茶文化視野下行政事業單位財務管理的問題與改革

高宏旭，趙金娃

（1.西南民族大學，四川成都 610041；2.大連民族大學，遼寧大連 116600）

在我國行政管理機制全面創新的今天，行政事業單位所面臨的任務與職責進一步突出，除了積極應用各種全新管理技術與工具，融入新思維和精神理念，也發展成為當前我們創新該體系的關鍵所在。立足茶文化的創新性與全面性，做好財務管理活動至關重要。

1 茶文化的價值內涵分析

茶文化的多樣性，既是對茶文化長期發展的記載，同時也是對茶文化影響力的客觀闡述。茶文化是基于茶葉和飲茶活動所形成的文化機制，從茶文化的發展狀況中，我們看到茶葉生產水平的提高，恰恰造就了該文化的深厚影響。在理解茶文化時，我們不妨從其物質屬性、文化多樣性，以及精神理念等角度出發，這恰恰是完善的文化內涵所在。

從基礎物質性看，茶文化是以茶這一物質元素為基礎，融入大眾飲茶習慣的文化因素，歷經幾千年發展，茶文化的影響力始終存在且得以彰顯，關鍵就在于該文化機制中，包含了豐富多樣的茶物質元素，這既成為茶文化發展的基礎，更是茶文化內涵不斷豐富且始終未能被中斷的關鍵所在。其中的物質性基礎是茶葉產品，茶從一種貴族生活元素發展成為一種大眾生活元素，背后的根源就是物質性茶元素的不斷豐富。

茶文化的文化多樣性，也是當前我們理解和應用茶文化的關鍵內涵。從承載茶的器具，再到描述和表達茶文化狀況的茶歌、茶藝等等，這些多樣性的文化內容，既向我們展示了茶文化的發展狀況，同時也以另外一種方式向我們詮釋利用茶文化的途徑與方式。

當然，我們更需要從精神理念這一角度來認識和應用茶文化，真正讓茶文化，不再是一種簡單的文化“陳列”，而是一種文化精髓的關鍵原因，就在于其中所表達的多樣化精神，其中所詮釋的實踐精神，讓我們對文化的價值性，形成了綜合性認知。客觀的看，茶文化所彰顯的實踐特性，成為我們當前應用茶文化的重要前提和依據。除了實踐性優勢外，茶文化也詮釋了豐富完善的人文特性，茶和茶文化都是基于大眾飲茶所產生，其中任何一項茶文化要素都描述了大眾的生活，所以，尊重人文屬性，既是茶文化的優勢，更是認知和理解茶文化的關鍵所在。此外，茶文化的包容精神與創新精神等等，都讓我們在今天依舊能夠發揮茶文化的應用價值。

2 當前行政事業單位財務管理的問題分析

事實上，對于行政事業單位的財務管理活動而言，其之所以存在相關問題，原因極為復雜多樣，本質上看，其問題在于該單位組織是一種非營利性的組織機構，所以，長期以來未能夠對財務管理活動形成必要的理解和價值認同，無論實施財務審批，還是預算管理和資金分配，乃至應用管理等等，都未能形成足夠重視。當然，從實際上看，多數行政事業單位并沒有從風險的角度來理解和認知該活動，這就使得該管理活動的風險性，未能得以有效認知。客觀地看，除了對財務管理活動風險意識的缺失，大多行政事業單位也缺乏專業的財務管理人員，無論是其專業技能，還是其財務管理經驗都明顯缺乏，這不僅很容易造成財務管理的缺失與脫節。

客觀上看，財務管理活動是一項科學性要求高，體系化完善的活動，無論是具體的管理機制，還是資金支出、結算機制，都必須在融入行政事業單位自身實際情況的基礎上，制定系統化的管理機制。但是結合目前多數單位看，其中并未能構建完善而系統化的管理機制。其一，在資金管理過程中，存在諸多不完善，尤其是未能形成合理的資金應用機制，人治代替了制度的應用。其二，從多數行政還事業單位的資金往來狀況看，由于缺乏清晰完善的管理機制和約定體系，就很容易出現呆賬的問題。最后，從當前整個行政事業單位的資金結算機制看，收入與支出活動之間的脫節，也很難對單位自身的財務管理狀況形成清晰化反饋。

實際上，制度上的缺失與不足，更多是由于現行的行政事業單位對財務的依賴性和要求較低，因此，如何充分重視此項工作的價值，除了要優化管理意識，修復管理生態外，更要將財務管理這一環節納入到行政事業單位管理機制之中。通過豐富價值認知，從而讓財務管理活動成為行政事業單位運營的重要內容。

3 行政事業單位財務管理的改革訴求

在目前行政事業單位財務管理活動中，除了使用完善的管理技巧和技術外，先進的管理意識，也是該管理活動中，所不可缺少的關鍵因素和內在理念。在全面推進財務管理機制改革時，立足技術上的應用優勢和文化上的引導理念，塑造和融入全新的文化機制，這些都是當前行政事業單位在經營管理時，所必須充分考慮的重要內容。

隨著當前社會改革不斷推進，加上整個經濟管理活動日益成熟，如今行政事業單位在開展財務管理活動時，該管理活動所承擔的職責，不僅是對單位運行過程中的財務信息狀況，進行及時掌握和了解，同時更是影響行政事業單位經營效率的重要因素。當然，在經濟形勢復雜多變的今天，做好財務管理也能夠對其經營過程中的風險，予以直接認知和有效防范。因此，在開展財務管理時，除了嚴格把控財務管理流程外，也要樹立必要的風險意識和防范理念，從而在提高財務管理效益、效能的基礎上，實現該活動的價值應用。

4 茶文化視野下行政事業單位財務管理改革策略

事實上，對于行政事業單位的財務管理改革活動來說，其最大的問題，并不在于技術上的缺失，而是缺乏清晰、科學的管理意識。所謂立足茶文化的積極意識，才能實現該管理活動的真正創新，這恰恰也是茶文化應用的關鍵所在。

茶文化是一種人本性文化，所有的文化內容，都是基于大眾飲茶活動所形成的文化機制。因此，任何關于文化意識的利用與創造，都需要從人本這一視角出發，通過選擇合適的文化體系，從而激發管理活動的創造性與創新性，使得整個管理機制散發強大活力。在當前解決行政事業單位的財務管理活動時，必須從文化的人本性出發，通過選擇合適的文化切入點，從而讓整個管理活動改革尋找到最佳途徑。

實際上，在傳統的行政事業單位管理活動時，其更多將自身管理活動定位為一種公益經營和社會管理，缺乏必要的財務管理意識，不僅成為制約行政事業單位經營效益的關鍵，同時更是影響了其運行效率。因此，選擇合適的文化元素，發揮茶文化的創新性與包容性，就成為當前發揮行政事業單位管理效益的重要動力。想要真正做好財務管理，就需要注重把握兩點，其一要注重創新，始終將管理策略創新與優化作為其管理核心。其二，要注重塑造包容意識，構建從執行到監督的完善管理策略。

在當前行政事業單位改革進程不斷深化的今天，財務管理已經成為該單位組織高效運行的關鍵與核心，良好的財務管理所展示的內容，不僅包含了系統化、科學化的管理思想，同時也為企業運行效率的全面提升，奠定了重要基礎。結合茶文化的精神理念與人文內涵看，其中所詮釋的理念，正是一種不斷革新的時代精神，這就為我們開展該財務管理活動提供了核心指導。對于各個事業單位而言，無論是自身的收支管理活動，或者預算管理活動，都在具體經營過程中得以不斷完善。當然，財務管理中所包含和涉及的經濟事項，也有力確保了單位各項活動的高效率、高效能運營。

5 結語

在當前行政事業單位運行時，強化財務管理，及時查找單位本身所存在的各項問題，制定完善的管理機制，樹立財務風險防范意識，已經發展成為現階段行政事業單位應對當前時代環境的關鍵要求。結合茶文化的精神理念和人文思維看，其中所包含的創新意識和包容精神，需要該單位在當前經營過程中，高度重視財務管理活動的價值，樹立良好的管理意識，并且在豐富管理要素的基礎上，奠定行政事業單位健康運行的重要基礎。茶文化所詮釋的創新精神與包容意識，正是當前行政事業單位優化財務管理機制的重要動力。