中外合作辦學與研究生黨支部工作創新

梁子財　梁媛媛

摘? ? 要： 高校研究生黨支部作為黨聯系研究生的橋梁和紐帶，其教育成效直接關系到為誰培養人和培養什么樣的人的重要問題。中外合作辦學平臺相較于其他學院而言，由于辦學的特殊性，學生黨建工作面臨新的問題。本文從目前中外合作辦學平臺下的研究生黨建工作的存在的問題出發，探索有效結合中外合作辦學的特色、學生黨員與學生群眾的情況、新時代高校黨建要求的黨建工作新思路。

關鍵詞： 中外合作辦學平臺? ? 研究生黨支部? ? 學生黨建? ? 學生黨支部建設

習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上指出，我們黨立志于中華民族千秋偉業，必須培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業奮斗終生的有用人才[1]。中共中央國務院印發的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》強調要加強高校基層黨建工作，建立健全高校基層黨組織，加強教師黨支部、學生黨支部特別是研究生黨支部建設，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用[2]。進入新時代，必須推動高校黨建工作邁上更高的臺階，特別是中外合作辦學平臺，更應該對黨建工作提出更高的要求。

中外合作辦學平臺相較于其他傳統學院而言，由于其辦學的特殊性，學生黨建工作面臨挑戰。中外合作辦學平臺在為學生提供先進的西方科學技術和教育理念的同時，如何引導學生樹立正確的三觀與價值追求，是一個值得關注的問題。面對這一問題，中外合作平辦學臺的研究生黨支部作為黨的基層組織，如何充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，如何有效結合中外合作辦學的特色，結合學生黨員與群眾的情況，結合新時代高校黨建要求開展黨建工作顯得格外重要。

一、中外合作辦學平臺研究生黨支部黨建工作存在的問題

中外合作辦學平臺研究生黨支部建設面臨一些問題：第一，研究生生源復雜多樣，學習、生活分散，國際交流常態化，科研任務繁重，導致一些研究生黨支部活動開展困難，黨員教育監督管理力度不夠[3]。第二，一些研究生黨支部組織生活形式單一重復，缺乏院系特色與支部特色;一些支部黨員責任定位模糊，參與支部建設積極性較弱;缺少理論學習與社會實踐結合紐帶，黨員教育效果不理想。第三，文化交流呈單向輸入，只輸入外來文化與思潮，沒有有效做到中華文化輸出。黨支部建設主要存在以下問題：

（一）一些黨支部文化交流紐帶作用不明顯，文化傳輸單向。

中外合作辦學平臺的研究生黨支部是黨聯系研究生的橋梁和紐帶，也是中外文化交流的紐帶。由于這些黨支部的文化交流紐帶作用發揮不足，中外辦學平臺下的學生扮演著國外的科學技術、思想文化接收者的角色，沒有扮演向外國教師、留學生介紹中國發展成就與中華文化的導游角色。一些黨支部在文化交流過程中不作為，難以教育黨員與中國學生群體牢牢樹立“四個自信”。

（二）一些支部的黨員欠積極性。

中外合作辦學平臺下的研究生一方面面臨外語課程、專業課程的學習壓力，另一方面面臨實驗室科研任務的壓力，導致一些支部黨建工作推進阻力重重、黨員積極性不高的問題。此外，一些支部黨員責任定位模糊，錯誤地認為支部黨建工作全由支委負責，沒有意識到黨員個體對于支部整體的重要性，導致黨員參與支部建設積極性不高，難以凝聚全體黨員共同參與支部黨建工作。

（三）一些研究生黨支部組織生活缺乏特色。

一些研究生黨支部在日常開展組織生活時忽視研究生的群體特性與研究生黨員的黨建需求，為求省事照搬本科黨建模式，以集中學習和討論為組織生活為主，形式單一。一些研究生黨支部支委不能立足自己學院的特色與支部成員的特點，積極探索特色組織生活形式，導致組織生活與其他院系趨同，不能調動支部黨員的參與積極性。在對支部黨員進行理論教育時，一些黨支部支委沒有提前深入研究理論內容，教育內容生搬硬套。

（四）一些海外黨員管理力度不夠。

部分中外合作辦學平臺的研究生會出國學習交流一段時間，而且交流地點分散，國內黨支部難以集中教育管理監督海外黨員。此外，出于對當地法律與政策的顧慮，海外黨員的黨建工作開展阻礙重重。這些客觀存在的因素導致海外黨員脫離組織培養，黨員意識松散。此外，海外黨員未能主動承擔起黨員的擔當作為，未能積極凝聚與服務海外的中國學生群體，海外黨員的存在感較弱。

（五）一些研究生黨員的價值追求引導力不足。

中外合作辦學平臺的核心優勢，是為學生引進國外優質教學資源，采用國外教學模式與外教授課的形式，培養學生的國際化視野。但存在如何引導學生樹立正確的三觀與價值追求的問題。在這樣的背景下，部分中外合作辦學平臺的研究生，畢業后出國定居或就業。這與中外合作辦學平臺堅持社會主義大學“四個服務”辦學方向的初衷相違背，凸顯一些研究生黨員的價值追求引導力不足。

二、中外合作辦學平臺研究生黨支部建設新思路

2018年10月28日新頒布的《中國共產黨支部工作條例（試行）》要求[4]，弘揚“支部建在連上”光榮傳統，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。新形勢下，為了充分發揮中外合作辦學平臺的辦學優勢，同時牢牢把握社會主義大學“四個服務”辦學方向，為國家培養培養具有國際化視野、堅定四個自信、四個意識、四個服務的研究生，突破常規的“橫向”（支部建在班上）或“縱向”（支部以實驗室為單位）黨支部設置傳統思路。在組織設置、工作載體、激勵機制、價值引導等方面探索新的思路。

（一）在組織設置上，明確黨小組設置的意義與職責。

結合中外辦學特色、學生黨員與學生群眾的情況、支部特點、新時代高校黨建要求等因素，將黨支部按專業方向和黨員特點，組建功能型黨小組，劃分為思政黨小組、紀律監督黨小組、中外文化交流黨小組、志愿服務黨小組、海外黨小組等五個小組，充分履行黨支部的教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

通過將黨支部根據黨員特長與興趣劃分為思政黨小組、紀律監督黨小組、中外文化交流黨小組、志愿服務黨小組、海外黨小組等五個小組，將黨支部化整為零，明確各個黨小組的職責，讓每個黨員都有事可做、責任明確、作用明顯，讓每個黨員都積極參與支部管理與建設。

思政黨小組：由支部書記擔任組長，小組成員由有志于將來下基層服務及“青馬班”學員的黨員組成，負責黨員教育與思想引領，充分結合學院特色，不斷創新支部的黨建活動。

紀律監督黨小組：由紀檢委員擔任組長，貫徹從嚴治黨，注重保持黨支部成員模范性和先進性，嚴格監督黨員履行義務、遵規守紀，同時監督各個黨小組的作為并評價，開展各個黨小組之間的優劣評級，提高各個黨小組的積極性。

海外黨小組：由支部書記擔任組長，依據海外黨員所在地的具體情況與法律法規，組織海外黨員開展黨建活動。建立海外學生群眾幫扶機制，組織海外黨小組承擔起黨員擔當與義務，實時關注海外學生的思想動態與生活學習情況，及時幫助海外學生群眾解決困難，有情況及時向黨支部及學院匯報。

中外文化交流黨小組：由宣傳委員擔任組長，負責組織中國學生與留學生、外教的文化交流，組織中外文化交流活動，促進中外學生群眾交流，同時拉近支部與學生群眾的距離。

志愿服務黨小組：由組織委員擔任組長，組織黨員群眾和學生群眾積極參加校內外志愿服務活動，進一步強化支部服務意識，增強黨員意識。

（二）在工作載體上，創建“三型”黨支部。

堅持黨的領導，充分發揮青年力量，以黨支部理論學習、實踐活動等方面為抓手，創新形式、拓寬渠道、豐富內容，著力打造學習型、規范型、服務型“三型”黨支部。

思政黨小組在深入學習與研究系列講話與文件精神之后，采取適當形式帶領黨員共同學習與探討，做好黨員的思想建設工作;通過通俗易懂、深入人心的方式向群眾宣傳黨的路線、政策和方針，讓更多人民群眾把我國的社會主義價值觀牢記在心。此外，由思政黨小組牽頭積極申報思政課題，集合院系特色與時代特點，探索學生工作與黨建工作新思路，帶領支部黨員共同參與，提高黨員參政議政水平，進一步發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

紀律監督黨小組要完善學生黨建工作的組織制度、評價機制和激勵機制。通過鼓勵學生黨員爭優創先。特別是結合辦學實際，創新工作“抓手”，幫助黨支部書記樹立在黨員中的威信，進一步激發廣大黨支部書記為黨的基層組織建設不懈奮斗的動力，為推動高校學生黨建提供堅強的思想和組織保證。

志愿服務黨小組在充分調研校內外群眾的切實需求之后，開展一系列的特色志愿服務活動，盡心盡力地為群眾服務，切實滿足群眾的需求。通過常態化、針對化、特色化的志愿服務活動，提高黨員的服務水平，強化擔當意識，發揮黨員在各項工作中的先鋒模范作用，進一步增強支部的戰斗力。

（三）在價值引導上，創建兼具國際視野與家國情懷的黨支部。

國際化辦學是中外合作辦學平臺的一大特色。中外合作辦學平臺為學生引進國外優質教學資源，采用國外教學模式與外教授課的形式，讓學生在國內接受國外先進教育。在培養學生的過程中，思政黨小組和中外交流黨小組緊密配合，積極引導學生培養國際視野，同時培養社會主義家國情懷，不僅要做好吸收優秀外國文化的工作，更要做好優秀中華文化輸出工作。中外交流黨小組通過開展系列特色文化交流活動，帶領外教、外國留學生了解、體驗中國文化。同時，中外交流黨小組積極向歐方教授、外國留學生講解中國近些年在中國共產黨的領導下取得的成就。通過這一系列舉措加深外界對中國的了解，同時增強黨員與中國學生的“四個自信”。

中外合作辦學平臺下的研究生黨支部必須緊緊圍繞“為誰培養人”和“培養什么樣的人”，帶領支部黨員和學生群眾牢牢樹立”四個服務“意識。思政黨小組立足學院實際，響應新時代人才需求，培養支部黨員和學生群眾的家國情懷，積極引導學生將個人價值同時代需求緊密結合，宣傳、鼓勵同學在選擇就業的時候，不僅僅考慮到自身的發展問題，還積極投身祖國最需要的地方。

三、結語

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》[5]提出要“擴大教育開放”，作為一線的黨的工作者，尤其身處中外合作辦學機構的我們，在工作中確實發現了一些很直觀的變化。然而，我們始終認為教育國際化是手段不是目的，即通過國際合作幫助本國的教育更好地發展。要形成戰略思維，關注“為誰培養人，培養什么樣的人，如何培養人”，這是一個重要的價值導向問題。

總而言之，中外合作辦學平臺研究生黨支部必須不斷創新黨支部建設，牢牢把握社會主義大學“四個服務”辦學方向，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，為國家培養具有國際視野、時代使命與社會擔當的黨員。

參考文獻：

[1]習近平主持召開學校思想政治理論課教師座談會強調：用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人? ? 貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務[N].人民日報，2019-03- 19.

[2]中共中央國務院.關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見[N].人民日報，2017-02-28：001.

[3]賀貝貝，錢昕，藍翊，格日樂，陸麗君.新時期高校研究生黨建新模式探索與實踐[J].科教導刊（中旬刊），2019（03）：83-84，103.

[4]中共中央.中國共產黨支部工作條例（試行）[M].北京：人民出版社，2018：11.

[5]國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）[M].北京：人民出版社，2010.