姚 迪
(北京聯(lián)合大學(xué),北京100101)
日前國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》文件,明確指出應(yīng)對(duì)技能型人才與高素質(zhì)勞動(dòng)者進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),全面建設(shè)職業(yè)教育體系,深入開(kāi)展校企合作與產(chǎn)教融合。由此可見(jiàn),在高等職業(yè)教育之中產(chǎn)教融合是一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容。由于產(chǎn)教融合能夠讓企業(yè)與高等院校的研發(fā)成果向生產(chǎn)力方向進(jìn)行轉(zhuǎn)化,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)扶貧富民,幫助民眾就業(yè),因此,應(yīng)把產(chǎn)教融合當(dāng)成高等職業(yè)教育重要的發(fā)展方向之一。
從改革開(kāi)放至今,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,在很大程度上影響著國(guó)內(nèi)高等職業(yè)教育,提供給國(guó)內(nèi)高等職業(yè)教育所需的校企合作良好環(huán)境,以及高校畢業(yè)生所需的實(shí)習(xí)與工作場(chǎng)所,并培養(yǎng)了高校所需的雙師型教師。由于高等職業(yè)教育行列之中出現(xiàn)了應(yīng)用型的本科大學(xué),使得合格師資的培養(yǎng)工作更為艱巨,對(duì)校企合作能力與水平的要求更高,并全面增加了合作項(xiàng)目。
與此同時(shí),社會(huì)對(duì)于各高等職業(yè)院校也有著較高要求,需要高等職業(yè)教育提供給社會(huì)大量技能型、高素質(zhì)的合格人才,能夠按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際發(fā)展需求展開(kāi)人才培養(yǎng)方案的調(diào)整,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供所需的社會(huì)服務(wù),通過(guò)科學(xué)技術(shù)的相關(guān)研究提供給各產(chǎn)業(yè)所需的技術(shù)指導(dǎo)以及社會(huì)發(fā)展所需的技術(shù)支持。由此我們可以發(fā)現(xiàn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下,產(chǎn)教融合是高等職業(yè)教育的產(chǎn)學(xué)研融合模式,既包含企業(yè)功能、教育功能,又包含市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)參與功能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)變的功能,是行業(yè)、企業(yè)與學(xué)校等多方參與下產(chǎn)生的社會(huì)組織全新形式,承擔(dān)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)教育改革等多種責(zé)任。
應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需的高新技術(shù)要求以及高等職業(yè)教育的科學(xué)技術(shù)傳承需要來(lái)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研的技術(shù)平臺(tái),這樣才能夠讓校企合作中的產(chǎn)學(xué)合作范圍得到進(jìn)一步擴(kuò)展,強(qiáng)化深入發(fā)展產(chǎn)教合作的能力,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的產(chǎn)教融合效果。
國(guó)內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有兩個(gè)特點(diǎn),一是茶葉產(chǎn)大于銷,二是茶產(chǎn)業(yè)消費(fèi)格局逐漸穩(wěn)定。近年來(lái),國(guó)內(nèi)茶葉的產(chǎn)量相對(duì)穩(wěn)定,去年我國(guó)茶葉的總產(chǎn)量為281噸左右,比前年增加了約23萬(wàn)噸。總產(chǎn)量之中有180萬(wàn)噸的內(nèi)銷、40萬(wàn)噸的出口、15萬(wàn)噸的深加工,其它皆為庫(kù)存。國(guó)內(nèi)茶業(yè)表現(xiàn)出產(chǎn)大于銷的狀況,國(guó)內(nèi)茶葉的消費(fèi)增長(zhǎng)始終比總產(chǎn)量增長(zhǎng)要低,且不斷增加茶葉庫(kù)存。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展,產(chǎn)品類格局逐漸形成并得以穩(wěn)固,綠茶具有主體優(yōu)勢(shì),在茶市場(chǎng)中占據(jù)52%左右,黑茶在近些年成為熱門茶類,占13%左右,烏龍茶的市場(chǎng)也相對(duì)穩(wěn)定,和白茶相比漲速略有回落,占據(jù)1%左右,而其余茶葉整體發(fā)展和茶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)大體同步[1]。
高等職業(yè)教育應(yīng)參照茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)導(dǎo)向進(jìn)退、企業(yè)化管理、價(jià)值主導(dǎo)評(píng)價(jià)、人才流動(dòng)等產(chǎn)教融合機(jī)制為主的產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。
2.2.1 產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)
應(yīng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,茶產(chǎn)業(yè)中小規(guī)模、分散的產(chǎn)業(yè)園和技術(shù)工作室等很難形成規(guī)模與氣候,僅能通過(guò)集約化發(fā)展才可以出品牌、上規(guī)模。因此,產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)需要加強(qiáng)對(duì)原創(chuàng)性研究的重視,規(guī)避短視的研究行為,全面結(jié)合茶產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)研究、應(yīng)用研究與基礎(chǔ)研究,形成綜合性、規(guī)?;难芯恐行?,吸引更多的茶產(chǎn)業(yè)投資主體與研究人員并促使其加入進(jìn)來(lái),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;慕逃c科研,形成茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、教育與科研等方面的品牌團(tuán)隊(duì),提供給學(xué)校、企業(yè)發(fā)展所需的大量茶產(chǎn)業(yè)的人力支持及技術(shù)支持,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的飛速發(fā)展。
2.2.2 市場(chǎng)導(dǎo)向進(jìn)退
應(yīng)以市場(chǎng)為主導(dǎo)構(gòu)建進(jìn)退機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中,成功的茶產(chǎn)業(yè)組織能夠獲得良好發(fā)展,失敗的茶產(chǎn)業(yè)組織則會(huì)遭到淘汰。產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)應(yīng)構(gòu)建市場(chǎng)進(jìn)退機(jī)制,對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)與內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的參與進(jìn)行鼓勵(lì)。應(yīng)按照科學(xué)研究周期性長(zhǎng)這一特征,遵循市場(chǎng)需求,以市場(chǎng)的實(shí)際需求為基礎(chǔ)與前提,對(duì)茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)教學(xué)進(jìn)行設(shè)置,實(shí)施一系列教學(xué)改革[2],適當(dāng)調(diào)整與優(yōu)化專業(yè)課程的體系,積極改造落后的實(shí)驗(yàn)設(shè)備與操作設(shè)備。應(yīng)根據(jù)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要,將落后的茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)淘汰,將全新技術(shù)注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中,從而讓產(chǎn)學(xué)研進(jìn)一步提升生存能力、受市場(chǎng)檢驗(yàn)?zāi)芰σ约昂诵母?jìng)爭(zhēng)力。
2.2.3 企業(yè)化管理
應(yīng)構(gòu)建企業(yè)化管理機(jī)制。產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)根據(jù)企業(yè)模式運(yùn)作和組織,符合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,對(duì)資源配置進(jìn)行優(yōu)化,做到合作盈利、獨(dú)立核算與自主經(jīng)營(yíng)。從這里我們可以看出,各個(gè)產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)的合作參與單位都是該平臺(tái)的主體,不同主體一同開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),如制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)經(jīng)營(yíng)策略與發(fā)展目標(biāo),圍繞戰(zhàn)略對(duì)管理系統(tǒng)、組織架構(gòu)等進(jìn)行規(guī)劃與建立,加強(qiáng)核心的任務(wù),提升執(zhí)行的水平與能力,打造一支專業(yè)化的團(tuán)隊(duì),確保專業(yè)團(tuán)隊(duì)不斷提高專業(yè)技能,對(duì)專業(yè)人才的創(chuàng)新進(jìn)行鼓舞和激勵(lì),并整合平臺(tái)的各種財(cái)力、物力與人力資源,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,積極樹(shù)立平臺(tái)的品牌,得到更多的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益,推動(dòng)平臺(tái)向著可持續(xù)的方向發(fā)展。
2.2.4 價(jià)值主導(dǎo)評(píng)價(jià)
應(yīng)以價(jià)值為主導(dǎo)來(lái)構(gòu)建評(píng)價(jià)機(jī)制。在產(chǎn)教融合中,產(chǎn)學(xué)研這幾個(gè)組織部門有著不對(duì)等、不同步的經(jīng)濟(jì)利益創(chuàng)造與實(shí)現(xiàn)路徑,特別是教育與科學(xué)研究需要較長(zhǎng)周期才能看出其社會(huì)效益,若只依靠經(jīng)濟(jì)利益具體回報(bào)來(lái)對(duì)其功效進(jìn)行評(píng)價(jià),容易引發(fā)各種類型的組織內(nèi)部沖突,讓功利主義的負(fù)面思想滋生和蔓延。從這個(gè)角度來(lái)講,構(gòu)建產(chǎn)教融合機(jī)制還應(yīng)以價(jià)值為主導(dǎo)來(lái)構(gòu)建評(píng)價(jià)機(jī)制,全面結(jié)合茶產(chǎn)業(yè)活動(dòng)主體的精神需求和現(xiàn)實(shí)需求,讓產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)既來(lái)自茶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)又高于茶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),不將利潤(rùn)的獲取當(dāng)作唯一存在目標(biāo),還應(yīng)承擔(dān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序的維護(hù)與科學(xué)技術(shù)的傳承發(fā)展等責(zé)任。
2.2.5 人才流動(dòng)
應(yīng)構(gòu)建人才流動(dòng)機(jī)制。按照我國(guó)的有關(guān)政策,應(yīng)將高等職業(yè)教育之中行業(yè)的指導(dǎo)性功能與作用充分發(fā)揮出來(lái),成立有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)。然而,在實(shí)踐中其效果并不明顯,部分行業(yè)協(xié)會(huì)甚至已經(jīng)名存實(shí)亡。出現(xiàn)這種情況的原因是行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)資源進(jìn)行調(diào)動(dòng)的能力較弱,一般只具有建議權(quán)與參謀權(quán),并且建議提出后無(wú)法確保采納與實(shí)施。從這里我們能夠看出,產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)需要讓原有人力資源管理制度發(fā)生轉(zhuǎn)變,構(gòu)建人才流動(dòng)機(jī)制并由行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé),將管理人力資源的權(quán)利給予行業(yè)協(xié)會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì)能夠按照茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略,以茶產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備人才狀況的全面了解為基礎(chǔ),對(duì)人力資源的詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行研制,并展開(kāi)科學(xué)的管理與配置,使茶產(chǎn)業(yè)內(nèi)部人力資源表現(xiàn)出的流動(dòng)矛盾得以協(xié)調(diào)并消除,從單位人轉(zhuǎn)變成行業(yè)人。
高等職業(yè)教育務(wù)必要緊密圍繞我國(guó)“十三五”規(guī)劃,依托產(chǎn)教融合機(jī)制的創(chuàng)設(shè)推動(dòng)高等職業(yè)教育改革的穩(wěn)步實(shí)施。研究以茶產(chǎn)業(yè)為例的高等職業(yè)教育構(gòu)建產(chǎn)教融合體制策略具有十分重要的意義。高等職業(yè)院校應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)教融合概況有一個(gè)全面了解,構(gòu)建產(chǎn)教融合平臺(tái),建立產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)導(dǎo)向進(jìn)退、企業(yè)化管理、價(jià)值主導(dǎo)評(píng)價(jià)、人才流動(dòng)等多種產(chǎn)教融合機(jī)制,從而推動(dòng)高等職業(yè)教育的平穩(wěn)發(fā)展,進(jìn)一步為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型創(chuàng)新人才,為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科技創(chuàng)新提供有力支持。