基層會計學會開展工作芻議
——以NA公司為例

崔湘莉 陳敬宇

中國改革和開放與現代化建設的總設計師鄧小平早在1978年3月召開的全國科學大會上就提出了“科學技術是第一生產力”這一著名論斷，對我國科學技術進步和社會主義現代化建設具有重要影響。這一著名論斷，為我國新時期制訂科技發展方針和各項經濟政策奠定了堅實的理論基礎和指明了前進的方向。

科技人員在演繹“科學技術是第一生產力”的過程中，發揮著不可替代的重要作用，而專業技術學會則在此發揮著重要的橋梁和紐帶作用。一大批掌握知識、技術的獨立的、分散的專業技術人員在不同行業、不同單位、不同崗位要想充分發揮出應有的作用困難重重，而通過成立專業技術學會將獨立、分散的專業技術人員組織起來，形成一個有組織、有技術、有凝聚力、有戰斗力的團體，進而充分發揮專業學會組織中專業技術人員在社會主義現代化建設中的巨大作用則是最有效途徑之一。

為貫徹人才強國戰略，促進會計行業人才隊伍建設，財政部于2010年9月21日以財會(2010)19號文件形式印發了《會計行業中長期人才發展規劃(2010—2020年)》(以下簡稱《規劃》)，將“發揮會計行業協會、學會職能作用”作為會計隊伍人才建設的10項主要政策措施之一。《規劃》提出“要充分發揮各級會計行業協會、會計學會在培養各類會計人才方面的重要作用，以高質量的服務凝聚會員、壯大隊伍。要不斷改進會員管理方式，寓管理于服務之中，強化會員分級管理，滿足不同層級會員知識更新和能力提升需求?！保_立了會計學會在會計行業人才培養中的重要地位，為新時期、新階段會計學會發展提出了更高要求和指明了前進方向。

“會計學會是聯系政府和會計理論界、實務界的重要橋梁和紐帶，也是推動會計理論研究、傳播會計知識、宣傳會計法規的重要力量。”

NA公司十分注重專業技術學會對專業技術人員的凝聚、引領和指導作用，積極支持專業學會開展學會活動、鼓勵專業技術人員為公司經濟建設建言獻策。NA公司會計學會則是公司眾多專業技術學會的典型代表，他們把“學術帶動工作、工作促進學術”作為學會工作的啟動點，堅持“理論聯系實際、理論指導實踐、實踐豐富理論”的工作理念，扎實做好學會各項工作，在專業學會學會活動開展方面進行了有益探索，取得了顯著成效，有效地發揮了會計專業技術人員在經濟建設中的主觀能動作用。

NA公司會計學會，作為基層會計學會，特別是基層單位會計學會，近年來以《規劃》為統領，在公司領導的關懷和支持下、在上級會計學會的悉心指導下，積極開展會計學會各項工作，致力于提高學會會員的政治素養和專業技術水平、著力培養學會會員思考問題與解決問題的能力、努力增強學會會員為單位經濟建設建言獻策、群策群力的積極性與主觀能動性，積極拓展學會工作開展新思路，在會計學會工作開展方面進行了有益探索，取得了顯著成效。他們以公司經濟建設為中心，堅持“理論聯系實際、理論指導實踐、實踐豐富理論”的工作理念，通過跟蹤指導會計學會調整組織機構、完善規章制度、制定工作計劃、加強業務培訓、開展學術交流、進行課題研究、宣傳財會活動、開展警示教育、發揮典型示范、召開學術年會等會計學會工作，整理匯總以前年度會計學會工作開展相關資料，研究基層會計學開展實務工作的有效途徑，通過學會工作的有效開展，形成一套科學、系統、規范的基層會計學會工作運行模式。

NA公司會計學會通過規范學會各項工作(包括調整組織機構、完善規章制度、制定工作計劃、加強業務培訓、開展學術交流、進行課題研究、宣傳財會活動、開展警示教育、發揮典型示范、召開學術年會等)；整理、匯總、分析以前年度學會活動開展相關資料；總結分析學會工作開展經驗教訓，查缺補遺、主動糾偏；研究如何有效開展基層會計學會工作的實際問題，進而探索出一套相對成型的基層會計學會工作運行模式。重點解決基層會計學會工作運行模式不夠規范、工作效率不高；會員政治素養偏低、業務能力亟待提高，實踐研究能力不夠扎實等實際問題。通過學會工作的規范運行，探索出一套相對成型的基層會計學會工作運行模式，有效提升會計專業技術人員的政治素養和專業技術水平，正確引領指導學會會員會計實務工作，充分發揮會計專業技術人員的主觀能動性，調動其為所在行業或單位經濟建設建言獻策的積極性，進而達到指導相關行業或單位會計學會工作有效開展的目的。

在保證基層會計學會工作規范運行、解決基層會計學會工作存在問題方面，NA公司會計學會重點采取了以下有力措施，收到了良好成效。

一、及時調整學會機構成員，為開展工作提供組織保障

哈羅德·孔茨(Harold Koontz，1908-1984)是美國管理學家，管理過程學派的主要代表人物之一，他說過，組織是使人們能為實現目標而有效工作，而設計和維系的一種職務結構，這就是組織管理職能的目的。通常來說，組織是為了達到某種特定目標，在分工協作的基礎上所構成的人的集合。組織作為人的集合不是毫無關聯的個人簡單加總，而是為了實現某種特定的目標，有意識地協同勞動而產生的人類群體。組織的涵義有以下幾點：一是組織是一個人為的系統；二是組織必須有特定的目標；三是組織必須是分工與協作的整體；四是組織必須是一個責權利相結合的共同體，也就是說，組織必須承擔責任、享有權利、履行義務。因此說，高效優秀的組織對于實現工作目標具有重要的保障作用。

NA公司會計學會根據學會的實際情況，及時召開會員大會，按照規定程序選舉產生了新的會計學會理事會，理事會由7名成員組成，其中2名為基層單位會計，5名為公司財務管理部門工作人員。30周歲以下占理事會成員的71.5%。調整后的理事會會長、秘書長分別由財務部部長、副部長擔任，理事會成員的配置堅持老中青三結合的原則，同時積極吸納基層單位會計參加，優化了學會組織機構，為學會工作順利開展提供了堅實的組織保障。

二、完善學會規章制度、確保貫徹實施

常言道，“沒有規矩無以成方圓”。制度是規范工作完成的基本保障，同時也是檢驗工作完成好壞的重要標尺。科學嚴謹的制度是促進“發展”、降低“風險”的有力武器。

NA公司會計學會先后制定與完善了公司《會計學會會員管理辦法》、《學術論文撰寫與優秀論文評選管理辦法》、《優秀科技工作者選拔推薦管理辦法》、《會計學術交流管理辦法》、《會計學會會員學習培訓考試制度》等多項管理辦法與規章制度。其中《會計學會會員管理辦法》明確規定了學會會員的權利和義務，以及不履行義務學會會員應承擔的責任；《學術論文撰寫與優秀論文評選管理辦法》則重點說明論文撰寫的字數、格式、質量、時間要求以及優秀論文評選的比例、參評評委等以及評選程序等；《優秀科技工作者選拔推薦管理辦法》確定了優秀科技工作者的基本條件、規范了優秀科技工作者的推薦程序、說明了優秀科技工作者的推薦比例及推薦辦法；《會計學術交流管理辦法》重點確定了以學會會員授課為主要交流形式，輔以QQ群、紙質版、專項交流和學術年會的會計學術交流方式；《會計學會會員學習培訓考試制度》確定了培訓學習的知識范圍、參加學習人員、學習時間與方式，明確了考試考核辦法以及學習紀律等。同時采取有效措施保證管理辦法和規章制度貫徹落實。這些管理辦法與規章制度的制定與貫徹實施，有效地規范了會計學會的各項工作，為會計學會各項工作規范運行，提供了堅實的制度保障。

三、精準制定學會工作計劃，確保工作健康有序開展

“一年之計在于春，一日之計在于晨”。一份好的工作計劃對工作有著積極地促進作用、對工作質量有著重要的保障作用，同時工作計劃也是檢驗工作完成好壞的重要標尺，它可以提高工作效率，使工作有序進行；它可以使人養成良好的工作習慣和優秀的工作品質，使工作更加優質高效。NA公司會計學會在研究制定學會工作計劃的過程中，遇到的困難不是寫計劃，而是如何做計劃，包括思考、溝通、權衡、交流等環節。更為重要的是，如何方便貫徹實施，公司會計學會對此均作了全面安排，使得學會各項工作按計劃有步驟地實施。

公司會計學會制定學會工作計劃時，重點考慮了工作計劃的時效性與可行性，從理論層面設計、從實際操作與可行性出發，把編制計劃的科學性、嚴謹性和可行性放在首位。計劃著重從財會學術交流、財會實踐研究、財會人員培訓、優秀論文評選、優秀科技工作者選拔推薦等五個方面進行明確。在財會實踐研究、開展學術交流、促進學術成果推廣應用方面：要求學會會員每人每年向公司會計學會提出一條及以上對本單位或公司關于財會工作的建議或想法，報送一篇及以上有學術價值的學術論文。公司會計學會定期組織學會會員進行交流，有推廣應用價值的，學會組織推廣應用。學會每年向省會計學會申報一項高質量會計科研成果，力爭獲得獎項。在宣傳財會工作和經濟方針政策與法律法規方面：學會要求會員每年上報2篇宣傳稿件，學會與公司宣傳部門每年開展一次會計法規宣傳專題活動。在開展財會培訓工作方面：一是組織會員參加上級部門舉辦的繼續教育培訓，二是鼓勵會員參加會計職稱學習考試，三是定期在場內開展財會人員培訓工作。在評選學會優秀論文和推薦公司級優秀科技工作者方面做出了如下規定：一是按會員上交學會學術論文篇數的20%-30%評選優秀論文，報公司科技協會備案，由公司科技協會頒發獲獎證書；二是按會員總數的10%，根據會員業務工作以及參加學會活動情況(包括上交計劃、總結、論文的及時性以及質量情況)，向公司科技協會推薦公司級優秀科技工作者，由公司科技協會評選公司級優秀科技工作者，公司頒發獎勵證書。工作計劃的制定與實施，有效地提高了工作效率，保證了學會工作健康有序地進行。

四、加強會計業務培訓，提高會員財會業務素質

人員業務素質的高低好壞，直接影響著所承擔工作的質量，甚至在一定程度上決定著事業的成敗。公司會計學會對此深有感悟，他們除積極組織會員參加上級部門舉辦的繼續教育培訓和鼓勵會員參加會計職稱學習考試外，還精心籌劃公司內部財會人員業務培訓，按照財會人員實際需求安排人員授課，要求理事會成員必須授課、鼓勵會員參與授課，編排了授課時間表(包括授課人員、時間安排)，并對授課內容、課件形式提出了具體要求，對提高財會人員業務素質起到了積極地促進作用。經過整理、匯總、分析以往會計學會組織會員參加內部業務培訓情況表明，自2014年開始，公司會計學會常年堅持“月度學習、季度測試”的學習培訓考試制度，共開展業務培訓40余次，進行業務考試16次，綜合達優率86%，合格率98%，參加授課人員18人，占會員總數的半數以上，授課全部采用PPT進行，授課內容涵蓋財務、會計、稅務、統計、計劃農發、國資管理、政府采購、住房公積金、應用寫作等多個方面，為提升學會會員業務素質、強化學會會員知識梳理、總結與講授能力做出了積極努力。經統計，2015年，NA公司晉升會計正高1人，晉升會計副高1人，定職會計初級4人，公司會計人員全部持“雙證”(上崗證、職稱證)上崗，職稱結構出現了可喜的變化，業務素質得到了顯著提升。

五、積極開展學術交流，著力培養思考與解決問題能力

學術交流有開闊視野、交流信息、掌握新知識的作用，學術交流的最終目的是使科學信息、思想、觀點得到溝通和融合。公司會計學會著力培養學會會員思考問題、解決問題的能力，除在學會年度工作計劃和相關文件中對開展學術交流相關事宜予以明確外，還經常派專員督導學會會員合理化建議和論文提交事宜。經統計，近年來，學會會員立足自身工作實際，提出關于財會工作合理化建議80余條，公司采用率66%以上；上交公司會計學會論文50余篇，10余篇在《中國農業會計》、《中國農墾》等國家級刊物公開發表，在地市級學術交流會議上獲獎3篇，15篇被評為公司級優秀論文。公司會計學會組織會員開展專項學術交流5次，學術年會交流優秀論文近20余篇，同時學會會員養成了在內部會計QQ群交流業務的良好習慣，有效地提升了學會會員知識梳理以及思考問題、解決問題的能力，使得會員之間掌握的知識得到了融會貫通。

六、深入進行實踐研究、積極引領指導會計實務工作

NA公司會計學會多年來一直堅持“理論聯系實際、理論指導實踐、實踐豐富理論”的工作理念，從實際工作出發，深入進行財會實踐研究，引領和指導財會實務工作，培養學會會員思考問題、解決問題的能力。為確保項目課題研究工作的質量和效率，NA公司會計學會在項目課題立項前期，均成立項目課題組，以保證項目課題研究工作順利實施。近年來，公司會計學會針對“種植業成本逆控”、“管理費—共同費支出控制”、“財會新生力量培養”、“國有資產與會計核算無縫連接”、“會計監督與廉政治理聯動”等方面開展實踐課題研究，解決了會計實務工作中出現的諸多問題，在引領和指導會計事務工作方面做出了積極努力。近年來，公司會計學會向省會計學會申報會計科研課題4項，省會計學會批準立項4項，獲獎3項；向牡丹江農場管理局申報會計科研課題2項，管局批準立項2項，獲獎2項。其中“種植業成本逆控運用研究”會計科研課題獲省會計學會計科研成果一等獎、“會計監督與廉政治理聯動實施策略探索研究”會計科研課題獲省會計學會計科研成果二等獎、“國有農場控制‘管理費—共同費’探索與研究”會計科研課題獲省會計學會計科研成果三等獎，參與課題研究的學會會員人數占會員總數的三分之一以上，較大程度地鼓舞了學會會員財會實踐研究的士氣，為學會會員在財會實踐研究方面營造了良好社會氛圍。

七、宣傳財會活動，營造良好輿論氛圍

宣傳就是信息的傳播與傳遞，傳播者通過信息的傳遞與傳播，希望別人接受并且支持自己的觀點，以期達到自己的目的。近年來，NA公司會計學會立足自身實際，積極宣傳公司財會人員先進事跡和財會活動，對學會會員撰寫稿件進行了明確規定，要求學會會員每年上交2篇宣傳稿件。經統計，近年來，學會會員撰寫新聞稿件200余篇，多角度、深層次地宣傳財會人員先進事跡和財會活動開展情況，其中北大荒日報上稿11篇，黑龍江省農墾總局政務信息網上稿66篇，同時公司財務部與宣傳部聯合制作會計法規宣傳專題3組，為財會工作服務公司經濟建設營造了良好的輿論氛圍。

八、廣泛進行警示教育、著力提升財會人員政治素養

會計人員必須不斷加強自身政治修養，把政治理論學習放在重要位置。通過政治理論學習來提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，著重培養與提高用馬列主義的立場和觀點發現問題、分析問題和解決問題的能力；樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立防腐拒變的思想觀念，不斷增強防腐拒變能力，做到“正人先正己”。

近年來，NA公司財務部與公司紀委聯合，通過“廉政講堂”、觀看警示片等多種形式組織公司會計人員參加警示教育8次，參加教育人數200余人次，同時根據公司“兩學一做”常態化制度化推進進程，安排會計人員自學政治理論新知識(記筆記、寫心得)，會計學會收到觀后感和學習心得200余份，較大程度提升了會計人員的政治敏銳性和政治鑒別力，增強了防腐拒變能力，提高了用馬列主義的立場和觀點發現問題、分析問題和解決問題的水平。

九、充分發揮典型示范作用，積極開展立典評優活動

榜樣的力量是無窮的，NA公司會計學會十分注重發揮典型示范作用、積極開展樹立典型、評選先優活動。在控制選拔推薦優秀科技工作者人數方面，嚴格按《優秀科技工作者選拔推薦管理辦法》規定的會員總數的10%予以選拔推薦；根據會員業務工作以及參加學會活動情況(包括上交計劃、總結、論文的及時性以及質量情況)，對照優秀科技工作者的基本條件，在核定的指數內，由會員大會選拔優秀科技工作者的被推薦人，由會計學會向公司科技協會推薦公司級優秀科技工作者，由公司科技協會評選公司級優秀科技工作者(財會系統)，公司頒發獎勵證書。NA公司會計學會通過確立優秀科技工作者評選條件與評優比例，嚴肅考評紀律、規范選拔推薦程序、堅持“公平、公正、公開“原則，近年來推薦公司級優秀科技工作者10名，為公司財會人員樹立了業務典型，也為更好地開展學會與財會實務工作奠定了良好基礎。

十、開好學術年會

學術年會是學會本年度工作總結、下年度工作安排以及學術交流的重要會議。NA公司會計學會對此項工作非常重視，他們精心準備會議材料、周密安排會議日程、積極聯系會議場所，秉持“專業、高效”原則，認真籌備召開學術年會。通過先優選拔、優秀論文評選、學術交流、本年度工作總結、下年度工作部署等會議流程，總結經驗、克服不足。公司主要領導對會計學術年會非常重視，專門指派主管科技、主管財務的副總到會祝賀并講話，較大程度地鼓舞了參加學術年會的學會會員。學術年會的召開，為公司會計學會工作更有效地開展奠定了良好基礎，為學會會員更好地為公司經濟建設建建言獻策、群策群力搭建了良好地交流平臺。

NA公司會計學會以公司經濟建設為中心，堅持“理論聯系實際、理論指導實踐、實踐豐富理論”工作理念，通過規范公司會計學會各項工作(包括調整組織機構、完善規章制度、制定工作計劃、加強業務培訓、開展學術交流、進行課題研究、宣傳財會活動、開展警示教育、發揮典型示范、召開學術年會等)，整理、匯總、分析以前年度公司會計學會活動開展相關資料，總結分析公司會計學會工作開展經驗教訓，查缺補遺、主動糾偏，深入研究有效開展基層會計學會工作的實際問題，揭示專業學會活動規律，研究探索出了一套相對成熟的基層會計學會工作運行模式。通過規范會計學會各項工作開展，積極引領和指導學會會員會計實務工作、努力提升學會會員的政治素養和專業技術水平，增強學會會員為單位經濟建設建言獻策、群策群力的積極性與主觀能動性。重點解決了基層會計學會工作運行模式不夠規范、工作效率不高；會員政治素養偏低、業務能力亟待提高，實踐研究能力不足、主觀能動性不強等實際問題。能夠達到指導相關行業或單位會計學會工作有效開展的相關要求，可以有效提升會計專業技術人員的政治素養和專業技術水平，積極引領指導會計實務工作，充分發揮會計專業技術人員的主觀能動性，調動其為所在行業或單位經濟建設建言獻策的積極性與主觀能動性，可在條件成熟的行業以及相關單位予以推廣應用。