《旅游政策與法規》課程教學改革芻議

盧薇

摘要：本文從《旅游政策與法規》課程存在在的問題入手，分析了學生與教師存在的一些問題，進而闡述了具體應對措施，力圖讓學生重視該課程，提高旅游市場中處理相關法律問題的能力。

關鍵詞：旅游政策;法規;課程;改革

隨著中國現代旅游業的蓬勃發展，中國巨大的旅游市場對旅游人才的需求大，要求高，不但要掌握相關的旅游服務知識、旅游管理技能，還要熟悉我國現行的旅游政策與法規。

《旅游政策與法規》課程是旅游管理專業的一門核心課程，對學生以后進入職場非常重要。課程內容主要對我國的旅游法規、條例進行詳細分析解讀，讓學生能在紛繁復雜的社會生活中，用法律武裝自己大腦，運用好法律武器，能從法律角度思考問題，更好地從事旅游相關職業。雖然近些年《旅游政策與法規》課程遵照高職旅游管理專業學生職業能力培養的要求，對教學內容的取舍、教學方法的選取、課程的設計等方面都進行了一些改革和探索，但是仍然存在一些問題：

一、存在的問題

（一）學生對該課程不重視、無興趣

據調查，高職旅游專業學生對《旅游政策與法規》課程重視程度不高，沒有充分認識到該門課程的重要性，再加上該門課程涉及到許多復雜而枯燥的法律條例，有一定畏難情緒的學生覺得無趣，不能真正地意識到旅游政策與法規在旅游行業中的巨大作用，學習興趣匱乏、學習動力不足，認為法律知識的學習不算旅游專業課的學習范疇。實際上《旅游政策與法規》課程是一門操作性、實踐性較強的課程，學生能通實踐技能訓練，熟知旅游政策與法規，進而解決許多旅游服務中的實際問題

（二）教師教學方法單一，講練脫節

經過多年的教學改革探索，<<旅游政策與法規>>課程教學不同程度突破了以傳授學科知識為主導的講授模式，高度重視對學生法律意識及解決旅游相關法問題律能力的培養，不斷進行教學改革的嘗試，取得了一定的成績。但是，真正制約課堂教學效率的瓶頸——法律理論與處理解決法律問題能力的實踐相互脫節的問題依然沒有得到最終解決和突破。如有些教師在教學中采用單一的教學模式，不創設情境、不引入案例，不能讓學生在“學中做、做中學”，造成講練脫節的現象。

（三）教學目標模糊，考評方式單一

據調查，目前有些教師在<<旅游政策與法規>>課程的開設中，授課目標不明確，認為就是給學生講授點法律常識，讓學生知曉、了解一些旅游的法律法規知識，而不是培養他們真正解決旅游行業涉及的一些法律問題。在課程考核形式方面，也是采取傳統的考評方式，一卷定終身，勢必造成學生不重視實踐操作，不能在實際生活中真正解決一些旅游法律方面的問題。

如何解決上述問題，提高學生對該課程的重視度和學習積極性，真正培養學生解決實際問題的能力，這不僅是對高職院校旅游管理專業老師在教學中的挑戰，也是旅游法律教學中迫切需要解決的問題。筆者從事該課程的教學實踐工作已有多年，累積了一定的教學經驗，就上述問題談幾點淺顯的意見。

二、解決上述問題的具體措施：

（一）?明確課程重要性，提高學生學習該課程的積極性

《旅游政策與法規》是旅游管理專業的一門基礎課程，?首先要讓學生意識到學好該課程不僅是應付考試，更為以后的工作打下良好的理論基礎，更為重要的是旅游法規與每個人生活息息相關。因此，學好該課程不但可以維護自身的合法權益，而且利于維護旅游市場秩序，能使旅游業更加健康快速發展。教師應該使學生對課程有一個總體的把握，認識到該課程的重要性，明確學習該課程的方向。通過與學生互動討論引導學生認識到該課程極其重要，學習該課程不是單一的學習法律條文，而是要讓學生懂得要能利用相關法律知識保護自己、保護游客。只有這樣才能在實際工作中具備實際解決問題的能力，在旅游行業中處于不敗之地、游刃有余。總之，要想創建和諧的旅游環境，減少與旅游消費者之間的矛盾，就必須不斷學習、掌握旅游政策法規，做到有法可依、執法必嚴，為龐大的旅游市場保駕護航。由此可讓學生意識到學習該課程的必要性，從而產生積極性。

（二）豐富教學手段和方法，提升實踐能力

《旅游政策與法規》課程改革應緊緊圍旅游職業活動活動的實際，注重課程改革的可操作性和實用性，針對其實踐環節薄弱的問題，教師在教學中應重點加強學生自我練習與團體協作訓練，增強學生職業適應能力。高職教育強調要有較強的實踐技術和專門技能，培養的是技能型、應用型人才。因此教師在授課時一定不要講練脫節，讓學生“學中做，做中學”，通過案例教學，創設情境，小組討論等多種教學方式，讓學生能解決一些實際法律糾紛，能自己處理一些法律問題。例如課程導?入還是可以從具體的實際投訴案例開始或者從一?個游客出游過程的程序所涉及到的各個環節講起，導入消費者合法權益的保護旅游合同的確立、變更和終止，導游、旅行社、旅游飯店、旅游交通等各個環節的相關法律知識等。總之，在教學中，改變傳統的授課方式，充分利用Internet網、電子閱覽室、多媒體教室、課件等先進設備來開發實踐性教學，讓學生通過網絡、錄像、圖片了解旅游業的規范化服務與管理，了解旅游業的最新發展動態，調動學生的學習積極性，提高教學的形象性和直觀性。

（三）明確教學目標，科學考評學生

教師一定要清楚認識到這門課程的教學，能讓學生具備什么樣的能力。教師的教學目標就是讓學生能用所學的知識服務于今后的工作和生活。

課程教學要體現？“以運用為目的，以必須、？夠用為度”的原則。該課程主要教學內容可以設為三個模塊，一是政策基礎模塊，主要內容包括旅游法的基本理論、旅游業的大政方針、旅游產業政策;二是法律法規模塊，主要包括導游、旅行社、飯店的相關法律制度，消費者的合法權益相關法律知識等;三是實際應用模塊主要包括旅游投訴、旅游糾紛、旅游仲裁等內容。

參考文獻?：

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