王洪梅
交通運輸企業預算執行是全面貫徹企業戰略管理的重要方法,對于戰略的高效實施起著非常重要的促進作用。交通運輸企業作為當前市場經濟的重要組成部分,企業立足現在、展望未來,制定相應的發展戰略,通過戰略規劃為實際生產經營活動發揮有效的引導作用。而對于交通運輸企業來講,預算執行一般是在企業戰略目標下形成的,預算執行時戰略目標可操作性實現的重要體現之一,通過預算控制能夠有效應對企業戰略落實中存在的風險,借助預算回報體系全面反饋出來,決策人員根據預算結果靈活調整企業發展戰略,提升企業風險防范能力,對于企業的健康、穩定發展起著非常重要的作用。
預算執行在交通企業管控中的落實有助于建設現代化企業制度。現代化企業制度在貫徹落實中,注重對企業財力、人力和物力資源等實現最優化的分配,以此能夠保證企業生產經營活動目標的科學化貫徹。預算執行是預算管理的重要組成部分,預算管理在某種程度上與公司治理結構在一定層面上相互適應,是企業內部各個管理層人員權責明確和利益科學化分配下所實施的管理工作。一個企業預算管理是否到位、預算執行是否切實有效直接關系到整個企業現代化制度建設的順利性。
對于交通運輸企業而言,其平均每天投入的的成本資金是非常多的,這也是交通運輸企業需要強有力資金支撐,嚴格財務管理的必要性工作。而在交通運輸企業財務管理體系科學化建設的過程中,財務管理必須切實規范預算執行高效落實,結合預算執行方案和預算執行規劃,在根據各種投資方案分析基礎上,加強資金運行監督管理,實現全面化的預算管理,切實促使企業財務管理職能高效實現,以此為企業建設現代化財務體系奠定基礎,為企業實現創新發展奠定基礎。
首先,當前交通運輸企業預算執行存在的問題則是相應的預算執行工作組織未能全方面建立,導致與預算執行相關部門參與力度低下,組織化環境建設水平低下,毫無疑問將會嚴重妨礙實際預算的科學化執行。預算執行組織管理水平低下,在全面預算管理中,執行缺乏細致化、科學性,尤其是預算執行中出現貪污腐敗的問題。
其次,預算執行缺乏應用的科學依據。預算執行一般是根據交通運輸企業年度運營管理目標,制定滾動預算編制模式,以此制定相應的預算執行方案。但是,實際交通運輸業存在諸多不確定影響因素,相鄰年度之間沒有可尋的規律性,以此在預算執行方案形成中,沒有切實可以參考的依據,以此導致預算管理中當年業務活動財務資源支配出現最大化,而沒有考慮到下一年度的財務資源應用,未能立足長遠發展,導致財務資源應用出現寅吃卯糧的不良問題,甚至給交通運輸企業財務管理帶來惡性循環問題。
最后,預算執行缺乏相應的考核評估措施。預算執行是在統籌管理下階段化實現的,為了保證預算執行的科學化,切實需要通過前一階段執行效果靈活調整下一階段的執行方案?;谝陨戏治?,當前預算執行中缺乏相應的考核評估措施,受到主觀方面影響較大,評估措施實施缺乏制約和監督機制,針對超預算的現象無法及時調整,且相應的獎懲工作未到位,嚴重損害了預算執行的管理價值。
為了有效發揮預算執行在交通運輸企業預算管理中的作用,切實需要從基礎環節緊抓預算執行方案的科學化形成,以此為后期一系列預算執行工作實施奠定基礎。首先,方案形成明確預算執行各方面利益主體參與責任,貫徹責、權、利相結合的原則,執行方案形成決策層能夠重視前期準備、預算量化、調整和修正工作的流程化落實,在完整可行預算編制工作綱要指導下,優化預算管理制度,健全交通運輸企業內部治理機構,細化預算執行、調整和考核主體,構建不同的執行管理單元,其次,基于企業經營戰略目標細化執行方案,在企業預算編制形成基礎上,明確突出預算指標上傳下達,針對階段性的預算執行結果突出評估落實工作計劃的形成,鑒定科學規范程序內的落實,嚴格預算執行紀律的調整,突出規范化管理。
交通運輸企業在預算執行中,一方面,健全執行分析模型,全面收集數據、根據計算機信息模型對預算執行過程模擬,直觀化的反應最終執行效果,以此管理人員可以根據結果靈活調整。執行分析模型的使用突出其精確性,能夠促使管理人員尋找執行各方面因素之間影響系數基礎上,為預算執行方案規劃調整提供依據;另一方面,嚴格執行考核評價機制建設??己嗽u價機制對執行方案職能、執行人員工作水平、投入產出效應等全方面構建評估指標,按照月、季、年細化評估,尋找差異,分析原因,制定相應調整措施。
預算執行控制水平提升切實需要全過程管理,注重從全員、全過程、全方位等方面落實管理。企業內部全部工作人員參與到預算執行方案形成、落實、總結的全部階段中,從生產經營和管理環境中落實預算執行,提升全體員工參與的積極性,積極建言獻策、發揮強有力的監督作用,以此為預算執行水平提升創建良好的內部環境。
綜上所述,交通運輸企業預算執行對于企業現代化企業制度建設和現代財務體系建設以及促進企業穩定運行等方面起著非常重要的作用,針對當前預算執行存在的問題,能夠從預算執行方案科學化形成、健全執行分析模型以及預算執行全過程管理等方面落實,切實發揮預算執行價值。