修訂、補充或整合相關管理辦法、規章制度、實施細則和應急預案等。

2.2.3 完善運行管理日志。立足于實際，統一制定或完善了工作日記或手冊，責任到人，明確工作流程，做到標準量化、要求具體、流程清晰、記錄詳實，盡量用表格、記錄單等形式，確保各流程、各環節工作的可迫溯性，進一步提升規范化管理水平。

2.2.4 完善相關警示標識標牌。對節制閘和樞紐外部按照統一規劃整體設計的原則，進行組織實施；對內部的啟閉機、控制柜的操作規程制度上墻，并明確責任人，視情況安裝防護欄；室內各種標識清晰；危險區域要懸掛警示標識標牌；閘室內電路線路要規范整齊。特別是對壓力箱涵、泵站、水廠按照專業規范要求進行了整改。

2.3 運行人員規范化管理

2.3.1 狠抓業務培訓。根據制定的運行管理人員培訓考核辦法，有針對性的開展多種形式崗位業務培訓和考試考核工作，建立崗前培訓、考試、合格上崗、技能比武等機制體系；考核情況與績效獎勵適時掛鉤，督促運行崗位人員主動學習、愛崗敬業，確保崗位技能不斷提升。

2.3.2 優化崗位設置。嚴格落實 《南水北調石津干渠供水管護方案》相關要求，建立符合實際的組織機構框架，選配好能夠勝任工作的各級負責人，科學合理設置崗位，配備專業管理人員和操作人員，結合實際情況，采取同一人員承擔一個或多個崗位職責，總結出實際的崗位設置方案。

2.3.3 強化崗位責任。強化崗位責任意識，明確每個崗位和專業的工作職責、任務內容、目標、權責清晰；不斷強化日常工作中的執行力和自我的約束力，嚴肅工作紀律，嚴格執行調度指令，操作設施設備要規范，巡查管護要耐心細致，記錄各種工作日記要詳實，發現問題及時反饋。

2.3.4 著力提高應急處置能力。管理局儲備必要的應急物資，在修訂完善各類應急預案和現場處置方案的基礎上，針對典型的風險源、風險點、風險崗位等，建立定期或不定期應急演練制度。本次管理活動建設期間將按計劃組織開展1～2次典型演練。