網絡社會公共秩序管理存在的問題及對策

李建強

（新鄉醫學院管理學院，河南 新鄉 453000）

網絡在當代社會中發揮著不可比擬的作用，人們可以運用網絡進行溝通交流，也可以在網上購買商品，這些都借助于網絡的迅速發展。同時網絡已經成為當代社會中潮流的引領者和社會活動的組織者，網絡能夠為人們提供優質的服務，但是人們也要提高對網絡社會公共秩序的重視，如果網絡社會公共秩序紊亂，就會影響到人們的正常生活。網絡上門檻較低，各種人都可以通過網絡來發表自己的言論，而此時，如果不能加強對網絡秩序的管理，就會擾亂正常秩序，影響到社會，所以，無論是政府還是個人，都要為網絡社會公共秩序貢獻自己的一份力量。

一、網絡社會公共秩序管理中存在的問題

（一）政府網絡管理觀念落后

網絡社會公共秩序管理中存在問題的一大主要原因是由于政府網絡管理觀念的落后，而這種落后主要表現在管理思維的單向性和公共責任的弱化。首先，單向性也就是政府對于網絡社會公共秩序的管理思維較為單一，政府管理人員對于網絡社會的功能認識較少，在網絡管理中無法結合所有的實際情況來進行管理，反而強化了網絡對于社會和政府的不利影響，弱化了網絡對于社會的推動作用和對人們生活產生的便利，由于這些管理人員對網絡認識的不全面，把網絡的負面影響進一步擴大化，而忽略了正面影響，不利于維護網絡社會公共秩序。此外，在開放的網絡社會中，政府并沒有在管理主體和客體的雙向互動角度進行考慮，而僅僅是從政府的單方面對網絡管理進行思考，采取的解決方法也具有一定程度上的壓迫性，無法正確地引導網絡社會公共秩序像更好的方面發展。而公共責任的弱化表現為，政府在對網絡公共秩序進行維護時并沒有積極應對，而是表現出強烈的自利性。但凡是影響到政府的網絡信息，都會采取最為強硬的方式將其處理，還會利用公共權力對其進行打擊，不利于正確處理網絡社會公共秩序。

（二）政府管理網絡社會秩序的規范不健全

只有建立健全完善的制度方針，才能夠更好地約束網民和網絡組織以及政府之間的關系。就當前我國的網絡社會公共秩序狀況來說，沒有形成良好的非正式網民行為，許多網絡暴行仍然是網民的主體行為。另外，網絡中道德缺失狀況較為明顯，一些網民為了自身利益或一時快感成為“網絡打手”，惡意侵犯其他網民的自身權利。網絡的管理法律和法規不健全，無法對網民行為進行有效約束，而一些網民在觸犯這些法律之后，受到的懲罰卻很輕，無法讓這些法律樹立起自己的威嚴。從管理制度的操作上看，沒有統一的網絡管理部門，這樣一來就進一步弱化了政府的網絡管理能力，而網絡管理必須要十分迅速，比較有權威，所以建立一個十分權威的管理機構顯得更為重要。

二、解決網絡社會公共秩序管理問題的對策思考

（一）創新網絡社會管理理念

第一，政府要樹立為網民服務的理念。在網絡社會中網民的數量規模龐大，在社會中是個強大的群體，在現實社會中，政府為人民服務，而在網絡社會中就要為網民服務。在網絡社會管理中，政府必須要將網民的利益作為第一要義，在網民和政府的關系上，政府要將自身的權利和網民的權利互相調換，主要以網民的權利為主，有片面強調網民的責任，像進一步強化政府責任轉變。另外，政府要改變自己傳統的思維，轉變成多元化思維以適應網絡社會多元化的形式，從網民的良性互動中尋找管理，支持在不斷發展的網絡中進一步提高政府管理能力，拓寬政府的思維和認知，用更加開放的觀念去對待網絡社會，充分發揮政府的作用，給網民提供更加有序、優良的網絡環境。

（二）創新網絡社會管理組織形式

為了更好的管理網絡社會公共秩序，政府必須要創新網絡社會管理組織形式，建立具有快速反應能力的網絡管理委員會，不斷擴大自身權力，建立政府的威信。網絡管理委員會中的人員必須要具備專業的知識技能和經驗，再由政府高層領導作為領頭人物，賦予委員會一定的權利，明確委員會在網絡社會中的地位。在網絡社會公共秩序的管理中，政府必須要明確的制定相應的規章制度，合理配置網絡資源，合理協調運營商之間的關系，維護網民的合理利益，嚴厲打擊網絡違法行為，維護網絡社會秩序穩定。除此以外，要創新網絡社會的管理規范，制定相應的規章制度。在這些規章制度中，要明確包括網民的行為規范和制定法律的目的和適用范圍等，還要明確網民為主體，保護網民的合法權利。

（三）創新網絡管理模式與方法

維護網絡社會公共秩序，需要社會各階層共同努力，相互協作，第一，要充分發揮政府的主導作用。政府在整個社會公共秩序中占據著主導地位，更好地維護社會秩序，必須要制定相應的管理制度和方針政策，并保證其貫徹執行。嚴厲打擊網絡違法行為，處理網絡失德行為。第二，要加強網民的自律和運營商的自治。網民和網絡運營商都必須要嚴格約束自己的行為，在網絡上發表正能量正面的言論，營造出良好的網絡氛圍。第三，要充分發揮網民在網絡環境中的主體地位作用，網民在整個網絡社會中是最為敏感的人群，可能會受到很大的損害，也可能會獲取很大的利益，所以網名必須要提高對整個網絡社會的責任感和參與社會的積極性，與政府等多方面共同合作，創新網絡管理模式和方法。

三、結束語

加強對網絡社會公共秩序的管理，能夠營造出更好的網絡運營環境，推動國家經濟持續健康發展，推動我國社會的不斷進步前進。