石玙
摘 要:隨著社會經濟的發展,無論是城市還是農村,環境問題都成為社會關注且擔憂的焦點。環境工程是構建城市規劃的主要途徑。目前,我國環境工程管理存在著重大環境因素評估不充分、優秀管理人才缺乏、管理條例不規范的問題。要解決這些問題,就要從管理體系、環境意識、人才培養、準入門檻幾個方面努力,以實現經濟的可持續發展。
關鍵詞:環境工程;管理現狀
中圖分類號:G63 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9132(2019)05-0187-02
DOI:10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2019.05.120
環境工程本質上來說是一項工程技術,該項技術不但可以防止環境污染,還可以提高環境質量。該技術的工作原理就是基于環境科學和工程學等專業學科知識的探索,盡可能地將污染物對于環境的影響降到最低。
一、環境工程管理現狀及問題
(一)重大環境因素評估不充分
環境工程在我國發展起步晚,發展時間不長,在管理體系上存在著較大的問題。例如,在我國的環境管理評價體系中,因缺乏硬性評判指標,該技術在具體實施中很難達到預期的效果,執行人員也很容易因為遇見困難時沒有明確指示而放棄,所以這樣的窘境阻礙了我國環境工程的進一步發展。
(二)優秀管理人才缺乏
我國的環境工程正面臨管理人才缺乏的問題。更嚴重的是現有的環境工程市場環境也很難讓管理或者技術人才真正發揮其該有的作用,不少原有的環境工程人才逐漸轉向其他行業發展,導致專業人才流失,加劇了現有的人才窘境。比如,在我國環境工程管理方面,從事相關行業的人員數量不少,但是真正具有環境工程相關知識的專業人才卻少之又少,根據數據顯示,其所占比例大約不到5%。
(三)管理條例不規范
環境工程管理包括經濟發展項目對環境影響程度的評估,在執行一些經濟發展項目的同時,也應考慮到該經濟政策對于當地自然環境甚至于整個社會環境造成的破壞。人們對于自然環境的破壞,最后自然環境往往會通過各種自然災害反饋給人類。例如21世紀以來我國的霧霾天氣、城市的急劇擴張而造成的水污染、國家人口數量過多造成的資源缺乏,這些隨著快速城市化建設而產生的環境問題給我們的生活帶來了巨大的麻煩。在經濟發展的過程中,某些地方或企業為了追求當地經濟發展,肆無忌憚地掠奪自然資源,無節制地破壞自然環境,這不僅阻礙我國環境工程的發展,還對生存環境造成無法挽回的破壞。
二、加強環境工程管理的對策
(一)完善環境工程管理體系
要想將環境工程管理工作推入正常運行軌道,就要抓住體系化建設這一關鍵。完成全方位體系化目標可以從以下三個方向入手。第一,將環境相關部門的監督與審核加入政府部門所有有關于環境保護的決策中去,從而保證環保相關部門的專業意見可以滲透到社會經濟的各個角度中去,提高國家整體的環境保護意識。第二,對于所有重大的經濟活動建設,必須預先進行試點工作,例如國家對于某個區域進行經濟開發,發展某項核心經濟技術,或者進行產業結構調整,對部分企業進行地域遷移等等。第三,完善環境管理的監督機制,在黨中央的領導下,在環保部門的相關指導下,做好政府各部門、社會各群體的工作分工,實現全社會的共同參與,利用社會群眾的力量對于環境問題進行有效檢測。
(二)健全環境工程管理相關的法律法規制度
通過分析我國當前的環境工程管理現狀可以發現,我國的環境工程管理仍然處于一個初步發展的階段,各方面政策均不成熟,缺乏相關的監督管理機制以及專業技術人才,群眾環保意識薄弱。在這種情況下,法律法規是規范環境工程管理的最佳途徑,通過有效的行政干預和健全的管理體系制度,從而提高環境管理人員的工作效率,保護自然環境。
健全相關的環境工程管理法律法規一定要與現有的法律條例相結合,注意制定配套的實施細則,在制定切實的相關管理條例時,必要時進行實地考察,因地制宜地利用當地自然資源,并與當地環保相關部門對于制定的環境條例進行溝通,以便于保證法律法規的可操作性。同時,執行條例一旦被批準,也需要利用法律對于當地環保部門的監督工作進行行政角度的規定,并要求在執行過程中進行實時記錄,保存好項目執行中的環境信息,豐富環保部門的管理信息資源,從而達到更好的管控效果。
(三)提高公眾環境意識,加大環境事業的投資力度
環境意識在促進環境工程管理的發展中起到至關重要的作用。我國群眾普遍環保意識相對薄弱,加強環保意識教育成為發展環保事業的重點工作;在鼓勵國內人民群眾提高綜合素質的同時,國家還需要積極地學習其他國家先進的環境保護技術與理念,對于環境保護管理知識實時更新,不斷引進優秀的專業技術,以更好地推動環境工程管理事業的發展。
(四)注重環境相關人才的培養
優秀的人才是推動環境工程管理事業發展的尖端力量,管理人才的缺乏會極大程度地阻礙其發展進程。優秀人才的培養不應該始終沿襲原有的教育培訓體系,應該不斷創造有利條件,根據不同情況,選擇不同的培訓方法,從而促進人才的培養。比如,在學校中,可以通過專業全面的高校教育體系來培養具有專業知識素養的應屆生人才;在職場工作中,公司可以通過系統的專業知識培訓來提高員工的職業素養。
(五)提高市場準入門檻,整合資源
我國環境工程市場相對來說比較復雜,并不缺乏參與相關工作的企業,同行競爭也十分的激烈,然而質量卻參差不齊,用戶很難挑選到滿意的企業。市場供方的良莠不齊很大程度上是因為市場準入機制的不完善,現有的環境工程市場準入門檻相對較低。所以,提高現有的市場準入門檻,引進外資和先進技術,對于現有的市場資源進行進一步的整合,是規范環境工程管理的重要任務,
隨著當前我國社會自然環境的不斷惡化,現實的需求讓國家與社會對于環境工程的關注度逐漸增加,對于其要求也越來越高。盡管我國的環境工程仍然存在著許多問題,但通過對于相關人才的培訓,完善市場機制,不斷進行相關知識的探索,相信在未來一段時間內,環境工程管理可以一直維持穩步發展的態勢。
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