新形勢下提升高職院校黨政辦公室服務效能的路徑探析

陳艷

[摘? ? ? ? ? ?要]? 在高職院校管理中，黨政辦公室作為中樞職能部門，其整體服務職能和質量對高職院校的發展有著不容忽視的影響。在新形勢下，通過深化管理、強化服務效能的轉變，為高職院校提供有針對性的服務。闡述高職院校黨政辦公室服務的基本現狀，結合自身工作經驗，繼而闡述提升高職院校黨政辦公室服務效能的有效路徑，希望對相關人士有一定的借鑒意義。

[關? ? 鍵? ?詞]? 高職院校;黨政辦公室;服務效能;路徑

[中圖分類號]? G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）33-0156-02

隨著我國職業教育體系的不斷改革和深化，職業教育規模呈現逐年增加的趨勢，同時教育創新和體制處于變化之中。今年開始實施高職擴招100萬專項工作，直接推動我國高等教育邁入普及化階段。從實際情況來看，職業教育在科研、教學、社會服務等方面取得了明顯的成效，在良好的發展形勢下，高職院校與同類院校、機關、企事業單位之間的合作更加頻繁，通過開展廣泛的學術交流、國際會議等，增加了高職院校的社會影響力和服務職能。在高職院校各項工作開展的過程中，黨政辦公室起到協調作用。隨著合作、交流的次數和范圍逐年增加，高職院校黨政辦公室服務暴露的缺點也日益凸顯，在新形勢下，提升黨政辦公室管理效能，對于改善高職院校服務質量、凝心聚力、提升整體競爭效果有積極作用。

一、提升高職院校黨政辦公室管理服務效能的重要性

隨著我國政府加大職業教育的重視，高職院校在發展和管理過程產生了很大的改變。這對高職院校黨政辦公室管理職能要求更高。從工作性質來看，黨政辦公室主要對各項事務進行綜合處理，在學校管理系統中發揮著不可替代的作用，起到協調各項關系、組織和落實上級部門工作的任務。目前，很多高校的領導者大都是學校某一專業領域的學術帶頭人，他們不僅需要花費大量時間做學術研究、科研活動，還要負責學校的管理工作，其工作任務何其繁重可想而知，因此，辦公室如何能更好地為領導服務，做好領導的參謀助手是值得每一個辦公室工作人員深思的問題。此外，由于辦公室的窗口形象地位，它需要與全校師生、各學院、各部門以及兄弟院校打交道，不斷地開展基層調研，調查群眾需求，總結群眾經驗，通過縱向和橫向比較的方式，在學校、學院、部門及同類院校的發展中比較各種優劣勢和各種機遇、挑戰，在工作開展時及時了解最新信息，為高職院校進行決策提供可靠的支持。由此可以看出，提升高職院校黨政辦公室服務效能具有積極作用。

二、高職院校黨政辦公室服務的基本現狀

（一）服務范圍波動大

黨政辦公室作為高職院校服務的中心，在工作開展的過程應充分認識到自身工作的重要性，堅持以人為本，不斷夯實基礎，可以及時處理學校的各種突發事件，通過有效的組織和配合，為高職院校提供良好的服務。但是從當前高職院校黨政辦公室服務的基本情況來看，缺乏主動發現問題、分析問題和解決問題的能力。長期以來，由于辦公室事務較多，且工作范圍較大，辦公室黨政工作人員往往被牽著鼻子走，造成很多工作人員思維局限、處事被動，服務能力和層次得不到有效的提升，造成高職院校黨政辦公室整體服務水平滿足不了新形勢的基本要求。

（二）辦公人員素質參差不齊

高職院校黨政工作具有多樣化、靈活性的特點，對工作人員的綜合素質提出了更高的要求。但是從高職院校黨政工作人員基本情況來看，無論是數量還是綜合素質都有待提升。據筆者了解，很多高校黨政服務人員缺乏專業的訓練，黨政工作開展時缺乏戰略規劃，往往以主觀判斷為主，實際工作的科學性和實效性存在很大不足。不僅如此，很多高職院校缺乏有效的辦公室激勵體系，工作人員的積極性較弱，影響了高職院校黨政辦公室工作的開展。

（三）工作創新不足

從工作內容來看，黨政辦公室起到承上啟下、聯系內外、協調關系的作用，但往往很難做出明顯的成績。在工作的開展中，工作內容陳舊，跟不上時代變化和社會發展。隨著高職院校改革的不斷深化，黨政辦公室建設中遇到一系列新的問題，比如學校問題多、學生需求在不斷改變，工作人員面臨的問題凸顯。從學生的角度來看，他們面臨各種生活、學習、就業等方面的問題。從工作方式來看，高校黨政辦公室創新不足。隨著信息渠道的多樣化發展，很多高職院校在黨政工作開展中仍采用傳統的方式，缺乏新媒體平臺的有效應用。高職院校黨政辦公室應充分利用新媒體的優勢，通過鉆研新的工作方式，創新工作模式，提升自身服務效能，推動高職院校黨政工作的順利開展。

（四）監管不嚴

高職院校黨政工作開展時一般有明確的分工，同時需要互相合作，但也存在制定流程不規范，且缺乏完善的監督機制問題，這造成黨政辦公室服務效率不高。不僅如此，高職院校黨政辦公室服務監管薄弱，很多問題長時間得不到解決。完善的監督體系是黨政工作開展的可靠保障，加強監管不僅有助于解決風氣不良的現狀，同時有助于提升黨政辦公室整體服務效果，確保各項工作開展時有章可循、有法可依。

（五）服務信息不公開

黨政辦公室的門戶網站對服務學校和黨委工作有重大意義。門戶網站是外界了解黨政辦公室的窗口，也是學校對外宣傳的重要陣地。目前，很多黨政辦公室服務信息沒有公開，師生對黨政辦公室服務工作不了解，加大了黨政辦公室服務的難度，交流能力也減弱。信息公開可以讓外界更加全面地了解黨政辦公室，從而增加配合力度，為黨政辦公室工作開展增強信心，有利于其開展各項工作與豐富工作經驗。

三、提升高職院校黨政辦公室服務效能的策略

（一）正確定位，明確工作職能

一方面，黨政工作人員要掌握信息，在工作開展時不能越俎代庖，要恪盡職守，服從領導安排，積極貫徹領導安排的工作任務，積極主動地收集黨政方面的信息，為領導決策提供可靠的依據，發揮自身參謀的作用;另一方面，以服務廣大師生為前提，發揮自身溝通橋梁的作用，做好辦公室溝通交流，提升黨政辦公室服務的效果。作為高職院校職能部門，黨政辦公室涉及的工作內容較多，同時事務相對繁瑣，因此黨政辦公室工作除了要爭取領導的重視外，還必須充分發揮協調作用，設法創立一個寬松和諧的外部工作環境。為教學服務、為部門服務、為師生服務、為領導服務是黨政辦公室必不可少的職責，黨政辦公室的服務工作不能停留在口頭上，對教師、學生提出的一些有關切身利益的事情應妥善處理解決，對一些不在權責范圍內而難以決斷的事情要及時向領導匯報，并同當事人解釋。

（二）完善工作機制

高職院校黨政辦公室工作要不斷完善工作機制，主要從以下幾點來進行。一是建立獎懲機制。一方面，有效的獎懲機制可以激發工作人員的積極性和主觀能動性，通過以獎為主、以罰為輔，從正面為工作人員樹立榜樣，提升黨政辦公室工作的實際效果;另一方面，實行物質獎勵和精神獎勵相結合，突出精神獎勵，引導黨政職工主動開展相關服務。此外，獎勵應遵循公平、公開、公正的基本原則，根據工作人員的實際表現，以客觀的考核標準來決定是否獎勵和獎勵的程度。二是建立公平競爭的機制。正所謂“民不患寡，而患不均”，公平的競爭機制是高職院校黨政工作開展的重要舉措，在工作實踐中要逐步落實崗位責任制，嚴格業務監督、日常工作考核、崗位流動、提職提薪等制度，使得黨政工作有章可循，工作人員恪盡職守，在實踐中不斷成長和進步。在新形勢下，黨政工作人員必須具備作風正、能力強、業務精的高素質。要加強黨政人員隊伍建設力度，把黨政人員培養成為有思路、有點子，能寫、能講、能干，善于協調關系，能夠化解矛盾，與群眾打成一片的復合型專業人才，從而提高黨政工作的服務效果。

（三）創新工作方法

社會在不斷的發展和進步，高職院校黨政工作的開展不能墨守成規，在新形勢下要充分利用互聯網技術和新媒體時代的優勢，改變傳統單一的工作方法和內容，可以利用多媒體和手機等工具提升黨政辦公服務開展的范圍和效率。同時，堅持“以人為本”的工作理念，提升個性化服務，做到以情感人、以理服人，全面提升黨政工作的整體效率。同時，在管理機制上要科學化。通過對新媒體技術的有效應用，要強化對各部門資源的利用，從而形成黨政部門與其他職能部門的合力，更好地分析和處理實踐工作中出現的各種問題。

（四）提升工作人員的素質

黨政辦工作人員的綜合素質直接決定了高職院校黨政辦服務效果。因此，高職院校要強化黨政工作人才建設，可以從以下幾點進行。首先，在人才選擇上，不能使用兼職人員從事黨政服務工作，要有專門的部門和專業的人才來擔任這項工作，高職院校一方面可以引進行業中從事黨政服務的人才，為自身黨政人才隊伍注入新的活力;另一方面，應加強內部黨政工作人員的學習和培訓，提升自身隊伍綜合素質。其次，加強同類高職院校黨政服務工作人員的溝通交流，積極學習和借鑒先進的黨政服務理念和工作模式，為相關工作人員創造優越的外部環境。最后，建立權責分明的制度，做到賞罰分明，淘汰工作不積極、不思進取的工作人員，鼓勵和提拔優秀的黨政工作人員，提升他們開展工作的積極性和主觀能動性，從而有效提升高職院校黨政服務效果。

總而言之，在新形勢下，提升高職院校黨政辦公室服務能力具有積極作用。黨政辦公的開展對推動學校改革、處理各項事務十分關鍵，同時為高職院校戰略決策提供第一手資料。在黨政工作開展時，工作人員要認識到自身工作的重要性，同時明確當前階段黨政工作服務面臨的各種問題，做好職能定位、完善工作機制、創新工作方式、提升綜合素質，發揮統籌管理、溝通協調的基本功能，為高職院校各項工作的順利開展提供可靠基礎。習總書記提出了“四個意識”——政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。黨政辦公室要建立大局意識，在工作中以服務師生為基本原則，不斷優化管理水平，樹立高度的責任心和政治理念，推動高職院校黨政服務效果穩步前進。

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編輯 張 俐