培養學生社會責任和實踐能力的財稅教學內容與方法改革

李姊韓

（江西財經職業學院，江西九江 332000）

1 進行改革的理念與目標

上海財經大學是我國重點高校之一，該校中的財政學以及稅收學專業是我國第一批獲得了財政學碩士點、博士點以及財政學國家級重點學科稱號的專業之一，上海財經大學擁有著財政學國家教學團隊、財政學國家特色專業和財政學專業博士后流動站，上財的財稅專業影響力以及人才的培養質量方面一直位居我國前列。但是隨著我國目前社會經濟的飛速發展，我國教育方面的改革不斷深入，社會對于人才的需要求也在越來越高且趨于多樣化，這就對財稅專業人才的培養提出了新的挑戰和要求。上海財經大學在過去的很多年里一直在人才培養方面居于前列，但面對新的挑戰，要想保持本校的財稅專業人才培養的質量水平，根據新時代的要求，上海財經大學需要結合財稅專業人才培養目標的特征，開啟新一輪的教學改革。而財稅專業主要培養的是從事公共政治、公共管理、稅收征納以及稅務咨詢等公共領域的應用型以及研究型人才，這一特征給使得學生關注社會進步、國家發展和改善民生的意識變得十分必要。所以在2006年1月，上海財經大學財稅專業在已有的基礎上提出了“三位一體”的教改理念和目標，由此開啟了新一輪的財稅專業教學改革的探索，本次改革著重加強學生的分析創新能力，以及培養學生的問題意識、公共意識。

2 改革的內容以及過程

針對財稅專業人才培養的特征以及現代社會人才需求的多樣性，為貫徹教改的理念以及實現教改確立的目標，本次教改的內容主要是財稅專業的教學內容以及教學方法的改革。

2.1 教學內容方面的改革

上財的教學內容改革是按照基礎課程、第一課堂、第二課堂的路徑對財稅專業的教學內容采取了以下幾方面的改革舉措：第一點是拓寬專業的基礎課程口徑，需要將政治學、管理學等學科的相關課程逐步將必修課或是選修課的形式納入到財稅專業的教學內容之中，同時要跟緊時代的腳步，適時的吸納我國在經濟發展和社會進步過程中所形成的理念、經驗與專業知識，對課程的內容進行及時的更新和調整。目前已經將政治學、公共管理學、社會學等課程先后引入到了財政和稅收專業的教學計劃之中，并且開拓性的創設了財政政治學課程，既是將政治學與財政學有機的結合到一起進行的教學和研究，由此拓寬了學生的基礎知識和專業知識的口徑。第二點是在第一課堂的教學之中增設各種緊貼實際的熱點公共問題，由此來引導學生利用專業理論知識來開展討論分析。公共熱點問題例如2008年的三鹿奶粉事件、2010年的上海世博會的融資問題等等，這一系列的熱點問題都可以作為財稅專業課堂上的生動案例，，這樣既能夠鍛煉學生的綜合知識運營的能力，也在一定程度上培養了學生的法制意識以及問題意識。第三是增加第二課堂的比重。學校每學年會設置兩個及以上的財稅重點問題，并引導學生參與調查研究，自從教改以來，已有數百名的學生參加了5次中國財政透明度調查，兩次農村義務教育百縣調查以及數十次的績效預算評估調查。同時每學年還會為學生提供三十多場的學術講座或者是學術沙龍，這就讓學生接觸到的專業知識信息有了更多的途徑。第二課堂的內容能夠增加學生的調研能力、分析能力以及創新能力。這么多年以來，財稅專業的教學活動已經將稅收負擔、民生支出等眾多的教學內容結合基礎課程和專業課程引入到了課內外的研討之中，既使學生能夠更好的理解并掌握專業的理論知識，既較好的貫徹了加強能力和培養意識的教改理念，同時也有助于培養學生的社會職責。

2.2 教學方法的改革

為了能夠進一步強化教改理念并配合教學內容的改革，結合財稅專業的特性以及相關教學內容的需求，我們需要同時對教學方法進行改革探索。首先第一點，需要加強研究式的教學，我國經過多年的探索，并依托著上海財經大學的一些學院，最終形成了“一體兩翼”為平臺的創新型教研相長的教學方法，并且先后組織了近百名學生參加了諸如國家社科重大課題“上海營改增試點研究”等多項研究項目。第二是普及體驗式教學，既是為了通過社會調查、志愿者服務等方式來引導學生對于第二課堂學習的開展，并要組織學生參加一些調查研究項目，就比如績效預算評估調查、農村義務教育百縣調查等項目。最后一點是推廣案例式教學，我國教學經過多年的發展，先后建立了二十多個實踐教學基地，并使財稅業界精英配合著校內的教師組織學生開展財稅案例教學，推動學生走出去參加并體驗社會實踐的案例教學。

2.3 推行改革的過程

教改的開始首先是在財稅專業進行推廣實施的，而在教改基本理念以及目標確定之后，靠著中國公共財政研究院的前身中國公共政策研究中心和中國公共政策與治理研究院的前身教育績效評價中心，且借助著兩個系列研究項目，開始了組織學生參與社會調研的活動，并對財稅專業的教學內容和教學方法逐步展開以育人為向導的改革。在財稅專業的教改成效初步顯示出來以后，這一教改模式接下來就會逐漸的向著醫療與衛生事業管理、投資、房地產管理等專業方向推廣，且目前為止已經收到了一定的成效。同樣的在推行教改的過程中，還可以借助教育部財政學專業教學指導委員會舉辦財政學師資培訓班的機會，亦可參加全國高校稅收學教學研究會所舉辦的全國性的學術性會議以及其他各種財稅專業的學術研討會的機會。

3 進行改革所獲得的成效

在本輪的教學改革之中創新主要體現在以下幾個方面，首先第一點是根據財稅專業要關注宏觀與國事的特性以及目前針對人才培養的局限性，由此提出了從拓寬知識領域、加強實踐能力的三個維度著眼進行了教學改革。第二是依據基礎課程、第一課堂、第二課堂的順序，并以服務社會為切入點，圍繞教改目標，由此來培養學生的社會責任。三是研究式教學、體驗式教學與案例式教學的教學方法改革，有效的促進了教學與研究相結合以及其他一些實踐理論的結合。通過本次改革，財稅專業學生的社會責任感明顯增強，同時也在一定程度上推動著社會的進步以及國家的發展。不僅如此，財稅專業學生的創新能力和實踐能力都得到了極大的提升，可以說本次改革的成效十分顯著。

4 結束語

財稅方面對于學生社會責任和實踐能力培養所進行的改革所取得的成效令人矚目，事實證明此項改革的進行十分成功且需要不斷推進，相信今后對于該項改革一定會更加深入，取得更為令人矚目的成效。