“產業興旺”視閾下的武陵山區國家水稻品種試驗路徑探析

鐘育海曾波張毅

（1恩施自治州種子管理局，湖北恩施445000；2全國農業技術推廣服務中心，北京100125；#共同第一作者：zhongyuhai99@163.com；*通訊作者：zhangyi@agri.gov.cn）

黨的“十九大”提出實施鄉村振興戰略，產業興旺是鄉村振興的首要目標和內源動力，農業產業興旺是鄉村振興的題中之義，離不開包括新品種試驗示范及推廣在內的科技支撐。武陵山區是典型的跨省界老少邊山窮連片區，國家將武陵山區等連片特困地區確定為全國扶貧攻堅的主戰場[1]。水稻是該地區主要糧食作物，常年種植面積100萬hm2左右[2]，約占糧食總產的1/4，水稻產業興旺關乎糧食安全、精準扶貧和鄉村振興的成效。2001年全國農技推廣中心將武陵山區單獨劃片開設國家級水稻新品種區域試驗，極大地促進了該地區水稻產業的發展。在農業供給側結構性改革和農業綠色發展同步推進的大背景下[3]，基于武陵山區獨特的生態、綠色及富硒等優勢，采取相應的品種試驗策略，篩選符合該區域水稻產業興旺所需新優品種勢在必行。

1 武陵山區水稻品種試驗的發展現狀

1.1 建立了品種試驗體系

目前，武陵山區有國家中秈類型區域試驗和生產試驗各1組，布點鄂湘渝黔四省市交界的800 m以下稻區，區域試驗點數從2001年起一直維持在11個，生產試驗點數從原有4個增至7個。7家承試單位均已建設國家級農作物品種區域試驗站，1家抗性鑒定單位被納入國家新品種審定特性鑒定站范疇，試驗條件大為改善，建立了完備的標準體系、科學的技術體系、完善的組織體系和穩定的網絡體系。

1.2 調優了品種篩選標準

每次農業生產變革，武陵山區品種試驗和審定都及時對接，把審定標準作為引領科研育種的風向標。武陵山區特殊的生態環境利于稻瘟病發生和流行，春季“倒春寒”和秋季“寒露風”頻繁出現，水稻減產或絕收時有發生。據此，該區域對水稻品種抗逆性、熟期和結實率要求相當嚴格，率先實行稻瘟病一票否決、耐冷性鑒評等審定指標，審定標準比國家其他生態區要求更高[4]。為引導選育綠色優質新品種，2014年、2017年先后修訂的《主要農作物品種審定標準（國家級）》武陵山區中秈組更加突出綠色生態、優質安全的審定指標，引導品種大創新，推進品種大更換。

1.3 提升了試驗管理水平

試驗組織、主持與承擔單位長期協同努力，統一試驗標準，改進試驗手段，完善抗性鑒定，加大技術培訓，強化試驗考察，開展試驗復查，召開試驗年會，實時更換對照品種，2006年起開展DNA指紋與轉基因檢測，2010年在全國率先探索高低山抽穗揚花期耐冷性鑒定并制定首部技術標準，2017年率先試點運行國家農作物品種試驗信息與運行管理系統等，綜合試驗水平大幅提升。據統計，中抗及抗稻瘟病參試品種所占比例從2002年的27.3%逐漸提高到2017年的92.3%，區域試驗組平均產量從2002年的539.1 kg/667 m2逐步增至2015年的645.9 kg/667m2，達國標或部標優質稻參試品種相應增多。

1.4 審定了一批優良品種

截止2018年，武陵山區水稻試驗累計參試品種593個，通過國審品種39個，出圃率6.6%；已審定品種中，前15年優質稻僅2個，最近3年審定4個，稻瘟病達中抗及以上品種28個，比例高達71.8%。晶兩優華占、隆兩優華占等優良品種經國家試驗審定后在武陵山區等地得到廣泛應用，為水稻產業結構調整和農民持續增收奠定了基礎。

2 武陵山區水稻品種試驗存在的問題

2.1 機械化智能化的試驗體系尚未建立

品種試驗程序多，數據采集量大，勞動密集度高，播種移栽、數據調查、收獲脫粒、測產考種等試驗環節依舊停留在傳統手工操作階段，缺乏水稻田間小區試驗專用的精量小區播種機與收獲機、農藝性狀數字化采集終端、自動測產考種設備等先進的儀器和農機裝備，作為國家篩選水稻品種的重要平臺，品種試驗機械化水平遠遠落后于大田生產，信息化和智能化水平更滯后，相應的軟硬條件和標準體系尚處于起步探索階段，制約了品種試驗體系的升級。

2.2 品種試驗工作重視度與支持度有所欠缺

品種試驗屬于公益性事業，承試單位以種業部門或科研單位為主，絕大多數未設置獨立的品種試驗部門，上下機構難對口，領導重視不夠，人財物未得到充分保證，試驗人員福利待遇低、評先晉升難，品種試驗是為他人作嫁衣的工作[5]，年復一年“晴天一身汗、雨里一身泥”，大部分專業人員尤其年輕一代根本不愿接手這類繁雜辛苦且缺少名利的工作，加之近年來機構改革加快，人事變動頻繁，年齡結構老化且青黃不接，專業隊伍不穩定，試驗水平參差不齊。

2.3 同一適宜生態區劃涵蓋范圍較窄

國品審〔2016〕1號文件劃定武陵山區中秈類型區包含5個市州40個縣市區，為湖北省西南部、重慶市東南部、貴州省銅仁地區、湖南省湘西自治州和張家界市的800 m以下稻區，而《國務院關于武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃（2011—2020年）的批復》（國函〔2011〕125號）界定的武陵山區為四省市交界11個市州71個縣市區，武陵山區審定稻適宜生態區覆蓋范圍具有一定的局限性。

2.4 品種結構性矛盾依然存在

新《種子法》修訂實施以來，試驗渠道日益拓寬，品種呈現“井噴”態勢，受種質資源匱乏、植物新品種保護滯后等制約，多數品種原創性不夠，模仿育種比較普遍，尚未實現突破性跨越。綠色環保、優質高抗等類型品種結構性不平衡，綠色高效品種少而緊俏脫銷，一般品種多而滯銷積壓，海拔800～1 200 m富硒優質稻生產區的新優品種匱乏矛盾日益凸顯。

3 優化武陵山區水稻品種試驗的思路與對策

武陵山區地處北緯30°地帶，生態環境良好，土壤污染程度低且天然富硒，水稻成熟期均溫23.2℃且晝夜溫差較大[6]，是優質稻生產適宜區，稻與鴨、魚、蛙、蝦等多種共生、連作生態種養模式成功推廣，綠色興農、質量興農理念漸入民心，恩施“十月獲”、利川“八月香”等富硒優質米暢銷國內外，優質稻產業逐漸成為該區域脫貧攻堅和鄉村振興的重要抓手，但當前綠色優質尤其是適口性品種不足成為制約因素，需依托自然稟賦與區位優勢，發揮試驗審定引領功能，創設以品種試驗為基礎的產業融合發展模式，唱響綠色發展，提高稻業效益，助推產業興旺。

3.1 加快推進品種試驗體系建設

進一步強化頂層設計，制定出臺國家主要農作物品種試驗體系建設相關規劃和《主要農作物品種試驗管理辦法》，健全市場需求導向的品種試驗機制[7]，明確全國品種試驗體系建設的定位與思路，完善試驗調整、考評和淘汰機制，保障品種測試體系和監管體系的一致性。按照綠色發展、節本增效、市場消費等新要求，依托鄉村振興戰略和現代種業提升工程，研究創新品種試驗集成新技術，增加節水節肥節藥及機械化、輕簡化、優質多抗廣適等品種測試評價，深度挖掘利用試驗數據[8]，研發應用適應現代農業發展方式的新型試驗儀器、農機具和采集處理信息系統，按照“1+N”建設模式要求，以省級為單元整合建設覆蓋生態亞區、“三化”功能齊全的農作物新品種綜合測試鑒定站，建成試驗布局區域化、試驗操作標準化、田間作業機械化、數據采集分析智能化、試驗網絡一體化的全國性測評體系。

3.2 盡快完善品種試驗綜合保障機制

充分認識品種試驗服務現代農業的重要性和特殊性，推進機構改革時對品種試驗等公益性崗位設置給予適當考慮，設立相對獨立的農作物品種試驗部門。盡快建立國家財政專項試驗經費正常增長機制[9]，解決偏低的國家經費補貼與激增的試驗成本的矛盾懸殊，提高補助標準，確保試驗質量。完善試驗隊伍保障與激勵機制，提高應有待遇，加大業務培訓，穩定試驗機構隊伍。

3.3 適當調整同一適宜生態區劃

武陵山區山同脈、水同源，地理同類、生態同型，資源稟賦趨同，具有自然生態環境同一性的相對完整和獨立的地理單元，建議參照國函〔2011〕125號文件的武陵山區區劃，把該片區的同一適宜生態區劃為鄂湘渝黔四省市毗鄰地區11個市州71個縣市區的800 m以下遲熟組生態區和800～1 200 m早中熟組生態區，增設800～1 200 m早中熟綠色優質秈稻試驗組。按照填平補齊原則，適當增加測試鑒定點，彌補生態網點空白，提高試驗的代表性和覆蓋面。

3.4 適時修訂品種審定標準

堅持創新驅動發展理念，根據現代農業對品種多元化的需要，及時調整品種審定標準，統籌兼顧產量、抗性、品質、類型等各項指標，避免只強調單項因素而忽略綜合性狀，加強品種在特殊環境下生物和非生物抗逆性測評，突出種性安全和市場價值，篩選與農業可持續發展、提高農業綜合效益和競爭力相適應的安全性和先進性品種，結合當前試驗實際，建議將《主要農作物品種審定標準稻》（2017版）武陵山區中秈組指標作部分修訂：“全生育期不長于對照2 d，耐冷性鑒定高敏感型級別以下，稻曲病鑒定結果不得連續2年出現感病及以上級別。”