提升農(nóng)村教育質(zhì)量助力長效精準(zhǔn)扶貧

本刊評論員

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨的十九大提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。精準(zhǔn)扶貧是指科學(xué)有效的治貧，對扶貧對象實(shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理是其先決條件。“精準(zhǔn)”除了指不同貧困區(qū)域、不同貧困人口的界定識別，還包含著幫扶策略上的精準(zhǔn)與科學(xué)有效，而這其中人的發(fā)展和素質(zhì)提高是其最關(guān)鍵組成。扶貧要與扶志、扶智相結(jié)合，內(nèi)生動力和智力的激發(fā)與發(fā)展，是更加根本性的扶貧，是阻止貧困代際傳遞的基礎(chǔ)性舉措。

貧困農(nóng)村是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)，提升農(nóng)村教育質(zhì)量是貧困農(nóng)民脫貧致富的長效藥方，需要全力做好。而在我國目前教育體制下，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校以及鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校等兩類學(xué)校和鄉(xiāng)村幼兒園是農(nóng)村教育的主要構(gòu)成。因此辦好兩類學(xué)校和農(nóng)村學(xué)前教育是打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重大民生工程。

近年來，黨和政府采取一系列重大措施，不斷加強(qiáng)貧困農(nóng)村基礎(chǔ)教育，兩類學(xué)校及鄉(xiāng)村幼兒園辦學(xué)（園）條件得到明顯改善，教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，教育質(zhì)量顯著提高。但是應(yīng)該看到，兩類學(xué)校及鄉(xiāng)村幼兒園仍是教育發(fā)展的短板，具體表現(xiàn)在資源總量不足，布局結(jié)構(gòu)和公辦民辦比例結(jié)構(gòu)不合理，政策保障機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)，教師隊(duì)伍建設(shè)滯后，監(jiān)管體制機(jī)制不健全，教育質(zhì)量參差不齊等方面。

去年下半年以來，黨和政府從以人民為中心的發(fā)展理念出發(fā)，在《全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校意見》以及《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》中針對辦好兩類學(xué)校和鄉(xiāng)村幼兒園進(jìn)行了部署，要求各地科學(xué)有序制訂布局規(guī)劃，統(tǒng)籌縣域教育資源，合理確定基本辦學(xué)（園）標(biāo)準(zhǔn)，配齊配足兩類學(xué)校和鄉(xiāng)村幼兒園教師、保育員，全面提升教師教書育人能力與水平，加大對貧困人口子女入學(xué)入園的資助力度，擴(kuò)大鄉(xiāng)村公辦學(xué)前教育規(guī)模，優(yōu)化其布局結(jié)構(gòu)和公辦民辦結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育向貧困農(nóng)村全覆蓋，推進(jìn)縣域和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育一體化協(xié)同式發(fā)展。

省委省政府在中共中央國務(wù)院的統(tǒng)一部署下，根據(jù)我省實(shí)際，對于辦好兩類學(xué)校和鄉(xiāng)村幼兒園提出了相應(yīng)的執(zhí)行方案和實(shí)施意見，在更高水平上規(guī)劃了基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展和質(zhì)量提升方案，讓農(nóng)村貧困人口子女在家門口就可以“上好學(xué)”“入好園”，滿足其就近享受公平而有質(zhì)量的基礎(chǔ)教育訴求。全省基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的教師、校長、園長和教育行政人員都應(yīng)當(dāng)從全面打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、補(bǔ)齊教育現(xiàn)代化短板的高度認(rèn)識辦好兩類學(xué)校和鄉(xiāng)村幼兒園的重要性和長期性。勠力同心，因地制宜，一縣一策，規(guī)劃到每個(gè)鄉(xiāng)村，在共享發(fā)展成果、邁向現(xiàn)代化征程上，不旁落一個(gè)處境不利家庭和兒童，努力提升農(nóng)村教育質(zhì)量，助力長效精準(zhǔn)扶貧。