淺談做好新時期國有企業黨組織建設工作

李建宏

（汾西礦業發電廠，山西 靈石 031304）

怎樣將國有企業發展為一個國家、執政黨以及全國人民共同信賴的偉大力量與建設精神世界的基石？這便要通過不斷改進中國共產黨在國有企業方面的領導形式與出臺相關支持政策，此外，也要抓國有企業黨的組織發展建設進度。作為國有企業的基層黨務任務承擔者，在中國特色社會主義進入新時代不同于以往的發展新形勢下，不僅僅要切實提升做好所負責的國有企業黨建工作的責任感，還應樹立嚴抓黨務工作的緊迫感，堅定不移地以習近平總書記的重要講話作為指導實際工作的行動指南，注重精神思想與實際作為的高度統一，抓嚴抓實國有企業黨的建設、黨的領導工作。

一、國有企業黨的組織建設的內涵

國有企業黨的組織建設，是指國有企業黨組織在憲法和法律范圍內，依據一定時期的背景和使命，在充分了解和掌握組織資源有關情況的前提之下，充分發揮資源優勢，合理配置組織資源，使企業黨組織在體系、設置、原則、制度方面更加合理規范，更加科學高效，以此來確保落實完成黨的各項政治目標任務，并有效推動國有企業經濟向好發展。國有企業黨的組織建設的內涵關鍵在于兩點，即“兩個核心”與“一個中心”。“兩個核心”是指，在堅持黨對國有企業領導的前提之下，不斷鞏固完善黨在國有企業中發揮的“領導核心”和“政治核心”作用。具體的實施步驟包括：（1）要確保民主集中制在國有企業中的貫徹執行；（2）加強黨的基層組織建設，從政治方面和思想方面團結和凝聚廣大人民群眾；（3）強化對于領導干部隊伍的教育、管理和監督；（4）做好黨員隊伍發展工作。

二、重視國有企業黨建工作的原因

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。新中國成立以來，特別是改革開放以來，國有企業發展取得巨大成就。我國國有企業為經濟社會發展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻，功勛卓著，功不可沒。尤其是黨的十八大召開后，我國經濟保持持續穩步增長態勢，全民收入水平、消費水平有效提高，成為僅次于美國的穩居世界第二國民生產總值大國，國內生產總值從54萬億元增長到80萬億元。隨著經濟實力的提升，我國的科學技術方面也因得到足夠的資金、智力支持而實現突破性發展，比如天宮系列航空研發產品，蛟龍、悟空、大飛機等其他重大科技工作者的智慧結晶也相繼問世，為我國的軍事探測、民用生活作出重大貢獻。我國作為農業大國，城鎮化進程一直備受黨和國家領導人重視。近幾年，8000萬于農村生活的村民轉型成為城鎮居民，我國的城鎮化進程年均提高百分之一點二。隨著人民生活的富裕，人們出行（出差辦公或者休閑旅游）的欲望被調動起來，這便促進了我國高鐵、公路、橋梁、港口等基礎建設近年來的持續擴建與基礎設施質量的提升。目前，我國仍處于社會主義初級發展階段，并將長期處于社會主義初級發展階段，但是隨著我國現代化進程的加快，我國已經面臨新的問題與挑戰。新的機遇與國情下，仍需要國有企業長期擁護黨的領導，支持黨的政策，貫徹黨的精神。聚焦問題，進而提出切實可行的能夠解決實際問題的辦法，為推動中國國有企業黨的建設工作再上新臺階而不斷作出努力。

三、加強國有企業黨組織建設的路徑與機制

（一）嚴格落實國有企業黨建工作責任制

1.統籌全局，推動國企黨建的觀念創新

國有企業黨建事關國有企業發展的成敗，事關國有企業所在社區、地區、地域的發展，尤其是在現代化企業制度建立的當下，市場經濟體制環境中的國有企業更加需要整合資源優勢互補。因此，必須從戰略的層面高度重視國有企業黨建工作并充分認識創新黨建觀念的重要性及必要性。

2.嚴格落實“兩個責任”，職責任務從細分工

嚴格落實國有企業黨建工作責任制，不斷細化職責任務，確保“兩個責任”坐實到位。從嚴落實黨建工作責任制和黨風廉政建設責任制，關鍵在于細化責任分工，真正做到責任到家到個人，分工明確，這樣既能提高工作效率，還能有效進行相關的制約和監督。針對黨政主要負責人制定黨風廉政責任書，針對非黨員領導干部制定廉潔從業責任書，明確責任對象、責任劃分、責任內容、考核追究的相關內容，通過逐級向上級黨組織簽訂黨建工作責任書的方式，來實現企業內部黨組織黨建工作責任、中層以上管理干部黨風廉政建設和廉潔從業責任“全覆蓋”，建立起層層傳導壓力、把責任落到實處的“通道”。

（二）建立完善適應新時代需要的黨組織制度

三個“有利于”是標準。習近平就國有企業改革提出三個“有利于”重要論斷：“推進國有企業改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能”。這三個“有利于”的價值評判標準，國有企業黨的組織建設要以此為出發點，及時革新完善黨組織相關制度，以適應現代化企業制度和市場經濟需求，更細致更全面的確保黨組織政治核心作用的發揮。健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度。習近平指出，要堅持全心全意依靠工人階級的方針，全面從嚴治黨要在國企落實落地，從基本組織、隊伍、制度嚴起。④中共十八屆六中全會提出，要“堅持問政于民、問需于民、問計于民。”同時還強調，“民主集中制是黨內政治生活正常開展的重要制度保障”，“黨內民主是黨的生命，是黨內政治生活積極健康的重要基礎。”“治之道，不忤民意”，完善企業內部的民主管理制度，是國有企業黨組織的應有職責，必須要堅持、鞏固和完善。堅持黨的建設與國有企業改革同步謀劃。

結語

建設偉大的事業需要有一個偉大的組織來領導，而建設中國特色社會主義事業必須由堅強的中國共產黨來領導。在萬象更新、經濟飛速發展的當下，中國特色社會主義最本質的特征就是中國共產黨領導。