淺談中學(xué)校長的“治理能力”

馬景林

“教育家辦學(xué)”是政府與民眾對(duì)校長的普遍期待，在現(xiàn)實(shí)過程中，校長必須在教育教學(xué)方面是行家里手，深諳教育規(guī)律，甚至能站在理論的高度，對(duì)教師的教育教學(xué)實(shí)踐有指導(dǎo)能力，助力學(xué)校專業(yè)發(fā)展。與此同時(shí)，學(xué)校在組織運(yùn)作、政策執(zhí)行、人才培養(yǎng)、危機(jī)處理等方面，更需要校長有很好的治理能力。目前，大部分的研究集中在校長權(quán)力邊界和勝任力方面，很少涉及校長“治理能力”的論述，本文希望提出一點(diǎn)自己的淺見。

對(duì)校長個(gè)人而言，既懂得高深的教育理論，又兼有豐富的教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，很不容易。所以能做到“教育家辦學(xué)”是很大的挑戰(zhàn)，也是未來的目標(biāo)和努力方向。在現(xiàn)實(shí)工作中，校長每天耗時(shí)最多、耗費(fèi)精力最大的恰恰是學(xué)校相關(guān)工作中的“治理”問題。因此，校長的治理能力至關(guān)重要。

校長個(gè)人的治理能力越強(qiáng)，對(duì)學(xué)校的發(fā)展當(dāng)然越有好處。只是這種能力是綜合的，往往是隱性的、緘默的，沒那么具體，大家往往會(huì)忽略。本人從自己的工作實(shí)踐出發(fā)，認(rèn)為影響校長治理能力的重要因素如下：

一、校長的使命感

使命感決定了校長治理能力的基礎(chǔ)。校長必須要做一位教師的表率，要帶好一支教師隊(duì)伍，要辦出一所好學(xué)校，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一個(gè)獨(dú)具特色的學(xué)校精神；校長要時(shí)刻明晰自己的角色，在人際交往、信息交流、決策定位的角色必須要有所擔(dān)當(dāng)，沒有可能推脫退讓。為此，必須加強(qiáng)政策研究、識(shí)人用人、行政執(zhí)行等方面的能力；校長還要時(shí)刻努力做一名“有識(shí)之士”，依托于自我的社會(huì)責(zé)任感、批判性思維、敏銳的判斷，以及數(shù)據(jù)的積累和持續(xù)的研究，最終讓自己擁有理性的思考和堅(jiān)韌的精神、獨(dú)到的眼光和實(shí)證的態(tài)度，還要有工作上的“知心伙伴”。一個(gè)有使命感的校長，會(huì)很自覺地把自我的工作和社會(huì)、國家的需求很好地結(jié)合在一起，這對(duì)一所學(xué)校高品質(zhì)的發(fā)展有積極的意義。

二、校長的思想方法

思想方法決定了校長治理能力的核心。這里面包含校長的教育價(jià)值追求和引領(lǐng)，以及技術(shù)實(shí)現(xiàn)的能力；包含校長本人對(duì)教育的認(rèn)識(shí)、學(xué)校的認(rèn)識(shí)以及秉承的管理文化；包含校長對(duì)人對(duì)事的理念，以及執(zhí)行自己理念的控制力和領(lǐng)導(dǎo)力。例如，校長必須明確學(xué)校發(fā)展過程中，“生存、和諧、發(fā)展”這三者的先后順序，以及如何處理圍繞這三者的具體工作。又例如，校長要時(shí)刻厘清一條線索，就是要做到思想理念、技術(shù)實(shí)現(xiàn)和情感建設(shè)三者的平衡，結(jié)合自己學(xué)校的實(shí)際，重點(diǎn)解決好相關(guān)工作。再例如，校長還要自己清楚，學(xué)校繁重的工作需要校長時(shí)刻保持清醒的頭腦。而要做到這一點(diǎn)，要養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣，要勤于思考，要注意身體鍛煉，要注意和校內(nèi)外各類人員的交流等等。

三、好的思想方法指導(dǎo)下的幾種重要能力

校長的治理能力是一種富有個(gè)性化特征的能力，考驗(yàn)著一個(gè)校長的綜合素質(zhì)。使命感決定了校長治理能力的基礎(chǔ)，思想方法決定了校長治理能力的核心，在思想方法指導(dǎo)下的具體能力是重要保障。針對(duì)學(xué)校的相關(guān)工作，校長需要具備以下五種能力：

（一）對(duì)教育的理性思考力

校長需要保持對(duì)教育現(xiàn)實(shí)問題的清醒認(rèn)識(shí)，以及對(duì)教育未來的理性思考能力。這種能力很重要，是站在一個(gè)足夠的高度看待學(xué)校教育在整體教育中的地位和作用，是對(duì)自己職業(yè)認(rèn)識(shí)的特殊情懷。這種能力是做好許多工作的前提條件。比如，校長要時(shí)刻關(guān)注兩個(gè)問題：一是教師專業(yè)化發(fā)展。努力通過各種手段、渠道，以及機(jī)制的建設(shè)，做好本校教師的校本培訓(xùn)；二是教師的教科研工作。不是要看老師寫了多少篇論文，而是看大家面對(duì)教育教學(xué)實(shí)踐的“問題意識(shí)”，以及隨之而來的教育教學(xué)創(chuàng)新行為。同時(shí)，面對(duì)教育的改革大潮，要能時(shí)刻保持冷靜，不人云亦云，要結(jié)合學(xué)校和師生的實(shí)際情況，做獨(dú)立分析與選擇。這一條在現(xiàn)階段特別重要，改革是發(fā)展，也有消耗，選擇正確的道路和方法至關(guān)重要，實(shí)事求是是關(guān)鍵。

（二）對(duì)新生事物的現(xiàn)實(shí)判斷力

在學(xué)校管理過程中的新生事物有兩大類，一類是沒有政策要求規(guī)定的事情，或者說是“臨界”的事情；第二類是來自外界的對(duì)教育有影響有沖擊的事情。

對(duì)于第一類新生事物，既要?dú)v史地“縱向”看，也要現(xiàn)實(shí)地“橫向”看，更要發(fā)展地綜合看，最關(guān)鍵的是要看我們選擇的方向，未來發(fā)展的方向。如果這些“臨界”的事情對(duì)我們選擇的方向沒有大礙，又和師生的利益密切相關(guān)，尊重現(xiàn)狀，選擇退讓，適當(dāng)?shù)臄R置都是合理的做法。如果這些“臨界”的事情考驗(yàn)著我們對(duì)選擇方向的堅(jiān)定性，那么不惜代價(jià)去解決問題就是最佳方案。

對(duì)于第二類新生事物，也就是來自外界的對(duì)教育有影響有沖擊的事情，準(zhǔn)確的判斷尤為重要。近些年，技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)了教育的進(jìn)程，影響著教育的發(fā)展。那么如何看待技術(shù)在學(xué)校發(fā)展中的作用和地位，就特別考驗(yàn)校長。例如，近些年先后提出的一些說法，就很考驗(yàn)教育人的“定力”。比如，信息技術(shù)與學(xué)科的整合，互聯(lián)網(wǎng)+教育，人工智能+教育，再加上“慕課”“翻轉(zhuǎn)學(xué)堂”“網(wǎng)絡(luò)課程”等一些新提法，讓我們這些教育人，既看到了技術(shù)對(duì)教育的支持，也陷入了某種困惑。那么我們的判斷在哪里？依靠什么去判斷？只有學(xué)習(xí)，依靠不斷地學(xué)習(xí)，才會(huì)有準(zhǔn)確的判斷。還要有一定的哲學(xué)思維能力，可以更理性地處理好教育與技術(shù)的關(guān)系問題。

總之，針對(duì)新生事物的現(xiàn)實(shí)判斷能力，既有助于解決現(xiàn)實(shí)工作中的困難，更有助于學(xué)校發(fā)展的穩(wěn)定性。

（三）對(duì)課堂教學(xué)的診斷和改造能力

這個(gè)能力要求有些高，但又是優(yōu)秀校長應(yīng)該具備的能力。校長對(duì)課堂的診斷，指基于學(xué)生的實(shí)際情況，對(duì)于老師授課的方法、手段、情感等做出評(píng)價(jià)的能力。這里既包含對(duì)學(xué)校課堂教學(xué)的整體的科學(xué)認(rèn)識(shí)，也包含對(duì)具體一節(jié)課的評(píng)價(jià)能力。校長不僅要有能力對(duì)課堂做出診斷，還要有能力去改造課堂。診斷容易改造難！改造要經(jīng)歷以下幾個(gè)必要的過程：要和老師達(dá)成共同的課堂教學(xué)理念；要和老師們明確把理念技術(shù)實(shí)現(xiàn)的基本原則；要把教學(xué)環(huán)節(jié)和學(xué)生的實(shí)際情況緊密相連；要把心理學(xué)、腦科學(xué)、教育學(xué)、認(rèn)知科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)、甚至社會(huì)學(xué)，行為學(xué)等學(xué)科的基本知識(shí)和原理，應(yīng)用到課堂之上；要實(shí)現(xiàn)教育與教學(xué)的結(jié)合，達(dá)成教書育人的目的，立德樹人的根本目標(biāo)。

總之，對(duì)課堂教學(xué)的診斷和改造能力，是確保學(xué)校這樣學(xué)術(shù)單位的業(yè)務(wù)水平以及課堂作為學(xué)校教育主陣地的質(zhì)量的必要能力。

（四）對(duì)課程的理解和領(lǐng)導(dǎo)力

學(xué)校的教育價(jià)值追求，或者說培養(yǎng)什么人這個(gè)關(guān)鍵問題，很大程度上是靠學(xué)校的課程設(shè)置去實(shí)現(xiàn)的。所以，校長對(duì)于課程的理解和領(lǐng)導(dǎo)力顯得尤為重要，具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，在“課程”的各種定義中，“學(xué)生在校的一切活動(dòng)均可以稱為課程”這個(gè)相對(duì)廣義的課程概念最適合校長；其次，作為校長必須要清醒地認(rèn)識(shí)到：課程的建設(shè)環(huán)節(jié)以及開設(shè)的課程數(shù)量，不是最重要的事情。我們?yōu)槭裁匆_這門課程以及這門課程的實(shí)際意義，或者說是“課程理解”這個(gè)問題，是相對(duì)更重要的事情；當(dāng)然，最重要的事情是學(xué)生的需求和教師的專業(yè)化水平，特別是課程與教師這個(gè)關(guān)系，是校長工作的重要切入點(diǎn)。

（五）喚醒學(xué)生“生命自覺”的能力

其實(shí)，這很難稱之為能力，恰當(dāng)?shù)卣f是對(duì)教育本質(zhì)的一種認(rèn)識(shí)，更代表教育工作過程中應(yīng)該堅(jiān)守的一種原則和思想。教育無法“替代”，最終要依靠學(xué)生自我的認(rèn)識(shí)、自我的改變、自我的發(fā)展與進(jìn)步，也就是“生命的自覺”。喚醒“生命的自覺”應(yīng)該是教育工作者在教育過程中有意識(shí)去踐行的原則和規(guī)律，幫助學(xué)生以“生命的自覺”去實(shí)現(xiàn)自我的成長和管理，應(yīng)該是我們校長們必要的思想方法。

在社會(huì)經(jīng)歷著技術(shù)與政策不斷變革，教育改革不斷推進(jìn)的教育現(xiàn)實(shí)中，校長們不僅要成為一個(gè)熟悉育人規(guī)律的“教育家”，也要成為一個(gè)對(duì)學(xué)校有著較強(qiáng)“治理能力”的管理者,為師生提供一種安全、有效的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)所有學(xué)生的成長與進(jìn)步。這一切需要校長們的身體力行，也需要全社會(huì)的重視。