王麗榮
中共涇川縣委黨校,甘肅 涇川 744300
3月7日,習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時發表的重要講話高瞻遠矚、深刻獨到,對甘肅的全面工作進行了高度概括和把握,特別是對當前甘肅省的精準扶貧和精準脫貧工作進行了細致的論述和指導,為甘肅決戰脫貧、決勝小康指明了前進方向、注入了強大動力。當前,脫貧攻堅到了最吃勁的緊要關頭,能否一鼓作氣打贏整縣脫貧攻堅戰,最根本的就是要深入學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅的重要講話精神,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以敢死拼命、善作善成的奮斗狀態,自我加壓、盡銳出戰,如期打贏脫貧攻堅這場硬仗。
第一,這是總書記參加完他所在的內蒙古團審議后,在治國理政十分繁忙的情況下,第一站就來到甘肅團參加審議,這充分體現了總書記對甘肅人民的深情厚愛。總書記曾于2009年6月、2013年2月兩次到甘肅考察調研,特別是提及了當年他提出的建設“幸福美好新甘肅”的囑托。
第二,總書記到甘肅團參加審議,這充分體現了總書記對甘肅工作的關心關懷。當前,甘肅省發展進入關鍵時期、脫貧攻堅進入沖刺階段,總書記來到甘肅代表團,既是給該省領航掌舵、撐腰鼓勁,更是體現了黨中央和總書記對甘肅人民的深切關懷。
第三,總書記到甘肅團來,對全省發展提出了新的更高要求,這充分體現了總書記對甘肅工作的殷切期許。這份期許一方面是對工作的鼓勁加油,對新一屆省委領導班子、甘肅省的全面工作、兩項底線性任務以及精神狀態的肯定,另一方面,也要求甘肅在全力完成脫貧攻堅任務的基礎上,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,不斷開創富民興隴新局面。
第四,從總書記講的主題來看,雖然是面向全黨全國的,但首先是對甘肅講的,這充分體現了總書記對甘肅脫貧問題的深切牽掛和精準指導。總書記強調的不動搖、不放松、不手軟、不松勁、不懈怠“五個不”要求,直指脫貧攻堅決戰決勝的要害,涵蓋了精準扶貧精準脫貧的方方面面,核心是“信心、目標、問題、責任、作風”五個中心詞,對脫貧攻堅工作領航把舵,校正偏差,政治信號、政策信號、工作信號非常鮮明,界限尺度交代得明明白白。
習近平總書記的重要講話內涵豐富、寓意深遠,無論是對全省發展提出的總體要求,還是對打贏打好脫貧攻堅戰作出的重要指示,都飽含著對甘肅的關心和關注。同時總書記肯定了甘肅脫貧攻堅工作做的是好的,并從五個方面進行了全面的闡述,做出了新的批示。
習總書記指出,脫貧攻堅越到緊要關頭,越要有堅定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰、迎難而上,真抓實干、精準施策,確保脫貧攻堅任務如期完成。從涇川縣近年來的脫貧攻堅工作情況看,2018年全縣脫貧退出4 113戶1.35萬人,貧困發生率降至1.15%,取得這樣的成績實屬不易。脫貧攻堅越往后越難,越需要保持攻堅克難的決心,在思想上再加壓、行動上再用力、措施上再加勁,聚焦深度貧困鄉村,細化實化工作措施,全力推進“九大沖刺行動”“一戶一策”、巡視巡察反饋問題整改等重點任務落實,決不落下一個貧困鄉村、一個貧困群眾。
發展產業是實現脫貧的根本之策,沒有持續穩定的增收產業,實現脫貧目標也就成了一句空話。要始終把發展產業作為首要任務,堅持“牛擴量、果轉型、菜提質”的思路,全面落實“五個一”產業運作模式,依托涇汭河川區國家級蔬菜產業園建設和第十四屆中國牛業發展大會平臺機遇,因地制宜、因戶施策,持續壯大特色產業規模,努力實現貧困村、貧困戶特色產業全覆蓋。
習總書記強調要堅持問題導向,集中力量解決脫貧領域“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規范、工作作風不扎實、考核評估不嚴格等突出問題。堅持以整改中央省市委巡視巡察反饋問題為契機,全面審視全縣脫貧攻堅工作,認真梳理影響“兩不愁三保障”方面的突出問題,既查找存在的差距和薄弱環節,也查找可能出現的問題和風險點,舉一反三、見微知著,努力把問題查徹底、把原因剖透徹、把辦法謀清楚,確保整改工作見底見效、不留死角。
習總書記指出,扶貧開發是全黨全社會的共同責任,要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。黨員干部必須以身作則、沖鋒在前、率先垂范,主動聯系包抓的貧困村,協調解決資金整合、項目安排、推進實施等方面的實際困難,想方設法抓落實。持續加大政策宣傳和落實力度,推進扶貧政策與農村低保、醫療救助、危房改造、困難家庭學生資助等政策無縫對接,充分釋放各類政策的疊加效應,讓貧困人口最大限度享受“政策紅利”。
習總書記強調,脫貧攻堅任務能否完成,關鍵在人,關鍵在干部隊伍作風。要認真落實“擔當、創新、突破、提升”工作要求,引導各級幫扶干部敢干事、敢擔當,樹立鮮明的工作導向,營造齊心協力抓脫貧攻堅的濃厚氛圍。堅持把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程,大力弘揚真抓實干的優良作風,堅決糾正脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為以及弄虛作假等問題。
展望今后不到兩年時間的脫貧攻堅任務,脫貧攻堅工作必須以習近平總書記對打贏打好脫貧攻堅戰提出的“五個不”的根本要求為指引,全面對標看齊,堅決打贏打好脫貧攻堅這場硬仗。
當前,脫貧攻堅正處在攻堅拔寨的緊要關頭,我們必須清醒認識到脫貧攻堅只能打贏打好、沒有任何退路和彈性的政治要求,清醒認識當前脫貧攻堅面臨的短板弱項和存在的困難問題,做好應對各種困難和挑戰的準備,進一步樹牢敢打必勝、決戰決勝的信心,堅決摒棄松口氣、歇歇腳的懈怠思想,嚴格按照全省脫貧攻堅重點領域固強補弱現場推進會議和省市脫貧攻堅領導小組會議安排部署,聚焦“兩不愁三保障”基本目標,以敢死拼命的精神狀態和決戰決勝的堅定信心,盡銳出戰,沖刺攻堅,舉全縣之力堅決打贏打好脫貧攻堅硬仗,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。
到2020年穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療、住房安全,是中央確定的目標。我們要緊扣時間節點,倒排工期,加快進度,確保2020年全面打贏脫貧攻堅戰。要著力提高脫貧質量,嚴格執行退出標準和程序,落實貧困人口動態調整,做到實事求是、能進能出,確保脫真貧、真脫貧。
要認真對照習近平總書記指出的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧、“游走式”脫貧等問題,扎實開展“回頭看”,強化發現問題、解決問題的政治自覺,不斷夯實脫貧攻堅工作基礎。要持續深入抓好中央脫貧攻堅專項巡視和省市考核驗收反饋意見整改落實,深刻分析具體問題的深層次原因,查根源、堵漏洞、治硬傷,持續提升脫貧攻堅質量,確保脫貧攻堅始終沿著正確方向有力推進。
脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,面對的都是貧中之貧、困中之困、堅中之堅。有效啃下這些硬骨頭,必須要解決好四個問題。一是要靠實鄉村兩級和駐村幫扶工作隊責任,通過切實有效的措施,把真正貧困的人口、貧困的程度、導致貧困的主要原因等摸清摸透,找準貧困根源,做到有的放矢。二是要落實好黨政一把手負總責的責任制,強化各級黨政機關和黨員干部幫扶責任,加大駐村幫扶工作力度,充分調動社會力量參與扶貧,強化基層扶貧的核心地位和責任。三是要細化產業、教育、醫療、住房安全、兜底保障等政策措施,健全貧困群眾穩定脫貧的政策體系,切實做到對癥下藥、靶向治療、精準滴灌。四是要嚴格執行中央、省市關于貧困群眾退出相關要求和工作機制,真正反映客觀實際情況,確保脫貧攻堅工作扎實、過程務實、結果真實。
必須樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以對黨和人民高度負責的態度,堅決克服盲目樂觀、松勁厭戰、“等靠要”等情緒和思想,著力解決責任落實不到位、工作措施不精準、工作風不扎實、考核評估不嚴格等突出問題,不斷增強如期打贏脫貧攻堅戰的使命感、責任感和緊迫感。
行百里者半九十。脫貧攻堅已經到了最后沖刺階段,我們必須緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,堅定信心,聚焦目標,整治問題,轉變作風,真抓實干,攻堅克難,堅決打贏打好脫貧攻堅硬仗。