調度安全管理工作問題探究及分析

陳曉迪

（國網河南淅川縣供電公司 ，河南 淅川 474450）

一、具體問題描述

怎樣做到安全的調度，怎樣合理杜絕調度員的不安全行為，一是要增強工作人員安全意識、提高工作人員安全技能，經過不斷、合理地標準和改革班組安全管理，不斷增強全員安全意識與責任意識，不斷提升全員安全生產業務水平與履責能力，不斷提升班組安全風險辨識與應急處置能力。二是要營造安全氛圍，積極培育班組安全文化與責任文化，打造一支高素質、高技能工作人員隊伍，合理夯實企業安全生產長效機制，不斷提升企業核心競爭力。這樣才能使調度工作在電力安全、生產、運行中發揮更大的作用，成為真正的安全調度指揮中心。

二、解決問題的思路和方法

（一）班組管理的理念或策略

打造獨具特設、簡潔實用、對班組建設有全面指導作用的班組工作法，經過嚴抓嚴管，加強班組隊伍建設及標準化建設, 固化管理流程，固化工作人員行為，使班組工作人員理解、深化、推廣應用行之合理的“工作法”, 打造一只業務精良、紀律嚴明、安全素質高、創新意識強的高效團隊，促使班組管理水平達到一流，實現企業效益最大化。

（二）班組管理的目標

以創建安全型、創新型班組為突破點，總結、提煉出班組管理典型經驗，并滲透于安全管理、經濟運行、科技創新以及班組的綜合管理等方方方面，班組管理達到全省標桿管理要求。

（三）班組管理的指標體系及目標值

組織體系：擬定班組建設發展規劃及目標，經過構建班組建設組織體系，做好宣傳發動，營造氛圍，全員參與，開展總結、表彰，推廣班組建設典型經驗、不斷提升工作人員的工作技能。

保障體系：貫徹執行國家和行業法律法規，建立、健全班組安全生產保障體系，以崗位責任制為中心的安全生產責任制，確保班組安全管理、創新管理等基礎管理工作的落地和推進。

文化體系：建立以安全、和諧、創新、效率為基本特征的班組文化體系，班組文化有特色、易實施、能推廣，能合理指導班組建設工作的全面開展。

考評體系：經過績效考核，使工作人員充分了解自身在安全工作中的成績和不足，從而明確努力方向，讓管理者全面了解每位工作人員安全技能和安全意識，更合理的發揮溝通、引導、幫助、激勵的作用，確保調度安全運行實現閉環管理。

（四）以“六有”安全工作法推動安全管理上臺階

流程管理：針對調度管理中遇到的問題，由調度班長收集匯總，提出活動課題，并指定班組成員擔任“六有”不同角色。主持人由安全員擔任，主要負責活動的組織工作；活動主題由班長確定，主要結合電網調度管理中遇到的熱點、難點問題、技術公關、業務提升等；活動內容緊扣工作實際，對照活動主題，開展形式多樣、內容豐富的班組活動，將增強電網安全和科技創新貫穿于班組全過程管理；處理人由班組人員輪流擔任，主要針對活動內容講出自己的處理方法和應對措施，對處理方法不完整或不正確的其它人員可進行補充更正；評判人員由未參加六有工作的班組人員或邀請的技術專家擔任，對活動開展的效果、現場氛圍、取得的成效和存在的不足進行點評；記錄人做好活動記錄和歸檔工作。活動中大家嚴格按照工作法流程，人人都要發言，人人都有補充，集思廣益分析電網運行中存在的薄弱環節，五小科技課題實施的可行性并提出相應的解決辦法，以確保每次活動都有收獲，每次活動都有進步。

調度人員必須做到“三個必須”：1)必須堅持24小時在崗值班。2）對上面單位下達的傳真電文、領導指示必須立即請示處理和及時傳達。3）涉及安全生產運行的重大事項必須及時向本單位領導和上面單位匯報。

調度人員對待工作要做到“三個一樣”：1）領導在場與不在場都要保持一個樣。2）工作期間有檢查什么樣，無檢查也要一個樣。3）對單位每項工作的開始到結束，所執行的標準和規章制度都要一樣。

調度人員下班后要做到“三個不走”：1）能解決的問題沒解決不走。2）能完成的工作未完成不走。3）上級指示未向下級傳達不走。

調度人員指揮安全生產工作要做到“三到現場”：1）安全生產有問題和困難到現場。2）發生安全事故到現場。3）煤炭生產、銷售的各個環節不理順到現場。

（五）評估與改革

1.定期查看安全管理“六有”記錄、現場人員到位率、現場效果以及在工作中的應用情況，對出現的不足進行改革，不斷完善，將“六有”工作法貫穿于安全工作的整個過程。

2.查看重要時段、特殊運行方式下的電網風險預控措施、效果評估開展情況。

3.查看工作人員素質提升情況，班組職工安全意識、安全技能、并舉行技術比武、QC活動、班組創新成果的申報、專利的申報等活動的數量和質量，是否取得有效的進步。

4.現場查看班組制度建設是否到位、考評機制是否健全、獎罰是否分明，工作人員職責履行是否到位。

6.調度指揮中心不斷增強對全局生產系統的動態管理與組織協調，按照電力生產作業計劃，加大安全生產正常監督考核辦法，緊密了解安全生產情況，積極做好用電設備日檢、月檢工作，并嚴格排查存在的安全隱患，減少影響范圍，為電力客戶、企業、居民生產制造出安全的環境和提供安全保障。準時解決和處理安全生產中存在的問題，對下面單位提供的安全生產情況以及設計安全的重大問題如實快速上報，并詳細明確責任部門、工作標準和完成時間，定期對其出現的調度失誤問題進行嚴格的查實、要進行必要的獎罰，另外嚴格考核制度的落實情況。

三、對實踐過程的思考和對效果的評價

在安全管理上，經過開展“六有工作法”（即“有主持人、有活動主題、有實質內容、有人處理、有人記錄、有人評判），研究探索安全管理的新方法、新手段，完善事故處置的流程和正確性，內外兼修，多措并舉，實現了安全管控水平的新提升。2012年5月份，針對變電站弱電設備頻遭雷擊、且廠家治理要價居高不下的的現象，調度班在“六有活動中”詳細分析了遭受雷擊的原因和防范措施，最終由自己動手完成了10座變電站運動通信設備的防雷技改工作，僅此一項就為企業節約資金10萬余元。