永州市零陵區商鋪招牌文字使用規范情況調查

莫順斌

摘? ? 要： 本文調查永州市零陵區商店招牌文字使用的情況，闡述零陵區商店招牌文字使用存在繁體濫用、外文亂用、成語亂改、方言使用等多種不規范問題，從低俗的社會心理、宣傳缺失、監管缺位等方面分析問題產生的原因，并從提高思想認識、加大宣傳力度、健全工作機制、加強監管執法四個方面給出建議，助推永州市“全國文明城市”的創建，提升永州城市文化形象。

關鍵詞： 永州市零陵區? ? 商鋪招牌? ? 文字使用

一、調查的基本情況

1.調查背景。

《中華人民共和國國家通用語言文字法》（以下簡稱《國語法》）自2000年10月發布，已經實施十八年，但是實施情況并不理想，無論媒體上還是現實生活中，不規范使用語言文字的情況普遍存在。

2016年永州市委、市政府將創建“全國文明城市”的目標寫入“十三五”規劃，商鋪廣告招牌是城市文化建設的重要內容和精神文明的重要指標。

2.調查目的。

商鋪廣告招牌的文字使用是否規范不僅體現著一個城市的外在形象，而且體現著市民的內在修養和城市精神文明的程度。通過調查永州市零陵區商店招牌文字使用的規范情況，我們可以更了解永州這個城市的文明程度，對認識和了解我國文字使用規范性問題有一定的現實意義。

3.調查時間、范圍、地點。

調查從2018年9月至2019年1月，以永州市零陵城區為調查范圍，地點是南津中路、南津北路、瀟湘中路、瀟湘西路、黃古山路、芝山路、中山路、解放路、太平路、徐家井路、宗元路，前進街、時代旺角步行街、金旺角步行街、BOBO步行街、圣世陽光步行街及商業城，涵蓋零陵區主要的商業區。

4.調查方法及調查對象。

一是現場觀察。以商鋪招牌為對象，并對文字使用不規范的招牌進行拍照、記錄;二是個別訪問。受訪的店主有50人，社區居民50人，學生50人，均為街上隨機采訪，采取問答形式進行筆錄，然后對所有調查采訪獲取的資料統一整理分析。

二、主要問題與原因

1.零陵區商鋪招牌文字使用不規范的情況比較突出。

對零陵主要的商業區如南津路、瀟湘路、黃古山路、芝山路、中山路、解放路、太平路、徐家井路、宗元路和前進街、金旺角步行街、BOBO步行街、圣世陽光步行街及商業城進行現場觀察，在剔除同一商鋪在不同路段所開分店的情況之后，一共發現不規范使用文字的招牌107處。主要表現為繁體字濫用，有43處，占總數的40.2%;其次是沒有中文標識的外文名稱的濫用，有24處，占總數的22.4%;再次是詞組或成語的任意修改，有18處，占總數的16.8%，最后方言、不雅字詞的使用和錯別字的使用等。從產生原因分析，主要是對國家通用語言文字相關法律規定一無所知，文字規范意識淡薄。如，首先是繁體字的濫用，片面地認為使用繁體字有一種美感或文化底蘊;其次，是模仿他人、崇洋心理及追求時尚、時髦心理作祟的結果。如外文名稱的濫用，詞組或成語的任意修改，主要是出于標新立異，吸引眼球的需要;方言及不雅之詞的使用，則是近年來以粗鄙、低俗為美的社會心理的折射。

進一步分析，文字的不規范使用集中在服飾行業，有32處，約占總數的30%;其次是酒店餐飲，有20處，約占總數的19%;再次是發廊、美容行業，有16處，約占總數的15%。文字的不規范使用在我市發展非常迅速、生意火爆的房屋建材、裝修行業不多，只有一處。究其原因，與不同行業的發展情況尤其是銷售策略相關。服飾、理發、美容、餐飲行業競爭激烈，這些行業的消費者有較多的消費自主意識或者自主選擇權，迫使店家們奇招迭出，想方設法地吸引消費者，在店鋪招牌上或時尚或洋氣或古典或粗鄙，總想吸引消費者的眼球，激發他們消費的欲望。房屋建材、裝修行業雖然競爭比較激烈，但是消費者自主消費意識相對較低，加上對這些行業缺乏了解，在消費選擇上更多的是傾聽過往消費者尤其是建筑、裝修師傅的意見，有的干脆把消費選擇權全部交給建筑、裝修師傅，自己只負責買單。

2.店主規范使用文字的意識普遍淡薄。

在對店主的調查中，對是否了解文字在招牌使用中的相關規定，有94%的人不怎么了解，剩下的6%中僅有2%的人對文字在招牌使用中的規定相對了解，其他4%只是含糊知道一些內容。對于在招牌設計時是否會考慮文字的規范性，僅有12%的人會考慮，其中考慮的因素僅僅限于不使用錯別字。

另外，在回答“有沒有政府相關部門的人員就招牌名稱前來檢查？”這一問題時，回答沒有的有48人，占96%，有2人回答“不清楚”。

可見除了商家試圖通過招牌吸引消費者之外，店主對規范使用文字的要求不清楚、政府相關職能部門的監管缺位，是導致店主規范使用文字的意識淡薄、招牌使用文字不規范的重要原因。

3.大多數居民擔心商家不規范使用文字的危害。

在對社區居民的調查中，60%的社區居民認為美觀大方的招牌對自己最有吸引力。這部分社區居民認為招牌中的文字使用應該規范，尤其應該避免錯別字。36%的社區居民認為獨特的招牌對自己最有吸引力，這部分社區居民認為文字可以根據自己的商業需要更改，比如成語的更改就是靈活運用。還有4%的社區居民不太關心這個問題。

至于文字在招牌中胡亂使用造成的影響，80%的社區居民認為會誤導孩子的學習，導致中小學生的文字認知產生混亂。6%的社區居民認為會干擾自己的生活，14%的社區居民認為對自己沒有什么影響。對于國家在招牌中規范使用文字的要求，調查結果與商鋪店主的調查結果類似，90%的社區居民不了解，而且這些社區居民表示，假如自己是商家也不會考慮這些問題。其他10%相對了解的社區居民大多是高中以上學歷，而且普遍認為只要不使用錯別字就是規范使用文字?？梢姟秶Z法》的宣傳缺失，是導致社區居民對商家在招牌中不規范使用文字的現象漠然視之的重要原因。

4.多數學生對規范使用文字的態度積極。

在對學生的調查中，大家回答都比較積極。84%的學生反對在招牌中不規范地使用文字，認為這是對中國文字文化的漠視，同時認為這樣會給文化教育帶來誤導。和社區居民一樣，認為主要是對中小學生識字能力產生危害。16%的學生對此沒有太大反映，此類學生多為大學和高中理科的男生。

另外，就解決問題的措施和建議，40%的學生認為應該由工商部門加強管理。20%的學生認為應該制定相應的招牌文字使用規范手冊，分發給店主，傳授他們文字使用規范知識。14%的學生認為，應該由社會各界督促，消除濃厚的商業氣息，提高文字使用規范的自覺性。26%的學生認為應該制定更加明確的法規。

三、規范商鋪招牌文字使用的建議

1.提高思想認識，轉變消極態度。

當前，媒體、網絡使用文字混亂的情況對青少年產生直接的消極影響，已經引起有關專家學者的高度重視。全體市民尤其是語言文化、教育部門要提高對宣傳語言文字工作的重要性和必要性的認識。全體市民尤其是國家機關、企事業單位、社會團體及工作人員要熱愛漢字，正確使用漢字，成為規范使用語言文字的表率。

2.加大宣傳力度，營造良好的語言環境。

調查發現，大多數人對文字在招牌中的使用規范不是很了解，也不重視，反映了文字規范的立法在公眾中的權威不夠。在調查中，只有5%的人明確知道相關法律法規，指出繁體字在招牌中不能亂用。這種情況，必須引起重視。

首先，要在大、中、小學抓好《國語法》的宣傳，并融入語文識字教學的各個階段、各個環節;開展有關《國語法》相關的競賽、板報等活動。

其次，市、縣、街道等各級政府及相關部門要在市民中開展《國語法》宣傳活動，尤其是針對商鋪店主的宣傳，可以下發《國語法》宣傳冊（單），或者在公共場所辦刊辦報，或者組織師生到商鋪集中的街道或者社區開展《國語法》的宣講活動，創造良好的語言文字環境。

3.完善立法，健全工作機制。

《國語法》規定，對語言文字使用的指導和管理監督機關是國家語言文字工作委員會及其地方工作機構。另外，要求縣級以上各級人民政府工商行政管理部門“依法對企業名稱、商品名稱及廣告的用語用字進行管理和監督”。兩個機構管理執法的范圍及權限不夠明確，勢必導致執法盲點;其次，對于違反《國語法》現象的處罰，除了“批評”“警告”“限期改正”外，沒有其他規定，可見懲罰力度不夠。

湖南省2006年頒布了《湖南省實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》，該辦法細化了《國語法》的內容，特別是辦法的第十條至十六條，對不同行業語言文字的規范使用提出了具體的要求，但是仍然沒有明確涉語部門的職責分工，只是籠統地要求“教育、人事、新聞出版、廣播電視、文化、工商行政管理、城市管理等其他有關部門和單位應當配合語言文字工作部門推廣普通話和推行規范文字，并按照職責分工做好相關監督管理工作”。對于違反《國語法》的單位，雖然規定“對單位主要負責人予以通報批評。被通報批評的國家機關、學校及其他教育機構、新聞媒體、出版單位不得參加文明單位、先進集體等榮譽稱號的評選”，但是，對于“城市公共場所的設施、招牌、廣告及商品的包裝說明不使用規范漢字的”，只有“責令改正”的處罰;對于“拒不改正的”，只是籠統地提出“依據有關法律法規處理”。

上述情況表明，首先，在立法上急需完善，特別是《國語法》實施主管部門的職責及權限需要具體明確;其次，對違反《國語法》的行為進行具體界定，并視情形加大處罰力度;再次，對涉語部門如語委會、教育、人事、新聞出版、廣播電視、文化、工商行政管理、城市管理等如何協同、協調開展執法監管工作，應該做出具體規定和部署，相關部門應該積極探索并逐漸形成有效的工作機制。

4.加強監管執法，自覺規范語言行為。

市民尤其是商鋪店主之所以對招牌規范使用文字漠然視之，一個重要原因是相關部門的執法力度不大，管理不到位。

為改變上述情況，一要提高執法人員的語言文化素質，進一步提高依法行政水平;二要依法加大對語言文字規范使用情況的檢查力度，語委會可以會同文化、工商、城管等部門開展定期或不定期檢查;三要依法對違反《國語法》的單位負責人或店主進行教育、批評、限期整改，乃至警告，必要時可以采取經濟處罰或行政處罰。只有這樣，才能逐漸形成規范的語言行為。

隨著改革的深入和社會經濟發展的快速發展，永州已經成為承接沿海城市產業轉移的重要基地，未來幾年，還將建設成為全國文明城市。我市商店招牌不僅僅是一種商業符號標識，更是城市文化內涵的濃縮和精神文明的標志，必須引起足夠的重視。招牌中的文字隨意使用，不僅會損害一個城市的形象，而且會誤導學生的文字學習，給學生的語言文化學習系統造成混亂。對永州市零陵區商鋪招牌文字使用規范情況的調查只是我國語言文字使用情況的一個縮影，語言文字規范使用這一目標的實現，還需要我們共同努力。

參考文獻：

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