南海聚焦發展，域外大國少搗亂

劉 鋒

2019年剛開年，先是傳來消息說英國揚言要在南海建軍事基地，接著臺灣地區領導人高調應和歡迎，然后又有美軍艦闖我西沙群島領海。南海地緣政治舞臺從來就不消停，只是2019年來得早了一些。但顯然，“好事者”再煽風點火，也難輕易攪動南海風浪了。

在世界經濟放緩、區域經濟分化的背景下，南海域內各國聚焦發展主線，紛紛把拼經濟、保民生作為第一要務，客觀上為推進區域合作發展帶來有利條件，盡管其中時不時會夾雜一些噪音和雜音，但基本上左右不了大趨勢。正是基于此，東南亞國家與中國的合作發展態勢呈現出新氣象。

例如，在延沓多年后，東盟發起、包括中國及南海域外多國的《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）將在下月重啟談判。2017年中國與東盟國家貿易額高達5100多億美元，中國在東南亞國家設立直接投資企業4000余家，雇用當地員工30余萬，隨著RCEP談判提速并有望在2020年前后簽署，這些方面還將得到更大提升。另外中國與東盟在區域、次區域合作方面也展現出更多亮點，中國—東盟自貿區升級版建設積極推進，泛北部灣經濟合作、瀾湄合作、中國—東盟東部增長區、中新互聯互通南向通道建設等務實合作內容和項目不斷拓展。隨著“一帶一路”倡議與“東盟愿景2025”深入對接，雙方戰略伙伴關系還將進一步推進。

某些域外大國過去通過挑撥分歧來左右南海局勢、收獲地緣戰略利益，這一套現在已經破產。南海相關國家深刻認識到：對抗不是長法，喧囂退潮后，發展依然是硬道理。寄望于從南海對抗中擴大利益實乃本末倒置，最終只會淪為大國博弈的棋子。

因此，域外力量再來南海秀“肌肉”、打安全牌顯然用錯了地方，與當下南海域內各方求發展、謀合作的整體意愿背道而馳。況且，較之中國主動開放、積極搭臺，某些大國事事本國優先、甚至不惜以鄰為壑，誰更值得信賴和合作，對南海周邊國家和域內外有識之士不言之明。至于蔡英文揣著明白裝糊涂，則完全是為延續政治生命而無所不用其極。未來要謹防臺灣當局錯估形勢，甚至在非常之時將太平島拱手讓與某些域外軍事勢力協防。▲（作者是海南師范大學海上絲綢之路研究院研究員）