社會保障收入對老年人護理服務利用率的影響

徐靜

（鄭州師范學院政治與公共管理學院，河南 鄭州 450000）

這些年來政治會議推出“雙支柱”解決手段，專門應對現階段大批高齡人口以及其養老問題。首先強調，社會護理服務能夠替代家庭的護理服務。國內現階段的護理發展仍然處于初期形成探索階段，也正是因為這樣，國內針對老齡化人口組織的相關服務沒有外界因素的約束。只要通過社會動員，幫助強化對于老年人的細致照顧，減少老年人孤獨感，并減少家庭里其他人的生活壓力。實現社會照顧護理也能夠釋放更多的勞動人口，幫助實現經濟的穩定增長。其次，社會保障收入不斷增加，雖然減緩兒子的護理壓力，但是卻把這項壓力轉移到老人的伴侶以及女兒身上。相關結果顯示，護理服務的發展與相關社會保障的發展并不能實現同步進行。所以，應該擴大在這方面的資金支持，推進社會醫療資源的規模擴展，實現老年人健康檢測與治療的一體化發展。推動養老模式以及醫療檢測的優化融合，建立健全新型社會為老年人服務的方式。最后，必須要加大社會福利的發展規模。當某一部分老年人經濟水平達到一定程度時，他們會更加注重選擇社會護理，進而增強對其的依賴性。從當前國內的社會保障發展規模與養老事業的拓展現狀來看，有許多方面還比不上西方國家。對此我們必須要全面推動相關為老年人服務的活動，實現系統聯合。在此期間還要完善相關的政治制度建設，推出具體的法律保護政策，減少服務流程當中的不規范性，保證職工服務時刻處在規則約束條件下。最終才能夠實現社會保障制度整體的優化，強化社會所提供的護理服務職能。

一、國內發展現狀

從根本上來說，護理服務主要是由社會機構以及家庭子女為主體的照顧老人活動。最終目的是為了實現失能老人的最優保護，幫助他們正常的獲取日常生活當中需要的東西。為此，必須全面推動由社區以及其他機構聯合組成的社會養老服務保障組織。國內當前的社會護理主體集中在有特殊困難的家庭。相關退休人員的退休金以及養老保障金也在逐步增加，為這些老年人有能力尋找社會護理提供資金支持。

結合各項數據對比發現，我國當前正處在傳統的家庭照料方式向社會護理方式轉變的階段。但是在此過程中，老年人還并沒有完全接受社會護理的概念，家庭照料因為子女的工作也逐步受到沖擊，并且社會護理也沒有形成正式的體系機構。

相關學者研究發現我國的老年人口發展規律與西方國家的發展并不相同，所以在發展過程中只能夠借鑒優質的發展經驗，不能夠進行發展模式的粘貼復制。護理過程中仍然存在問題，其一，許多人都把社保收入歸類為外生性變量，并將其歸為導致內生性問題沒有辦法躲避的原因。其二，長時間段內的考察被打破，由于忽視外界因素影響導致整個研究產生偏差。其三，忽略了不同的護理服務在不同區域具體的適用性。

二、模型、數據來源

（一）理論分析

具體要使用什么樣的護理方式是由老年人自己選擇的，當然在此過程中也會受到其他家庭成員參考意見的影響。在早期社會養老服務體系不健全的情況下，主要的護理資金會由子女承擔。根據相關影響因素構建模型，能夠發現護理模式選取決策模型的形態會受到老年人本身以及護理提供單位的影響，還會考慮到老年人的個人消費以及全家人的生產活動等資源問題。

（二）實證模型

根據搭建的模型整體分析了社保收入以及老年人及其家庭具體的護理方式選取，綜合表明，當社會護理服務邊際效益波動趨勢與家庭照料服務邊際效用同等變化時，同時使用這兩種照料方式能夠實現優勢互補。當這兩種變化呈反向運動時，可以只選取其中一種照料方式，因為它們的作用效果是相同的，選取的這一種可以替代另一種。

三、實例證明結果

通過建立模型，總結收集社會保障收入增加的情況下，社會護理與家庭照料方式的有效利用程度。并且分析老人子女在將精力投入到家庭照料時，會出現何種數據的回落，并分析在面臨什么問題時會出現不合理的護理方式使用。通過相關公式計算邊際效應的大概值，幫助進一步分析社會護理的特性。將老人的子女分組進行細化分析，得出一般情況下男子會輕易放棄對老人的照料，女子將會成為老人長久的依賴。

（一）社會護理服務于家庭護理服務

通過參考估計均值的邊際效用數據，得到當社保收入增加100元時，老年人會提高使用護理服務的幾率，降低子女及家庭護理的幾率。削減老年人對于家庭的依賴性，雖然在社保收入增加時，會從一些其他方面給家庭照料方式帶來消極作用，但是從長遠發展來看，有利于老年人自行選擇自身所期望的護理服務模式，增強社會護理的作用效果。

（二）交互分析

根據對比已婚的老年人與未婚的老年人護理方式選取數據來看，在已婚老年人的隊列當中，他們往往會將護理照料歸攬在自己與伴侶的身上。有關專家也通過樣本抽查檢驗實際案例，總結出一個特例，當實驗數據剔除單身老齡女性人群之后，社保增加對于家庭護理大范圍影響將不再明顯。

四、結束語

研究數據指出，老年人更加依賴于社會護理提供的服務。在老年人社保收入每增多100元，就能夠使社會護理服務程度增加3%左右，與此同時，兒女所提供的護理服務效能會下降4%左右。實例證明在社會保障收入增加時，老年人更加趨向于獲得社會護理服務。在黨和國家的綜合討論會議上，人口老齡深化以及老年人養老問題始終都是熱議話題。但是在實際的發展階段里，社保服務沒有與其他領域的服務實現同等級發展。大多數老年人護理維持在醫院和家庭的循環中，缺乏其他的專業護理單位。