生豬保險能否真正成為養豬者的“護身符”
——傾聽養豬從業者的心聲

本刊編輯/王 苗

本刊：感謝各位來自于全國各地養豬場的前輩們參與我們的討論。請結合所在地養豬場存在的實際問題，談談生豬保險存在哪些問題以及有何改進措施？或談談對生豬保險有何看法？

養豬從業者1：在購買生豬保險的這幾年，我發現保險耳標易脫落，補戴耳標程序又比較繁瑣復雜，極易造成保險應賠不能盡賠的情況，從而形成理賠糾紛；同時對能繁母豬的賠付金額太低，與實際價值相差太大。現行的生豬育肥豬保險參保率較低與理賠標準高有一定關系，很多養豬場都有經殮，生豬死亡大多在斷奶前期或哺乳期，這時仔豬體重大多在10 kg以下，按規定10 kg以上的生豬死亡保險公司才賠償，這與豬場的實際情況不相符，影響豬場參保的積極性。針對這一情況，個人建議政府加大對保險公司的補貼力度，降低仔豬理賠體重標準，提高對能繁母豬的賠付標準，使生豬保險為生豬產業發展保駕護航，大力發揮應有的效果。

養豬從業者2：現在非洲豬瘟嚴重制約了我國養豬業的健康發展，我所接觸到的河南、河北、安徽、山東等地80%以上的客戶都希望能夠參保。但是也有一部分養殖戶認為，一頭豬需7～8元的保費，如果豬場中的生物安全措施做得好，豬不發病、不死亡，等于是花出去的錢打了水漂。同時，還有種現象就是在河南、河北、安徽等重疫情區，當地個別的保險公司都開始拒保了，特別是對特大豬場，難投保的現象也存在，主要是保險公司怕真發病了賠付不起。個人覺得生豬保險在非洲豬瘟肆虐這種關鍵時期，政府應該多牽頭，甚至可以像規定車輛交強險那樣，限定養豬場把重要群體進行必要的投保，這樣即便疫情來了，也可以減少點損失。

養豬從業者3：就目前來說，只是部分豬場愿意購買生豬保險，尤其是大多數的大型豬場愿意購買保險，特別是生豬價格保險。我覺得生豬保險存在的主要問題是理賠問題。現在的保險雖基本適應市場需要，但是需要開設多種類型的生豬保險。

養豬從業者4：我們地區豬場只能投保生豬價格保險和病死保險。這2個保險政策應該對養殖場是非常好的。對于病死豬保險政策，育肥豬每頭賠償200～500元，能繁母豬是1000元。對于育肥豬賠償額來說還行，養殖場沒有啥意見。但是對母豬賠償額有點偏低，建議每頭能繁母豬能賠付 1500 元以上，雖然是現在不準偷偷處理死豬，但是1頭母豬體重200 ～ 250 kg，按 8元 /kg 的價格賣出，還能收入 2000 多元左右。關于價格保險，我市前幾年在全市有1萬頭豬參保，今年計劃參保3萬～5萬頭。去年保險金額是7.5元，按體重100 kg計算，去年保險公司理賠拿出了200萬元。去年保險公司除去投保費虧了100萬元，但是保險公司有保險公司的對策。養殖場的車輛要在保險公司購入保險，可以從這塊來補償虧損。至于這個生豬保險，建議應該簽個長期合同價格，豬周期一般4年半，我們這里是1年定價1次。豬的市場價格規律4～5年一周期。如果保底價定的價格過低，容易挫傷養殖場戶的積極性造成不愿意投保。

但從另一個方面來講，豬周期比保險期長對養殖場來說也是有好處的，豬場自主選擇權變大了，市場豬價走高時可以不買生豬保險，豬價處于低谷期時可以再買。但總體來說個人還是覺得保險期應該是時間長點好，我了解了一下周圍的豬場，都覺得最好是簽3年期的合同價格對雙方都有利。

養豬從業者5：我們地區對于商品育肥豬的保險，國家沒有補貼政策，保險公司推行下來難度十分大。商品育肥豬每頭保險費用是30元，出現死亡后豬場可以補貼到最高800元，平均每頭賠償400元左右，農戶沒有人愿意辦理。一是30元錢舍不得出，二是僥幸心理存在，認為自己養的豬不會出現大的死亡率。認為這倒霉的事不會落到自己頭上，相反對于買彩票中獎幾率那么低的事，卻十分熱衷，認為很可能好事會落在自己頭上。其在規模養殖場也很難推廣，要求一次性最少是投保多少頭，一般以百頭為基礎，并且要能經常性可以看到豬只，有耳標等可以識別。100頭就要交3000元錢，附加條件不少。當前，非洲豬瘟疫情出現了之后，規模豬場不可能再讓人進場看，所以對肥豬保險推廣難度再度加大。

本刊:上一輪激烈的討論過后，想必各位前輩們心里對生豬保險又有了一番新的認識，那么生豬保險能否真正成為養豬者的“護身符”呢?

養豬從業者1：我覺得生豬保險可以成為養豬者的“護身符”，去年我們這里有個生豬存欄量為2000頭的豬場購買了生豬價格保險，因豬價處于低迷時期，該豬場得到了保險賠償費40萬元，他們豬場覺得生豬保險非常好，非常及時地彌補自身的經濟虧損。

養豬從業者2：個人認為生豬保險不能成為養豬者的“護身符”，雖然設想的出發點很好，但實際意義與初衷是背離的，正可謂“理想很豐滿、現實很骨感”。本月新推出的國家政策性肥豬保險，近期保險公司負責人找我交流，保險費用每頭豬32元，養殖戶出20%為6.4元/頭，剩余80%由財政承擔。那以我們豬場為例，年出欄1萬頭的豬場需要一次性交保費6.4萬元，平均每頭可以補到500元，以豬年死亡率3%計算，可以賠到15萬元，最終還是保險公司在賺錢。我們豬場是否繼續參與生豬保險，還需進一步的集體討論……

養豬從業者3：從長遠的角度來看，生豬保險肯定好，但每次提生豬保險都是在行情不好和重大疾病的時候，平時提的人很少，這也說明了人們的保險意識并不高。至于生豬保險怎么保、怎么理賠也都是問題，而且豬群數量是動態的，每天都有變化，很難有個確定的數量。在資金方面，真正經營好，一直在賺錢的豬場也不多，資金一直很緊張。大多數的豬場都欠有外債，主要是拖欠飼料款和獸藥款。若此時再拿錢出來投保，頗有難度。保險一般為2種，疾病死亡和價格保險。現在如果非洲豬瘟疫情發生，那豬場的豬100%死亡，豬場的生存都是問題，保險也沒意義。還有生豬價格保險，低價持續時間如果能渡過，何必保險。

養豬從業者4：母豬保險金額60元/頭，國家補貼48元、養殖戶繳費12元，母豬出現死亡經保險公司認可后，養殖戶可以獲賠到1000元錢。這充分說明了國家對養豬產業的高度重視，對于規模養殖場來說，這是很好的事情。但對于散養戶而言，并不十分贊同這種受益政策，許多散養戶認可的是自己的感受，認為如果市場行情好，養殖母豬能有好的收入，并不在意母豬保險；相反，如果市場行情不好，養殖母豬無利可圖，會認為這保險存在沒意義，依然會義無反顧地處理掉母豬。并且在處理母豬過程中，如果母豬淘汰的售價不到1000元，那么很有可能母豬變成“非正常”死亡由保險公司來賠償，這就形成了政策上的漏洞，那生豬保險還能作為養豬場的“護身符”存在嗎？

養豬從業者5：怎么說呢，生豬保險作為農業保險，也屬于國家政策性保險，國家政策性保險雖說是應保盡保，可保險公司目前只針對管理嚴格的規模大的豬場，并未推廣到散養戶及中小規模的養豬場，關于生豬保險這項惠民政策，像我們這種廣大散養戶以及中小規模養豬場可謂是看得見、摸不著……未來生豬保險的發展還是要建立長效機制，提高保險的覆蓋率，加強政策的扶持力度。

總結：再次感謝各位豬場前輩們的熱情參與！生豬保險作為一種未雨綢繆的保障工具，對于推動養豬業健康發展具有重要意義。總體來說，生豬保險成為養豬場的“護身符”是件惠農的好事情，生豬保險在我國起步晚，各方面還不夠完善，但未來發展空間很大。對于養豬場來說，掌握市場才能真正掌握養豬行業發展的經濟命脈，生豬保險在近兩年大顯身手正是順勢而為，雖然各家豬場對生豬保險的意見各有不同，但總體來說還是得到了大部分養殖戶的認可。同時，豬場也要做好生物安全措施，加強自身管理，不能全部依托保險公司和政府來埋單。

到目前為止，我們也應該看到，一方面生豬保險仍不能滿足養殖戶應對行情低迷和災害的需要，而保險公司也沒有找到利益平衡點，因為生豬保險是國家政策性險種，所以保險公司才一直在積極參與，但無論是險種的豐富程度還是保費標準都有待完善。另一方面，養殖主體對于生豬保險的認識也有待加強，如何加強對生豬保險的有效利用也將長期是未來值得考慮的問題，呼聲最高的還是建立健全長效機制。對于生豬養殖發展的長效機制，我們或許只有在前進的道路上“摸著石頭過河，走一步探一步”邊走邊改進，邊走邊完善了……