基于冰雪旅游的大學生志愿者服務體系構建

朱夢希，姚 宇

（北華大學，吉林省吉林市 132000）

隨著我國經濟水平的不斷提高，特別是2016年10月中共中央、國務院印發《"健康中國2030"規劃綱要》推進健康中國建設，提高人民健康水平的大力支持與實施，旅游健身已經成為全民健身運動的重要內容。近些年，冬季旅游逐漸成為冬季戶外健身的主要活動項目，以冰雪運動與自然風光相結合的冰雪旅游可以有效提升大眾群體幸福指數及健康水平，成為大眾群體的熱愛。冰雪旅游作為現代社會中一種文明、健康、科學的休閑生活方式，已經從昔日的”貴族運動”悄然步人尋常百姓之中，成為最為流行的冬季休閑運動項目之一[1]。同時，冰雪旅游的蓬勃發展對區域經濟的拉動提升具有重要的意義。在冰雪旅游推進發展過程中，對其與之配套的旅游公共服務提出了新要求，完善和提升冰雪旅游公共服務體系已成為適應新形勢下冰雪旅游業發展所要思考的重要問題。大學生志愿服務是旅游公共服務體系中重要的組成部分，構建基于冰雪旅游的大學生志愿者服務體系對冰雪旅游的促進發展具有重要的意義。

1 基于冰雪旅游的大學生志愿者服務現狀分析

1.1 大學生志愿者服務重視程度不夠

高校大學生志愿服務是培養學生正確的世界觀、人生觀及價值觀的有效方式，是高校開展德育教育的重要途徑。在當前的大學生志愿活動中多是學校團委組織的公益性活動，這種公益活動往往都是短暫性的，僅僅是針對某一主題開展的一項活動，缺少長效志愿服務機制。同時，社會公益相關部門對高校志愿服務的關注程度不夠，高校志愿服務資源不能得到有效發揮，最根本的體現在于社會相關公益部門與高校志愿服務相關組織的銜接性較為薄弱。在管理方面也僅是學院團委及二級學院團委負責志愿活動的策劃與開展，在經費支持及投入方面學校及二級學院沒能建立志愿服務活動專項經費，對志愿服務的能力提升培訓相對投入較少。因此，志愿服務的開展缺少專業性，不能形成較完整的志愿服務體系。

1.2 大學生志愿者服務激勵制度不完善

冰雪旅游的志愿服務活動的開展通常為冬季，受季節氣候因素的影響大學生志愿服務的意愿會受到相應的影響。因此，建立完善的大學生志愿者服務激勵制度是促進大學生冰雪旅游志愿服務的重要手段。然而，當前大學生冰雪旅游志愿服務的開展恰恰缺少相關的志愿服務激勵制度，導致大學生志愿服務的動力不足。冰雪旅游相關部門應該與高校進行溝通協商，通過建立合理的激勵政策提高學生志愿服務的積極主動性，而不是通過學校相關部門進行強制執行。在大部分高校的志愿服務活動中，高校相關部門對學生給予榮譽證書的鼓勵式機制沒能充分發揮，這些因素在不同程度上影響到大學生的參與性與志愿服務活動開展的持續性。此外，在激勵制度的制定過程中往往更多的是只留于表面，缺少對志愿服務長效可持續的深層次激勵策略的思考。

2 開展基于冰雪旅游的大學生志愿者服務的必要性

2.1 基于旅游志愿服務需求分析

冰雪旅游是冬季戶外活動吸引較大的一項休閑運動，隨著我國元旦及春節小長假制度的持續實施，冰雪旅游相對集中，相關數據表明出游人數逐年遞增，這就迫切需要冰雪旅游志愿服務工作的開展來保障相關熱門地區在旅游旺季的服務質量。通過志愿服務的補充不僅能夠提供冰雪旅游者優質服務，也能夠在處理公共突發事件的過程中起到一定的作用。同時，旅游公共服務體系的完善需要旅游志愿者為游客無償地提供服務[2]，在冰雪旅游的咨詢及講解服務中優秀的志愿者能夠承擔著重要的相關任務。

2.2 基于旅游志愿服務供給分析

2017年10月，在黨的十九大報告中習近平主席指出“推進誠信建設和志愿服務制度化，強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識”，對新時代我國志愿服務事業的發展提出了新的要求與期望[3]。旅游志愿服務作為我國新時代志愿事業中的重要組成內容，高校學生是開展志愿服務的主力軍。推進大學生志愿服務活動是高校思政育人的重要內容，通過開展志愿活動能夠對學生的品德養成、自我成長、人際關系的協調處理以及志愿精神的塑造等產生重要的影響，是強化社會實踐育人的重要途徑。

3 基于冰雪旅游的大學生志愿者服務體系構建

3.1 建立“合作式”大學生志愿服務長效機制

根據十九大報告中的志愿服務事業發展精神及教育部印發《關于深入推進學生志愿服務活動的意見》，建立健全高校學生志愿服務活動長效機制，深入推進高校學生志愿服務活動是高校思政育人的重要內容。一方面，高校負責志愿活動的相關部門應該與需要志愿服務的相關單位建立對接機制，通過建立互動“合作式”模式保障志愿服務的持續進行，在實踐中培養學生的志愿服務理念，樹立學生的理想信念，踐行社會主義核心價值觀。另一方面，高校在日常的教育環節中應將志愿服務融入到思想道德教育中，建立系統的大學生志愿服務長效體系，通過開設相關大學生志愿服務理論課程及系統培訓課程，設計大學生志愿服務相關環節，引導大學生主動接觸了解參與志愿服務活動，強化志愿服務專業化。

3.2 實施“精細化”組織管理創新機制

大學生志愿服務是一種復雜的行動，是一個組織的運行，是一項系統的工程，志愿服務系統具有整體性、層次性、協同性、穩定性、功能性[4]。高校學生由于具有較高的文化素質及專業技能，已經成為我國志愿服務事業的主要組成力量，構建“精細化”組織管理創新機制是有效開展高校學生志愿服務的根本途徑。一方面，要建立完善的志愿服務保障機制，通過政策支持、基金保障、理論指導等方式保障大學生志愿服務活動的順利進行。另一方面，隨著互聯網技術的普及應用，構建多功能大學生志愿服務交流平臺是實現“精細化”組織管理的重要手段。大學生志愿服務平臺的建立能夠形成系統化的溝通管理機制，以快速、準確地傳達志愿服務相關信息方式解決在組織管理志愿活動中遇到的各類問題，實現志愿者服務組織管理的信息化。

3.3 強化“推動式”大學生志愿服務激勵機制

激勵制度是構建大學生志愿服務體系的重要組成內容，是實現高校開展大學生志愿服務常態化與可持續化發展的重要保障，合理的大學生志愿服務激勵機制可以較好地激發大學生志愿者的內生動力，推動高校志愿服務教育活動的順利開展。強化“推動式”大學生志愿服務激勵機制，一方面要形成明確的志愿服務激勵原則和目標，突出志愿服務者的積極性及責任性，在堅持自愿參與的原則基礎上，鼓勵學生積極參與志愿服務活動。另一方面，要建立合理的量化評價體系，通過完善考核制度促進激勵機制的有效運轉，實現社會實踐育人的核心目標。此外，要通過營造良好的志愿服務氛圍激勵高校大學生的主觀能動性，利用多元化激勵方式，增強志愿者對志愿者團隊的感染力和向心力，更自主自覺地投入到志愿服務中[5]。