建筑工程造價預算控制要點及其把握

李英喆

（山東金鼎智達集團有限公司，山東 淄博 255000）

引言：工程造價管理主要包括工程的投資和投資決策、設計方案的大概估算、施工階段的預算以及工程竣工后期結算幾項內容，當中的每一個階段都對工程造價有著直接或者間接的影響，比如有關項目決策的投資估算問題，一旦失去合理控制，就可能會造成管理人員對整個工程的造價失去控制，其后果不堪設想，所以，只有要對工程實施全過程的管理，避免出現一些相關的且不必要的經濟損失，要針對建筑工程造價預算進行嚴格控制。

一、建筑工程造價預算控制要點

（一）合同條款

合同既對發包人和承包人雙方都起到一個制約的作用，同時也是雙方就建設工程，在經濟方面、工程標準和要求方面達到一致的統一的一個見證協議。而施工合同作為項目工程建設的主要合同，涉及到項目工程建設的各個方面，關系到項目工程建設的質量、工期、投資方面，是雙方行使自身權利和義務的一個根本的依據，具有法律意義。

施工合同條款應清晰、完整、科學、合理，應具體的體現工程施工的內容，包括工程造價、預算、材料設備、進場期限、違約責任、驗收等等，只有這樣才能保障合同條款的公正性，發揮合同真正的監督和管理的作用。反之，當合同涉及內容不清晰，條款不嚴謹、不科學，則會直接為工程施工埋下安全隱患，一旦出現問題，將會給工程造價帶來巨大的損失和影響。

（二）工期

由于工程施工階段處于一個露天的環境中，因此很容易受到自然和一些突發事件的影響，造成工期的延緩，而工期與工程造價又有一個直接的關系，工期延緩會增長工程建設事件，會增加人員工資支出。如：籌集到的資金沒有具體落實，導致工期不能如期進行、設計中出現問題，不得的變更設計，造成工期延誤、人為管理和操作的失誤，出現返工、誤工情況，引導工程延期以及材料供應不足，引發工程延期等。

（三）材料價格

材料價格在合同和招投標時都要明確的提出材料價格變動情況，根據市場的調查，采取有效的措施，將材料價格變動具體的落實在合同條款中，合理對材料價格變動進行評估，并給出相應的解決措施。這樣就避免了材料價格變動給施工項目帶來的造價風險，確保施工階段材料供應的及時性，保障施工工程順利實施。

（四）自然風險

自然風險往往具有不可預見性，是自然力不規則的變化，自然風險對施工安全和施工各方面都造成嚴重的影響，面對自然風險，應加強主動防范措施，盡可能的避免自然風險造成的損失。

（五）施工組織過程中存在的風險

施工組織設計要符合工程建設的質量和使用標準，要尊重客觀的事實和規律，合理的分配和利用施工過程中各個方面的資源配置，在施工階段，有針對性的進行管理和控制，提高施工的效率和施工質量。施工組織過程，關系到施工項目施工的具體情況，施工組織過程的不科學、不合理會直接影響施工整理質量和施工效率。

（六）設計變更風險

設計是施工階段的一個指導依據，設計變更會直接對施工過程、施工造價、施工進度等方面造成風險。在施工過程中，有時出現簽發變更的現場設計人員與主要設計人員不同，對施工設計項目認識度和理解度不夠，對現場把握不準確，從而導致設計圖紙的更換變更，拖延項目施工的同時，提高項目資金的投入。

二、加強建筑工程造價預算控制的方法及措施

（一）優化建筑工程的限額設計，從根本上實行控制措施

設計階段屬于建筑工程中的最初階段，也是從計劃走向現實的一個階段，設計工作在整個工程進行的過程中，起著很重要的作用，首先，一定要加強對設計圖紙的審核和監督，要充分發揮圖紙審查中心的職能和作用。其次，設計圖紙過程中，會涉及到許多的計算過程，在此過程中，一定要規范計算方法，最大限度保證工程標準定額造價和全面造價，一大出現計算失誤，就會導致工程變更和費用變更的問題。再次，可以設定相關的設計獎懲制度，對于設計思想新穎，并且已經設置出優秀圖紙的單位和工作人員要予以獎勵。最后，要嚴格規范設計標準，要求設計單位和工作人員在設計過程中將內容全部規劃在一個大規模之中，既能夠給后續變更留出空間，也能夠應對一些突發情況，進而避免出現工程預算變更的問題。

（二）通過建筑工程的變更審核強化從制度上對工程變更進行控制

之所以要審核已經發生變更的建筑工程項目，就是為了能夠確定工程修改在哪里，為什么要進行修改，具體的審核過程主要分為以下三個階段：第一，要審核此次工程變更是否滿足需求，在不變更的情況下是否能夠正常進行，對于一些需要進行修改的部分是否能夠通過其他手段進行補充或者修改，如果非要進行變更，一定要寫明變更原因，比如地質條件發生、設計漏項等等。第二，要權衡工程變更后所帶來的經濟效益與未經變更后的工程所產生的經濟效益，哪一個效益更多，能夠為施工方帶來更多經濟效益，以及索賠可能帶來的損失等，這些都需要進行仔細的對比和思考。第三，要審核當工程發生變更之后帶來的工程造價增減的幅度是否在可控范圍之內，是否超過了最初的設計預算，一旦超出預算，就要及時報價給建設單位，也要將具體的變更內容和變更性質及時報給上級，同時，工程變更也分為不同等級，每一個等級的審核程度不同，其審核權限也會發生變化。綜上所述，制定嚴格是工程變更審核制度是十分必要的，要綜合多方因素進行考慮。

結束語：總而言之，在進行建筑工程的預算過程中，相關的工作人員應該做到完善編制資料、研究圖紙內容、精確建筑工程量、確定預算定額、提高專業素養、研究規律以及改善編制工作等內容，從而對造價預算進行更好地控制和把握，同時有效地提高了建筑企業地綜合效益，也在一定程度上促進了我國社會的發展，這也是我們所期望看到的結果。