李 磊
(吉林農業大學,吉林長春 130118)
在我國農業產業轉型發展進程中,農民職業分化,已經成為一種必然趨勢,這對于當前農業現代化發展,則具有無可替代的重要價值。農民是社會發展的重要資源,對其進行職業化培養和知識教育,將為農民參與就業活動提供強大的動力支持。
農民是我國社會發展的焦點與核心,其在整個社會發展中的價值與推動力,也是其他各個階級所無法替代的。根據相關數據統計看,2017年,農村人口數量保持在5.7億人左右,占全國人口數量的40%以上。在產業轉型與結構升級的今天,以農民為核心的第一產業正處于轉型發展與全面升級的全新階段。在這一大的時代背景下,其對農民職業化分化活動,也帶來多重性影響,綜合、客觀認知職業分化的綜合性表現,將為我們有效解決“三農”問題,提供重要借鑒。
大致上看,我國農民職業分化呈現出多樣化特征,所謂多樣化特征,不僅是農民職業分化之后的崗位類型多樣,同時也在于當前時代的發展變化,在新時期,隨著政府對“三農”問題的足夠重視,農村經營出現了諸多新變化。傳統“以農為生”的農民群體逐漸分化,并且向多種職業轉型。另一方面,在農民群體分化之后,傳統的農民群體之間的差距,也日益加大。這一系列復雜變化日益顯著。如果缺乏合理、有效的重視,就需要透過現象來探究問題的根源,正確引導,并且發展成為農民職業化成長的“束縛”。
實際上,農業產業的生產方式與經營機制,也逐漸打破了傳統的產業發展業態,這成為農民職業分化的源動力。土地承包、流轉制度的實施,戶籍管理的靈活實施,加上先進科技的合理應用,都使得大量農民從土地中“解放”。當然,糧食交易市場的不斷成熟,也解決了農民的糧食生活訴求,這也使得農民不需要種植活動,就能獲取必要的糧食,這也使得農民轉變職業提供了可能。
從人口結構上看,當前農民群體的主力已經從傳統的“70”、“60”群體,轉型為“80”、“90”群體,這一農民群體應該是“新農民”,無論是知識結構,還是生活態度、就業態度等等,與以往相比都有了本質性不同。對于農民職業分化現象來說,農戶自身的資本積累狀況,不僅使其轉化為工業發展的資本積累,幫助農民實現城市化與現代化發展。
在當前我國農民職業分化進程中,整個分化活動的開展,對當前農民日常生產與生活等等,產生了多個視角的深層次影響。我國農民的職業分化活動,使得廣大農民有效變革了舊的產業發展模式,逐漸向多元化、兼業化視角發展。當農民職業分化之后,從事農業生產的勞動力則大大減少,這對當前糧食種植與農業生產等等有深層次影響。
我國農民職業分化活動開展進程中,大量農民勞動力逐漸脫離了土地和農業生產活動,從農業生產中轉移出去,進而為土地資源的流轉營造了重要條件。農民職業分化是當前實現農村剩余勞動力資源最佳應用的基礎和前提,更是全面提升農業產業效益的核心途徑。
當然,農民的職業分化活動,不僅為農民提供了更多就業機會和可能。同時,也使農民的收入來源更加多元,實現農民消費結構的良性優化。但是,從另外視角看,這一分化,也使得大量土地閑置,造成土地資源和農民人力資源浪費。不僅如此,從一定程度上,也造成農民貧富差距不斷加大,這也發展成為當前影響社會穩定的重要障礙。
我國是傳統的農業大國,幾千年中華文明背后所詮釋和展示的,則是一種農業文明。農業產業是我國第一產業,農民群體更是占我國人口數量比重最大的群體。以農業為生,以農業產業為本的農民群體,不僅成為當前我們做好產業發展的關鍵,更是我們對時代發展認知的重點訴求。從上個世紀80年代開始,隨著我國土地制度改革,以及生產技術不斷推進,我國農民的職業分化狀況就逐漸出現,并且成為社會發展的全新焦點。客觀地看,以合理的認知態度來對當前我國農民的職業分化狀況進行分析,并且探究合理的解決對策,就至關重要。農民職業分化的有效認知和解決,將為當前解決剩余勞動力探究合適的方向。
隨著當前我國產業轉型不斷加速,如今我們在開展農民職業分化活動時,逐漸從傳統的“現象認知”,升級為全新的“分類管理”,更關注農民群體的實際利益。尤其是在農民職業分化時,不再單一關注農民的職業選擇,更是立足社會產業轉型與改革的本質訴求。在我國農民職業分化進程中,其影響因素極為多樣,大致上,可以分為宏觀因素、微觀因素兩種。宏觀因素角度,主要指我國經濟發展的速度,以及經濟發展層級,乃至農業產業結構調整,以及區域經濟發展不均衡等一系列因素。
從微觀因素看,其中則包含了農民的性別和年齡,乃至受教育程度、家庭消費結構等等多項因素。比如,部分離城區較近的農民,往往會轉型從事商業或者服務業,其分化時間較早,分化類型也較為成熟。但是離城區較遠的農民,則轉型分化的機會相對較少,且資源較為有限,因此,其未能分化,或者尚未完成分化轉型。此外,在當前我國城鎮化發展進程中,受征地拆遷等多種因素影響,很多農民失去了土地,職業分化也成為一種“被動”事項。
在社會管理向社會治理轉變發展的今天,解決農民的職業分化問題,不僅是一種社會現象,更是從大眾利益角度出發的重要訴求。合理有效地解決這一問題,將需要社會多元力量來集中參與,通過發揮多方力量,從而真正有效地解決廣大農民職業分化的問題。
政府應該成為解決農民職業分化問題的焦點與核心,因此,在解決這一問題時,其基本思路在于尊重和認可農民,并且真真正正的關注廣大農民的切實利益,通過制定循序漸進和穩步前進的改革舉措來實現職業分化效果。在立足政府力量,深化改革進程中,其核心切入點,應該從目前農民職業分化的不穩定性與不徹底性出發,要分類對待職業分化已經完成和尚未完成的農民,通過制定針對性策略與方案,從而確保這一復雜問題,能夠得到有效的解決與合理應對。整體來看,在深化改革機制時,要注重發揮政策的導向作用,并且從戶籍、社保和土地制度等等多方位出發,通過聚焦民生,關注農民生活的各個視角和方向,從而實現農民職業分化問題的合理有效解決。比如,制定相對完善的新型農民培養制度,為其職業化成長提供基礎。
農民職業分化,不僅是基于主觀與客觀事實的發展趨勢,更是當前我國社會發展進程中的必經之路。我國的農民數量極為龐大,這既是人力資源,也是影響社會穩定發展的重要因素。如何才能讓廣大農民群體在未來社會發展進程中,尋找到適合自身的工作屬性和職位,這不僅是一種時代趨勢,也是重要的社會問題。因此,要從農民職業成長角度出發,將當前社會發展進程中的人才訴求和技能要求融入到農民培養機制之中,通過完善教育機制,整合職業培養資源,從而讓職業分化之后的農民掌握必要的技能和知識,使其能夠真正適應當前時代發展與產業發展的復雜要求。
在當前農業產業轉型與社會發展進程中,農村社會分化已經成為該產業發展的重要趨勢和現象,其中包含了農民職業分化與農村產業細化等。在農業產業科技化水平不斷提升的今天,技術的融入與應用,讓農民職業分離成為一種新現象。因此,積極遵循當前農業產業轉型發展所帶來的農民職業分化現象,深化職業機制改革與創新,完善應對舉措,就成為當前應對和解決農民職業分化發展的重要措施。