遼寧省高校體育場(chǎng)館資源社會(huì)共享現(xiàn)狀及對(duì)策分析

田云平

摘 要：高校體育場(chǎng)館社會(huì)共享是國家政策的要求，也是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的鍛煉需求的必然舉措。十二運(yùn)以后，遼寧省群眾的體育運(yùn)動(dòng)意識(shí)越來越強(qiáng)烈，充分利用高校的體育場(chǎng)館資源，是必由之路。各高校要從制度保障、人才培養(yǎng)、安全保障、服務(wù)高效幾個(gè)方面提升遼寧高校體育場(chǎng)館資源社會(huì)共享的效果。

關(guān)鍵詞：遼寧省；高校體育場(chǎng)館資源；社會(huì)共享

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9132（2019）05-0191-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2019.05.123

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)健康的重視程度也普遍增強(qiáng)，將高校體育場(chǎng)館資源實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享，對(duì)于滿足人們的體育鍛煉需求，發(fā)揮高校社會(huì)服務(wù)功能都有著重要意義。

一、高校體育場(chǎng)館資源社會(huì)共享的必要性分析

（一）高校體育場(chǎng)館資源社會(huì)共享是發(fā)展群眾體育的需要

隨著人們生活水平日益提升，廣大群眾對(duì)體育的消費(fèi)需求也在增長(zhǎng)，增加體育資源數(shù)量和提升質(zhì)量就顯得尤為迫切，我國高等學(xué)校的體育場(chǎng)館資源在全國體育場(chǎng)館資源中占有很大比例，實(shí)現(xiàn)高校體育場(chǎng)館資源對(duì)外開放，是發(fā)展群眾體育，滿足人民群眾體育鍛煉需要的一條重要渠道。

（二）高校體育場(chǎng)館資源社會(huì)共享促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的需要

習(xí)近平主席曾說：“體育是社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步的重要標(biāo)志，是綜合國力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)。”高校體育場(chǎng)館資源對(duì)外開放不僅僅指的是簡(jiǎn)單意義上的體育設(shè)施的開放，同時(shí)也是全民體育運(yùn)動(dòng)的延伸，其最終能夠促進(jìn)社會(huì)的更好發(fā)展。

（三）高校體育場(chǎng)館資源社會(huì)共享是高校服務(wù)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)

高校的體育場(chǎng)館資源一般都是由國家或企業(yè)等出資興建，盡管它是一項(xiàng)教育福利事業(yè)，主要功能是為高校教學(xué)服務(wù)，但基于建設(shè)主體的公共性，其受益者也應(yīng)包括普通群眾，因而，高校的體育場(chǎng)館資源社會(huì)共享是高校履行社會(huì)責(zé)任，樹立良好形象的重要方式。

（四）高校體育場(chǎng)館資源社會(huì)共享是群眾健身的迫切需求 現(xiàn)代社會(huì)，人們已經(jīng)意識(shí)到身體健康和體育鍛煉的重要性，不論城市還是鄉(xiāng)村，老百姓都開始熱衷進(jìn)行體育鍛煉，這與我國公共健身場(chǎng)所的不足形成了鮮明對(duì)比，高校有豐富的體育場(chǎng)館資源，更有高素質(zhì)的人力資源和合適的鍛煉環(huán)境，，因而，實(shí)現(xiàn)高校體育場(chǎng)館資源社會(huì)共享是群眾健身的迫切需求。

二、遼寧省高校體育場(chǎng)館社會(huì)共享現(xiàn)狀

（一）遼寧省高校體育場(chǎng)館資源基本狀況

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，遼寧省高校體育場(chǎng)館資源相對(duì)豐富，在室外場(chǎng)館中，籃球場(chǎng)、田徑場(chǎng)、足球場(chǎng)和排球場(chǎng)是數(shù)量最多的四類體育場(chǎng)地，在室內(nèi)場(chǎng)館中，羽毛球館、乒乓球館、籃球館和排球館是數(shù)量最多的四類場(chǎng)地，這些體育場(chǎng)館是高校體育教學(xué)重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證，同時(shí)，也是實(shí)現(xiàn)高校體育場(chǎng)館社會(huì)共享的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）遼寧省高校體育場(chǎng)館資源開放方式

如果將高校體育場(chǎng)館資源分為全部開放、部分開放和不開放三種類型的話，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，遼寧省的大部分高校的體育場(chǎng)館資源采取部分開放的形式。全部開放和不開放的高校只占少部分。進(jìn)一步訪談?wù){(diào)查得知，室外體育場(chǎng)所占開放比例較高，而一些維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用較高的室內(nèi)體育場(chǎng)館，開放的比例相對(duì)較低。只有某些封閉式管理的民辦院校選擇不開放。

（三）遼寧省高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放收費(fèi)方式調(diào)查

對(duì)遼寧省高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放的收費(fèi)方式進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不收費(fèi)的院校和部分收費(fèi)的院校占大多數(shù)。室外體育場(chǎng)館一般都采取不收費(fèi)的方式對(duì)外開放，室內(nèi)體育場(chǎng)館幾乎都是有償開放。對(duì)于室內(nèi)體育場(chǎng)館對(duì)外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，基本上都不高于當(dāng)?shù)厮綘I體育場(chǎng)館的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。總之，在室外體育場(chǎng)館方面，已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)共享，為人們健身提供了豐富的資源。

（四）遼寧省高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放的影響因素

通過調(diào)研得知，影響遼寧省高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放的因素主要有：安全責(zé)任問題，與正常學(xué)生的教學(xué)和課余體育活動(dòng)的沖突問題，還有經(jīng)營管理問題，這是制約大部分高校體育場(chǎng)館資源，尤其是室內(nèi)體育場(chǎng)館資源對(duì)外開放的影響因素。

三、遼寧省高校體育場(chǎng)館社會(huì)共享對(duì)策分析

（一）完善法規(guī)，提供制度保障

高校體育場(chǎng)館資源對(duì)外開放過程中的安全等問題是制約其開放的主要因素，如何提高高校體育場(chǎng)館利用率并能保證高校場(chǎng)館自身的利益，就需要國家、政府制定或完善相關(guān)的政策法規(guī)，這也是高校體育場(chǎng)館資源對(duì)外開放中必須解決的一個(gè)重要問題，具體來說，要明確高校在體育場(chǎng)館對(duì)外開放中的義務(wù)和責(zé)任，在處理問題時(shí)有法可依，并且，對(duì)高校體育場(chǎng)館社會(huì)共享的經(jīng)營形式、理念等問題作出政策性的指引。

（二）健全管理，加強(qiáng)人才培養(yǎng)

高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放是一件復(fù)雜的工作，涉及管理、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、使用、財(cái)務(wù)等很多方面的問題，必須由專業(yè)人士負(fù)責(zé)，才能確保其可持續(xù)、有效益的長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)行，尤其是對(duì)于室內(nèi)場(chǎng)館，更是如此。因此，高校需設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，來負(fù)責(zé)管理體育場(chǎng)館對(duì)外開放相關(guān)事宜，才能確保高校體育場(chǎng)館社會(huì)共享的順利進(jìn)行。

（三）設(shè)立保險(xiǎn)，確保社會(huì)共享的安全性

高校體育場(chǎng)館資源社會(huì)共享的安全問題怎么重視都不為過，現(xiàn)今高校體育場(chǎng)館設(shè)施還缺乏體育保險(xiǎn)的介入，據(jù)了解，國外體育場(chǎng)館對(duì)外開放的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)章制度中對(duì)體育保險(xiǎn)有著非常高的重視程度。所以遼寧省高校在體育場(chǎng)館對(duì)外開放的過程中引進(jìn)體育保險(xiǎn)制度是勢(shì)在必行的。

（四）注重宣傳，加強(qiáng)服務(wù)，做到高效開放

高校體育場(chǎng)館資源社會(huì)共享必然涉及一些人力、物力的消耗與支出，所以，通過收費(fèi)的方式進(jìn)行資本回收是必然的途徑，尤其是對(duì)于室內(nèi)場(chǎng)館。通過宣傳，可以吸引更多的體育消費(fèi)群體，通過加強(qiáng)服務(wù)，讓消費(fèi)者獲得更好的體育運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)，有利于實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館的最大化、有效利用。

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