積極推動糧食質量“標準互通”促進“一帶一路”高水平開放

文/王博程

國家在推進“一帶一路”倡議過程中，提出要努力實現“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”五項目標和任務，在與俄羅斯及獨聯體等“一帶一路”國家開展貿易合作的實踐過程中，深切感受到“標準互通”的重要性和迫切性。沒有標準的“互通”和“一致”，推動實現高水平的對外開放和中蒙俄經濟走廊建設都將受到阻礙。

以近年來內蒙古滿洲里市與俄羅斯及獨聯體國家開展的糧油加工和貿易合作為例，由于雙方糧油質量的檢測標準和監測內容不一致，給雙方合作帶來很大困擾。目前，俄羅斯向中國進口的糧油，按兩國糧食進口議定書的要求，由滿洲里海關依照相關農產品輸華植物檢疫項目實施檢疫檢測。但在進口的糧食品質、等級標準、營養狀況、原糧衛生及應用價值等方面，因雙方檢測的標準、手段不一致，我國糧食質量監管部門按國內標準，對俄羅斯進口糧油檢驗監測的各項指標和數據目前尚屬空白。俄羅斯的糧油質量究竟好不好，好在哪里，與我國相同品種的質量差異是什么，現在都不甚清楚，實際在一定程度上已影響了開放合作的進一步擴大。因此，“一帶一路”倡議在推動落實“五通”的同時，迫切希望“標準互通”也能得到同等的重視和落實。

事實上通過在“一帶一路”的橋頭堡建設國內高標準國家級的糧食質量檢驗監測標準研究機構，積極與俄羅斯糧油質量標準制定及檢測機構對接，逐步實現“標準互通”，在此基礎上可以精準掌握進口糧油質量狀況，為國家有針對性地制定糧食進口政策、保障國家糧食安全總體戰略實施、推動國內糧油供給側結構性改革、保障消費者的合法權益以及推進中俄兩國“好糧油”質量標準體系、質量檢測指標和監測方法體系與其相街接、相對應，更好服務于兩國企業擴大貿易合作規模、促進雙向開放等都具有現實意義。通過糧油質量標準和檢測標準的“對接”和“互通”，對培育和引導中國糧食設備、儀器等相關產業向俄羅斯市場延伸并推進貿易的良性發展也具有引領和推動作用。